今年10月9日,原中央農(nóng)村政策研究室和國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任杜潤生在北京病逝,享年102歲。他連續(xù)5年主持起草了中央一號文件,是農(nóng)村包產(chǎn)到戶的堅定支持者。他一生堅持田野調(diào)查,他和他的團隊,一年中有半年都在下鄉(xiāng),去了解農(nóng)民想什么,干什么,有什么要求。跟隨他工作的人員回憶,一年有有三分之一的時間在全國各地調(diào)研,三分之一的時間統(tǒng)計、匯總、討論,另外三分之的時間起草中央文件,所以對下面的情況是摸得非常清楚的。因此,杜潤生擁有厚實的農(nóng)村農(nóng)民和多方面的知識,一輩子注重調(diào)查研究,對新情況新問題永遠抱有強烈的求知欲望。我想這是他之所以成為農(nóng)村政策決策重要人物的根本原因。
1984年我有幸參加了杜潤生親自組織的一次全國范圍的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實趨勢與問題的調(diào)研活動。湖北在全省選擇了13個縣市,每縣選擇一個村,每村選擇100戶共1300戶進行了調(diào)查。我參與了在麻城市騎龍村的調(diào)查,掌握了大量的數(shù)據(jù)資料,特別是我第一次學會了運用科學的方法進行農(nóng)村調(diào)查研究,切實了解了農(nóng)村的真實情況。我撰寫了《建筑業(yè)的一支生力軍》的調(diào)研報告,選入了《改革中的湖北農(nóng)村》一書之中。這次經(jīng)歷,為我終生愛好的調(diào)研活動打下了基礎(chǔ)。2002年湖北被國務(wù)院確定為農(nóng)村稅費改革試點,我?guī)ш爩ΡO(jiān)利縣和天門進行了深入調(diào)查,省委書記親自聽取了匯報,文章還被2002年第二屆中國經(jīng)濟學年會選用。我還對某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種收費進行了系統(tǒng)調(diào)查,寫出的調(diào)查報告得到了省委書記的批示,召開了專門電視電話會議,全面清理取消農(nóng)村各種收費。2003年我到農(nóng)村調(diào)查,寫的《論實施農(nóng)村稅費改革后完善村級公共產(chǎn)品供給機制》參加全國村級選舉與村民自治有獎?wù)魑幕顒樱贿x用評為三等獎。
我們黨之所以取得勝利的法寶之一,就是深入實際調(diào)查研究。毛主席提出了著名的論斷:沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。毛主席在尋烏進行的社會調(diào)查,探索了中國革命的發(fā)展道路。毛主席把調(diào)查研究的要求概括為:情況明,決心大,方法對。習近平總書記提出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗的大問題。認清中國國情,是認清中國一切問題的根本依據(jù),只有通過堅持不懈的科學的調(diào)查研究,才能使黨的方針政策正確反映客觀實際,從根本止保證黨的各項方針政策得到貫徹落實,防止和減少失誤。保障在中國特色道路上步子更穩(wěn)和更加踏實,取得更大的成績。
從杜潤生一生堅持田野調(diào)查,想到我國今后的三農(nóng)發(fā)展,仍然要繼承杜潤生的遺志,象他那樣,長年堅持深入農(nóng)村實際,加強調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題。廣大從事農(nóng)村研究的學者,要更加自覺的深入農(nóng)村第一線。真正實現(xiàn)他提出的新農(nóng)村建設(shè)的目標,就是要讓人們愿意在農(nóng)村生活。圍繞這個目標,奉獻我們的聰明才智。
(作者系湖北省財政廳副巡視員)
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