今年中央一號文件提出,在鄉村振興中要積極發揮新鄉賢的作用。作為一個道德層面的榮譽稱號,傳統的鄉賢主要指本土本鄉有德行、才能與聲望,又深得本地百姓所尊重的人物。而新鄉賢的核心在于德,關鍵在有能力,而且要有正能量。在當代中國,隨著城鎮化的發展,大量農村勞動力轉向城市。傳統農村地區人才非常稀缺,新鄉賢對于鄉村的文化引領與發展作用就變得非常重要。
什么樣的人才可以稱為新鄉賢?近年來各地進行了不少的評審,也提出許多標準,總結起來:第一是一定要有良好的家風家訓,思想品德好,遵紀守法,家庭和諧,人際關系和諧;第二是要有道德威望和文化修養,有無私奉獻的精神,能夠弘揚優秀傳統文化,傳遞社會正能量;第三是不單有德,更要有為,要為本鄉本土做貢獻。既包括那些在外求學、經商從政的各類專業人才,反哺家鄉、投身家鄉的公益事業建設,推動家鄉發展;也包括一些離退休老干部、老同志,熱心為家鄉服務,為家鄉建設作貢獻。雖然各個地方的標準不一,但一般都包括愛國愛黨愛家鄉,有德行,有才能,有成就,有聲望,正直誠實等元素。
筆者認為,為了評選的現實可操作性,新鄉賢也應設負面清單,即有污點者不得入選,具體可以包括:曾觸犯國家法律法規被判刑,曾被撤銷黨內職務處分,曾參與“黃賭毒”的不得入選;違反信訪條例,組織煽動參與集體上訪的不得入選;大搞封建迷信,曾參與各種邪教組織、道德品行不端的不得入選;有危害集體利益和群眾合法權益行為,或曾有搞宗族宗派,拉幫結伙,小集團行為的不得入選等等。
建議設立負面清單的目的,也是為了防止有些地方金錢開道,只要捐錢捐物就給新鄉賢稱號,使新鄉賢變味成某些勢力牟取身份的工具。對涉負面清單行為污點者,應該實行一票否決制。
合理有效的標準是選拔新鄉賢的保障,但新鄉賢不能僅僅停留在評選,更需要宣傳引導,讓這個群體成為鄉村振興的外腦與指路人。目前,我國村級干部隊伍老化嚴重,可以讓那些愿意為家鄉做貢獻的新鄉賢補充到村莊干部隊伍中。如果無法參與進入村干部隊伍,也可以讓他們作顧問,或者參與到村莊各級議事組織中去,讓新鄉賢依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等來發揮作用,讓他們參與村莊的多層次基層協商調解,進行公證疏導。目前,我國鄉村文化發展依然落后,新鄉賢應該既是傳統文化的守護者,也是新的道德模范,應帶領農民開展健康向上的農村文化生活,引導農民遠離黃賭毒,抵制假丑惡。
作者是中國人民大學農業與農村發展學院教授,國家發展與戰略研究院研究員
中國鄉村發現網轉自:環球時報
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