近日，不少關(guān)于新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的新聞見諸媒體，新華社報(bào)道的安徽泗縣新鄉(xiāng)賢“抱團(tuán)”解基層大事小情就是其典型。所謂“抱團(tuán)”，就是由政府出面組織，成立鄉(xiāng)賢志愿者工作隊(duì)或工作站，由村兩委頒發(fā)聘書，持證上崗，以更好地發(fā)揮鄉(xiāng)賢們?yōu)猷l(xiāng)親們辦事服務(wù)的作用。江西、山西等地也都有類似活躍的“新鄉(xiāng)賢”。
“十三五”規(guī)劃綱要中專門強(qiáng)調(diào)了“新鄉(xiāng)賢文化”的建設(shè)，這使“新鄉(xiāng)賢”成為最近農(nóng)村建設(shè)中的熱門詞，許多回歸鄉(xiāng)里的退休官員、企業(yè)家，紛紛成為新鄉(xiāng)賢的典范。安徽等地的做法，是對(duì)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的具體落實(shí)。要建設(shè)好新鄉(xiāng)賢文化，還應(yīng)充分理解其新內(nèi)涵，并有長(zhǎng)效的實(shí)施舉措。
應(yīng)該說，從許多方面看，新鄉(xiāng)賢可視為對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化的接續(xù)。他們?cè)卩l(xiāng)村治理中有相似的作用機(jī)制。這就是借助賢達(dá)人士的個(gè)人威望，由他們居間化解鄰里矛盾，維護(hù)鄉(xiāng)村秩序，倡導(dǎo)社會(huì)價(jià)值觀念。中國傳統(tǒng)社會(huì)的超級(jí)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)紳文化有密不可分的關(guān)系。而在當(dāng)代不斷變遷的農(nóng)村社會(huì)中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化已經(jīng)斷裂，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，缺乏核心價(jià)值觀念的文化建設(shè)問題日益突出，鄉(xiāng)村治理中的民間矛盾以及官民矛盾都缺乏柔化和緩沖機(jī)制，大力提倡新鄉(xiāng)賢文化的必要性由此顯現(xiàn)。
但我們應(yīng)認(rèn)清的一點(diǎn)是，新鄉(xiāng)賢不是舊士紳，它不是為了在現(xiàn)代性沖刷下守住不變的鄉(xiāng)愁，而是為了建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的新農(nóng)村。因此，新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)有新內(nèi)涵，做到舊瓶裝新酒。傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳以儒家思想和家族觀念為本，訴諸族情鄉(xiāng)情，講求內(nèi)外有別，這與現(xiàn)代法制觀念和權(quán)利意識(shí)相沖突。現(xiàn)代新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理上，仍然需要借助傳統(tǒng)的文化心理，但與此同時(shí)，他們還應(yīng)該在倡導(dǎo)鄉(xiāng)村的社會(huì)平等意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、健康生活方式等現(xiàn)代價(jià)值觀念上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
當(dāng)前各地新鄉(xiāng)賢的作用主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理方面，而在新鄉(xiāng)村文化建設(shè)上的作用還需進(jìn)一步提升，這也對(duì)新鄉(xiāng)賢的素質(zhì)及其回歸鄉(xiāng)村的保障方面提出了要求。
當(dāng)前看，新鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村仍面臨許多困難。現(xiàn)代社會(huì)本質(zhì)上是陌生人社會(huì)，安土重遷、落葉歸根的鄉(xiāng)土觀念大為淡化，都市居民可以在田園牧歌的鄉(xiāng)村想象中開發(fā)農(nóng)家樂旅游，但極少有人愿意定居鄉(xiāng)間。當(dāng)前新鄉(xiāng)賢主要以離退休干部和退隱企業(yè)家為主，如何吸引離鄉(xiāng)賢達(dá)人士從都市隱士變?yōu)樾锣l(xiāng)賢，是個(gè)大難題。地方政府應(yīng)將其作為農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)工程中予以考慮，搭建平臺(tái)，投入資金，并完善考核機(jī)制。鄉(xiāng)賢文化的體制性建設(shè)還需避免體制性弊端，以免其流于形式，或荒腔走板。
另外還需一提的是，新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)成為新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)部分，它不可能像傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化那樣成為鄉(xiāng)村治理和文化的核心機(jī)制，新鄉(xiāng)賢文化不能以情代法，以人代法，在倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢的同時(shí)，還需扎實(shí)推進(jìn)基層民主建設(shè)。
作者系四川外國語大學(xué)教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)
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