——云南省委農(nóng)村工作會議紀(jì)要
今年1月，省委、省政府制定下發(fā)《云南省全面深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，提出五大領(lǐng)域部署了31項(xiàng)到2020年完成獲取得重大進(jìn)展的重點(diǎn)改革任務(wù)。2月29日，云南省農(nóng)村工作會議在昆舉行。會議指出，要逐一細(xì)化落實(shí)好《方案》，確保全面完成。圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，要通過推進(jìn)相關(guān)改革解決好4個關(guān)鍵問題。
一要圍繞解決“誰來種地”的問題，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體的政策體系，支持新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
二要圍繞解決“怎么種地”的問題，按照落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的思路，完善農(nóng)村承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”辦法，探索創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)方式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，依法推進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，把分散的農(nóng)戶組織進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。要加快實(shí)施農(nóng)村承包土地權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)，確保2017年基本完成全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保2018年基本完成全省農(nóng)戶申請農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善林木權(quán)登記管理，穩(wěn)步推動林木權(quán)證、非林地林木證和經(jīng)濟(jì)林果證發(fā)證工作。
三是要圍繞解決“錢從哪里來”的問題，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，加大財(cái)政性、財(cái)產(chǎn)性、金融性資金投入力度，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動規(guī)模化經(jīng)營主體增加生產(chǎn)性投入，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，發(fā)揮政策性金融作用，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能，建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，讓“沉睡資本”變成“活資本”。
四是圍繞解決“人往哪里去”的問題，加快戶籍制度改革和落實(shí)居住證制度，促進(jìn)進(jìn)程務(wù)工農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化，平等享受教育、醫(yī)療等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。到2020年，基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)搞笑、規(guī)范有序的新型戶籍制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：云南網(wǎng)
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