中農(nóng)階層是當(dāng)前農(nóng)村社會的中間階層
——“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”的社會學(xué)命題
【摘 要】資本與勞動雙密集型的小規(guī)模家庭農(nóng)場遠(yuǎn)比大農(nóng)場適合中國實際,這是黃宗智先生為“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的命題。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),小規(guī)模家庭農(nóng)場及其經(jīng)營者的存在,還具有深刻的社會學(xué)意義。安徽蕪湖農(nóng)村的調(diào)研顯示,根據(jù)農(nóng)村土地耕種規(guī)模及收入狀況,可將當(dāng)前農(nóng)民劃分為精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱階層等五大階層。其中,作為經(jīng)營小規(guī)模家庭農(nóng)場、獲取中等水平收入的中農(nóng)階層,因其獨特的社會稟賦和在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置,在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政治社會事務(wù)中扮演著中間階層、釋放中農(nóng)價值的角色,并造成鄉(xiāng)村治理中特有的“中農(nóng)現(xiàn)象”。新興中農(nóng)階層的發(fā)現(xiàn),將“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”帶進(jìn)了社會學(xué)階層研究的經(jīng)典命題之中,具有深刻的理論意義。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會;階層分化;中農(nóng)階層;中間階層;中農(nóng)價值
一、問題意識
黃宗智先生從近三十年的我國食品消費轉(zhuǎn)型以及相應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)興起出發(fā),論證了新時期小規(guī)模農(nóng)場具有一定的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性。他認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)雖然是小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè),但已是資本與勞動雙密集化的農(nóng)業(yè),它的出現(xiàn)得益于新世紀(jì)以來三大歷史性變遷的交匯:一是人口生育率從20世紀(jì)70年代開始積極實施的生育政策,到了90年代終于體現(xiàn)在勞動力自然增長率的下降;二是從80年代開始的快速城鎮(zhèn)化,以及規(guī)模驚人的農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè);三是食物消費轉(zhuǎn)型。正是這三個不同來源的巨大趨勢的交匯使中國農(nóng)業(yè)在以后幾十年中有可能實現(xiàn)去過密化,其道路不是美國式的機械化和規(guī)模經(jīng)濟(jì),而是資本—勞動雙密集化的小規(guī)模園藝業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。①黃先生有力地論證了“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”所帶來的小規(guī)模家庭農(nóng)場遠(yuǎn)比大農(nóng)場適合中國實際。這也為諸多農(nóng)村實證研究所證實。②
黃先生主要是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域討論小規(guī)模家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題,從農(nóng)村的實際來看,小規(guī)模家庭農(nóng)場還具有重要的社會學(xué)意義。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的加速,在農(nóng)村內(nèi)部形成了新的階層分化和重構(gòu)現(xiàn)象,有一部分農(nóng)戶因為轉(zhuǎn)入土地而經(jīng)營著中等規(guī)模土地,即形成了黃宗智意義上的小規(guī)模的家庭農(nóng)場式經(jīng)營。相比較而言,這部分農(nóng)戶因經(jīng)營的土地屬于中等規(guī)模,在村莊中的經(jīng)濟(jì)收入水平也屬中等,故稱“中農(nóng)階層”。由于中農(nóng)階層獨特的社會稟賦,以及在階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置,而在村莊政治社會生活中扮演著極其重要的角色。
在社會分層研究中,城市新興中產(chǎn)階層或曰中間階層被賦予和寄托了獨特的社會價值和功能,即在社會分化加劇、貧富差距日益拉大的社會分層結(jié)構(gòu)中,中產(chǎn)階層在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面均居于中間狀態(tài),其一旦獲得合法性地位及其社會認(rèn)同,便有可能發(fā)揮該階層的“中間價值”——預(yù)留社會政策調(diào)整空間,以緩解上、下兩層的矛盾沖突。③當(dāng)前,我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民已不再是鐵板一塊,他們被分化為職業(yè)取向、利益來源、經(jīng)濟(jì)收入、關(guān)系重心、價值觀念和政治態(tài)度差異極大的不同階層,④但是農(nóng)村社會并沒有因此而陷入各階層間的矛盾和摩擦的泥淖,而依然保持著相對的安定平穩(wěn)。那么,在農(nóng)村是否也有類似于城市新興中產(chǎn)階層的階層存在,它在農(nóng)村社會扮演著中間階層的角色,潤滑和整合分化的各階層?
