“糧食價格的形成應(yīng)當(dāng)貼近市場,同時要兼顧農(nóng)民的合法收益。這是未來形成中國糧食價格的一個非常重要的原則。”在今天國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說。
陳錫文說,當(dāng)前出現(xiàn)國內(nèi)糧價高于國外糧價的現(xiàn)象,原因是多方面的,一是我國農(nóng)業(yè)自身競爭力不足,二是我國的保護政策使得糧價不斷走高,三是國際糧價在下跌。此外還有貨運和匯率問題。
陳錫文介紹,國家為了調(diào)動農(nóng)民積極性,保障農(nóng)民的合理收益,這幾年在不斷提高臨時收儲價格和最低收購價,而國際市場價格在不斷下跌,出現(xiàn)糧價倒掛情況。
但從價格波動情況看,國內(nèi)糧價的漲幅明顯低于國際市場糧價的跌幅。糧價倒掛并不完全是國內(nèi)價格高造成,陳錫文特別提到匯率和貨運價格變化,“人民幣匯率這些年總體上一直是堅挺的,意味著用美元購買的進口農(nóng)產(chǎn)品就會便宜”。
比如一噸大豆500美元,如果按過去1∶8的匯率來算,是4000元人民幣。現(xiàn)在匯率是1∶6,同樣是500美元買的一噸大豆,進入中國時就比此前便宜了1000元。
全球能源價格下跌導(dǎo)致海運價格的大幅度下跌,這也是糧價倒掛的重要原因。
大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上是通過海運來進行國際貿(mào)易的,2008年從美國墨西哥灣散裝貨運到中國廣州黃埔港的糧食,一噸的運費大概是135~138美元。現(xiàn)在一噸的運費是35美元,每噸運費按人民幣計算就便宜600多元。
該如何處理糧價倒掛問題?陳錫文說,小麥和稻谷在已經(jīng)實行最低價的地方維持價格水平不變,2015年實行的小麥和稻谷的最低收購價格沒有提升,2016年的收購價格正在研究過程當(dāng)中。今年9月18日有關(guān)部門公布了玉米的價格,和去年相比,主產(chǎn)區(qū)的玉米臨時收儲價平均每斤降低0.12元,過去制定的玉米臨儲價在遼寧是每斤1.13元,吉林是每斤1.12元,黑龍江是每斤1.11元,這次平均降低了0.12元,也就是降到了每斤1元。但是應(yīng)該看到,不論是臨儲價,還是當(dāng)前的市場價,仍然高于國際糧價。
在陳錫文看來,將來需要把價格和補貼分開,價格主要是由市場形成,市場主體才會活躍。過去把補貼和價格混在一起,價格就高于市場價,于是糧商糧販、加工企業(yè)就不活躍了。把價格和補貼分開之后可以激活市場,農(nóng)民按市場價賣糧,經(jīng)營主體按市場價收糧,這樣就把糧食市場搞活了。如果市價過低怎么辦,政府要采取適當(dāng)?shù)恼撸苯友a貼農(nóng)民,但是和價格分開走。這是基本原則,未來走勢也是這樣,“價補”分開,貼近市場的價格。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國青年報2015-11-05
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