“鄉(xiāng)村振興·精準扶貧——2018年脫貧攻堅暨產業(yè)興旺發(fā)展論壇”6月29日上午在海口開幕,眾多政界、學界、農業(yè)以及媒體界的知名人士匯聚椰城,共謀海南精準扶貧新常態(tài)。國務院發(fā)展研究中心研究員李國強出席論壇開幕式并發(fā)表題為《智庫助推精準脫貧攻堅戰(zhàn),產業(yè)興旺是脫貧攻堅的關鍵和根本出路》的主旨演講。
李國強在演講中表示:黨的十八大以來,我國精準脫貧攻堅取得了階段性的進展,也形成了中國減貧的經驗。十八大以來,六千多萬農村人口穩(wěn)定脫貧,年均減少1391萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,脫貧成效創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績,我國提前10年實現(xiàn)了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標。繼續(xù)在全球減貧事業(yè)中保持領先地位,我國減貧經驗為深化國際減貧、為2030年可持續(xù)發(fā)展議程的推進貢獻了中國智慧。
以習近平同志為核心的黨中央把扶貧脫貧作為實現(xiàn)第一個百年奮斗的第一個重點工作,擺在治國理政的重要位置,習近平扶貧脫貧思想是最重要的理論成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。精準扶貧是習近平扶貧思想的核心,精準扶貧、精準脫貧是打贏扶貧脫貧的基本方略。
當然,我們還是要清醒的看到我國扶貧脫貧面臨的任務仍然十分的艱巨。黨中央把精準扶貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一,今后三年決勝建成小康社會的重點,按照黨中央的戰(zhàn)略部署,到2020年我國現(xiàn)行標準以下的農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。脫貧攻堅是黨對人民的鄭重承諾。中央農村工作會議指出,把提高脫貧質量放在首位。2018年年初,國務院扶貧發(fā)布會提出,從注重減貧速度向更加注重脫貧質量轉變。這就是要求,能夠實現(xiàn)貧困人口長效脫貧,少返貧,是我們在未來較長一個時期實現(xiàn)較好高質量的發(fā)展。
在未來一個時期,尤其是未來3年,扶貧、脫貧與鄉(xiāng)村振興必然相互交織,交匯并存,要注重精準扶貧與經濟社會發(fā)展相互促進,注重扶貧脫貧與實施鄉(xiāng)村振興相互銜接。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,并寫入了黨章的重要部分,樹立我國農業(yè)農村發(fā)展史上劃時代的里程碑。
習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興是新時代做好三農工作的總抓手,要聚焦產業(yè)興旺,生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明,治理有效,生活富裕,著力推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興,加快構建生態(tài)體系、經營體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)興旺是根本關鍵,是重要的關鍵和根本的出路。放在實施鄉(xiāng)村最新戰(zhàn)略的首位。產業(yè)扶貧要建立帶貧機制,還要注重扶治與扶智相結合,激發(fā)貧困人口的內生動力,不斷提升扶貧脫貧質量,實施精準扶貧,要防止簡單的發(fā)錢發(fā)物,更重要的是切實要把貧困群眾組織起來,依靠發(fā)展產業(yè)和就業(yè),增收脫貧。拒絕一些爭當貧困戶,坐在門口曬太陽等著政府送小康。甚至一些小學的作文里出現(xiàn)了小學生爭當貧困戶的作文。
實現(xiàn)扶貧脫貧內源機制的培育成長發(fā)展和壯大顯得十分重要,打贏扶貧脫貧要真扶貧,產業(yè)興旺是實現(xiàn)脫貧的重要手段,要把發(fā)展增收致富產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的根本出路。貧困地區(qū)農村發(fā)展應當著眼未來,要將當前脫貧攻堅融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,注重貧困地區(qū)內生動力提升,注重產業(yè)興旺,不斷的夯實鄉(xiāng)村振興的基礎,提供扶貧脫貧和鄉(xiāng)村振興的速度和效果。
綠色減貧是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的有效措施。綠色減貧是可持續(xù)最強的脫貧手段,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。綠色減貧是通過產業(yè)綠色化和綠色產業(yè)化促進貧困地區(qū)發(fā)展。也就是說,我們既要青山綠水,也要金山銀山,二者相輔相成。促進貧困地區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧人口脫貧的減貧手段,我們也要總結推廣各類成功的精準扶貧的典型。比如說,這次在海南石斛產業(yè)扶貧的經驗。
加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略智庫建設。習近平總書記高度重視智庫建設,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,離不開智庫的參與,智庫是一支不可或缺的力量。我在這里特別的提出,智庫建設要發(fā)展各類智庫,不僅是官方、民間智庫,而且還要注重地方智庫的發(fā)展,就是縣市智庫的發(fā)展,縣市智庫最接地氣,最了解鄉(xiāng)村的情況,要給予縣市智庫發(fā)展大力的支持。
習近平總書記提出智庫是國家軟實力的重要組成部分,明確的提出,加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度,要把制度建設作為一項重大而緊迫的任務,確實抓緊抓好。習近平總書記在2016年哲學社會科學座談會上明確的提出,各級黨委和政府要發(fā)揮哲學社會科學在治國理政中的重要作用,習近平總書記對于智庫的建設是兩點,一點是認為這是一項重大而緊迫的任務,另外要求各級黨委和政府要重視。在脫貧攻堅取得決定性進展的過程中,如何扎實推進脫貧攻堅需要各方面的政策決策支持,需要智庫提供高質量的智力支持,要建立精準扶貧體系,加大政策支持力度,聚焦精準發(fā)力。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,消除貧困是人類的共同使命,讓我們共同努力為打贏脫貧攻堅貢獻力量。
作者系盤古智庫顧問委員會高級顧問、國務院發(fā)展研究中心研究員。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:人民網
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