中國糧食定價改革走向如何，這關(guān)系著億萬農(nóng)民的切身利益。全國政協(xié)委員、國家糧食局局長任正曉今日（2016年3月6日）透露，糧食“ 價補分離 ”或?qū)⒊B(tài)化，但不會立即全面鋪開。
任正曉在接受記者采訪時表示，目前糧食高庫存是好事，“要抱著喜悅的心情看待我們的高庫存。”他同時表示，調(diào)整結(jié)構(gòu)也十分必要。“昨天總理在政府工作報告里提出要市場定價，價補分離的原則，我認(rèn)為這是切合中國的國情、糧情和農(nóng)情的。”
“價補分離”指的是政府不直接入市收購農(nóng)產(chǎn)品，而是制定目標(biāo)價格，再將目標(biāo)價格和市場價格之間的差價直接補貼給農(nóng)民。
“價補分離”策略目前在棉花和大豆方面，都做了探索。中國自2014年起，已從東北地區(qū)的大豆、新疆地區(qū)的棉花開始，率先改革托市收購制度，并試點目標(biāo)價格制度——即“價補分離”，政府不再直接入市收儲，而將目標(biāo)價格與市場價格之間的差價補貼給農(nóng)民。
玉米將是繼棉花和大豆之后，下一個試行探索的品種領(lǐng)域。3月5日，國務(wù)院總理李克強 在其所作的2016年 政府工作報告 指出，在2016年，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。按照’市場定價、價補分離’原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，保障農(nóng)民合理收益。”
同時，據(jù)財政部提請全國人大審議的2016年預(yù)算草案報告也指出，將支持糧食等流通體制改革。深入推進(jìn)棉花、大豆目標(biāo)價格改革試點。推進(jìn)玉米收儲制度改革。完善主要農(nóng)產(chǎn)品儲備和調(diào)控機制。
在全國兩會召開前夕，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文 曾公開表示，玉米的價格改革方案，在兩會后會盡快出來，“不耽誤老百姓的春耕”。同時，玉米先行之后，小麥和稻米的價格改革，也必須相繼跟進(jìn)，“不能拖得時間太長”。
價補分離是否將全面實現(xiàn)常態(tài)化？任正曉透露：“用’常態(tài)’來理解它是有道理的，但不會馬上全面推開。”
他對記者表示，在如今產(chǎn)需基本平衡、庫存非常充裕的情況下，可以考慮建立能更好保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，同時也能支撐農(nóng)民持續(xù)增收的一種體制。他同時強調(diào)：“中國太大，地區(qū)差異大，各地農(nóng)民狀況不同，所以我們要既積極又穩(wěn)妥地推動。”
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：財新網(wǎng)（記者汪蘇 林子楨 實習(xí)記者 葛明寧）
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