中國(guó)糧食定價(jià)改革走向如何，這關(guān)系著億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉今日（2016年3月6日）透露，糧食“ 價(jià)補(bǔ)分離 ”或?qū)⒊B(tài)化，但不會(huì)立即全面鋪開(kāi)。
任正曉在接受記者采訪時(shí)表示，目前糧食高庫(kù)存是好事，“要抱著喜悅的心情看待我們的高庫(kù)存。”他同時(shí)表示，調(diào)整結(jié)構(gòu)也十分必要。“昨天總理在政府工作報(bào)告里提出要市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離的原則，我認(rèn)為這是切合中國(guó)的國(guó)情、糧情和農(nóng)情的。”
“價(jià)補(bǔ)分離”指的是政府不直接入市收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，而是制定目標(biāo)價(jià)格，再將目標(biāo)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。
“價(jià)補(bǔ)分離”策略目前在棉花和大豆方面，都做了探索。中國(guó)自2014年起，已從東北地區(qū)的大豆、新疆地區(qū)的棉花開(kāi)始，率先改革托市收購(gòu)制度，并試點(diǎn)目標(biāo)價(jià)格制度——即“價(jià)補(bǔ)分離”，政府不再直接入市收儲(chǔ)，而將目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)補(bǔ)貼給農(nóng)民。
玉米將是繼棉花和大豆之后，下一個(gè)試行探索的品種領(lǐng)域。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng) 在其所作的2016年 政府工作報(bào)告 指出，在2016年，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。按照’市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離’原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，保障農(nóng)民合理收益。”
同時(shí)，據(jù)財(cái)政部提請(qǐng)全國(guó)人大審議的2016年預(yù)算草案報(bào)告也指出，將支持糧食等流通體制改革。深入推進(jìn)棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革。完善主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和調(diào)控機(jī)制。
在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文 曾公開(kāi)表示，玉米的價(jià)格改革方案，在兩會(huì)后會(huì)盡快出來(lái)，“不耽誤老百姓的春耕”。同時(shí)，玉米先行之后，小麥和稻米的價(jià)格改革，也必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時(shí)間太長(zhǎng)”。
價(jià)補(bǔ)分離是否將全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化？任正曉透露：“用’常態(tài)’來(lái)理解它是有道理的，但不會(huì)馬上全面推開(kāi)。”
他對(duì)記者表示，在如今產(chǎn)需基本平衡、庫(kù)存非常充裕的情況下，可以考慮建立能更好保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)也能支撐農(nóng)民持續(xù)增收的一種體制。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)太大，地區(qū)差異大，各地農(nóng)民狀況不同，所以我們要既積極又穩(wěn)妥地推動(dòng)。”
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：財(cái)新網(wǎng)（記者汪蘇 林子楨 實(shí)習(xí)記者 葛明寧）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
