十三年以來，中國糧食產(chǎn)量首次下降。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2016年全國糧食總產(chǎn)量61623.9萬噸（12324.8億斤），比2015年減少520.1萬噸（104.0億斤），減少0.8%。其中谷物產(chǎn)量56516.5萬噸（11303.3億斤），比2015年減少711.5萬噸（142.3億斤），減少幅度達(dá)1.2%。
糧食減產(chǎn)，與種植面積和單產(chǎn)都下降有關(guān)。2016年全國糧食播種面積113028.2千公頃（169542.3萬畝），比上年減少314.7千公頃（472.1萬畝），減少0.3%。全國糧食作物平均單產(chǎn)每公頃5452.1公斤（363.5公斤/畝），每公頃比2015年減產(chǎn)30.7公斤（2.0公斤/畝），減少0.6%。根據(jù)了解，本年因播種面積減少而減產(chǎn)34億斤，占糧食減產(chǎn)總量的33.2%；全國糧食產(chǎn)量因單產(chǎn)下降而減產(chǎn)70億斤，占糧食減產(chǎn)總量的66.8%。
國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司高級統(tǒng)計(jì)師黃秉信認(rèn)為，糧食播種面積減少的主要原因是2016年，各地針對糧食品種的供需矛盾，主動優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積，采取“玉米改大豆”、“糧改飼”和“糧改油”等措施調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
他認(rèn)為，糧食單產(chǎn)下降的主要原因：一是高產(chǎn)作物面積減少。按可食用的籽粒玉米統(tǒng)計(jì)，玉米播種面積5.51億畝，比上年減少2039萬畝，減少3.6%。低產(chǎn)作物大豆播種面積1.08億畝，比上年增加1046萬畝，增長10.7%。2016年，玉米平均畝產(chǎn)398.2公斤，是大豆的3.3倍，僅玉米改種大豆就可拉低糧食畝產(chǎn)約1.7公斤。
二是全國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害較上年偏重，部分地區(qū)受災(zāi)較重。夏糧、早稻因?yàn)?zāi)減產(chǎn)。秋糧生長前期，南方多地遭受強(qiáng)降水，湖北、安徽等地受災(zāi)較重，部分農(nóng)田反復(fù)受淹，作物倒伏嚴(yán)重。7月下旬至8月中下旬，南方一些地區(qū)又遭遇持續(xù)高溫天氣，導(dǎo)致水稻空殼率增加；東北、西北部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度旱情，對玉米后期生產(chǎn)和灌漿不利。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份，全國農(nóng)作物受災(zāi)面積3.97億畝，比上年同期增加5410萬畝，增長25.7%；絕收面積6218萬畝，增加1719萬畝，增長70.9%。
根據(jù)了解，目前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正在實(shí)施供給側(cè)改革，即改變過去以追求產(chǎn)量為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)換成以提高質(zhì)量，以更高效益為目標(biāo)的發(fā)展方式。
這些措施，包括加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化；通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務(wù)等，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)等等。
國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司司長吳曉在12月8日的新聞發(fā)布會上指出，側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大舉措，從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，依靠拼資源、拼投入的粗放農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼，部分農(nóng)產(chǎn)品階段性產(chǎn)大于需與結(jié)構(gòu)性短缺并存，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平難以滿足人民生活水平提高的需要，農(nóng)產(chǎn)品競爭力難以滿足國際競爭的要求，這就倒逼必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“我們要按照融合發(fā)展的理念，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的轉(zhuǎn)化率和附加值，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能的拓展，著力將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的水平。”他說。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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