從筆者及所在團(tuán)隊在安徽蕪湖農(nóng)村的調(diào)研來看,根據(jù)土地耕種規(guī)模及其收入水平⑤,可以將當(dāng)前農(nóng)民大致劃分為精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱階層等五大理想階層。其中,“中農(nóng)階層”作為農(nóng)村社會的中等農(nóng)戶階層,在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政治社會發(fā)展中充分發(fā)揮了其特有的中間價值——即“中農(nóng)價值”的作用,成為農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)階層。本文將從社會學(xué)意義上闡發(fā)“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”的命題,著重論述中農(nóng)階層的形成過程、社會稟賦、結(jié)構(gòu)性位置和中農(nóng)價值,認(rèn)為中農(nóng)階層是農(nóng)村社會中的中間階層,在農(nóng)村扮演著中間階層、釋放中農(nóng)價值的角色。
本文的資料來源于2010年10月對安徽新林村的調(diào)查。新林村位于安徽省蕪湖市繁昌縣平鋪鎮(zhèn),距縣城25公里,距蕪湖市15公里。新林村于2004年由原新林村與九塘村合并組成,現(xiàn)轄25個村民組,總830戶,2748人,農(nóng)民人均年收入5500元。全村總面積9.7平方公里,其中耕地3200畝,林地1200畝,屬于半山區(qū)半圩區(qū)。該村于2008年進(jìn)行了土地平整,平整后的土地改分散為集中,形成田成塊、渠相通、水利設(shè)施齊備的現(xiàn)代農(nóng)田格局,適宜機械化耕作。新林村所在地區(qū)屬于北亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候區(qū),全年氣候溫和,四季分明,冬夏長、春秋短,雨量適中,無霜期較長,光照充足。年平均氣溫15.3℃,年平均降水量1244.1毫米,年平均日照時數(shù)為2068.3小時,年均無霜期231天。新林村及周邊地區(qū)的耕地以種植雙季稻為主。20世紀(jì)80年代中期后,新林村農(nóng)民開始外出務(wù)工。據(jù)2010年6月份統(tǒng)計,該村流動人口達(dá)645人,其中多數(shù)分布于“長三角”地區(qū)。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在蕪湖、繁昌打工的人數(shù)日趨增加。目前,20~40歲之間的青壯年勞動力幾乎全部在外打工,務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民主要的收入來源。
二、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村階層重構(gòu)
從1984年中央一號文件提出鼓勵土地使用權(quán)向種田能手集中,對轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶予以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補償?shù)闹鲝埰穑瑖艺咴趶娬{(diào)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的前提下,始終允許和鼓勵農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,實現(xiàn)土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),以既保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,又保障土地的合理、有效利用。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件的不同,具體實踐中,土地流轉(zhuǎn)在時間、規(guī)模、原因和方式上有著很大的差異。例如在江漢平原農(nóng)村,上個世紀(jì)90年代的土地流轉(zhuǎn),主要是由于稅費負(fù)擔(dān)過重,農(nóng)民紛紛將土地拋荒,拋荒的土地在村集體的組織下進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。⑥在筆者調(diào)查的安徽蕪湖農(nóng)村,同樣是在90年代開始出現(xiàn)流轉(zhuǎn),但并非因為拋荒而被組織流轉(zhuǎn),而是由于以下兩個主要原因?qū)е碌耐恋卦诖迳鐑?nèi)部自發(fā)流轉(zhuǎn):
一是人口流動。蕪湖農(nóng)村地處長江中下游平原,緊靠上海、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市,由于打工帶來的人口流動在該地區(qū)較早出現(xiàn)。我們調(diào)查的新林村,在80年代就有一批人前往上述地區(qū)謀生,但這批人較少,這可能是由于當(dāng)時人們觀念還不是很開放。到90年代尤其中期以后,新林村開始出現(xiàn)大規(guī)模的外出務(wù)工、經(jīng)商潮,接近40%的家庭有外出務(wù)工人員,10%的家庭全家出去務(wù)工或經(jīng)商。這在鄉(xiāng)村治理上導(dǎo)致的一個結(jié)果是,農(nóng)村義務(wù)工(如修渠、平整土地、圩區(qū)冬季挑圩)組織成本越來越高。人口流動的另外一個結(jié)果,就是土地開始出現(xiàn)流轉(zhuǎn)。全家外出務(wù)工的家庭將所有土地?zé)o償流轉(zhuǎn)給村社其他人耕種,或者田地較多而有外出務(wù)工人員的家庭,因為耕種不過來,而轉(zhuǎn)出一部分土地。
二是職業(yè)分殊。農(nóng)民依靠不同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式而能維持家庭的主要生活,這些不同生活方式的出現(xiàn)就是農(nóng)民的職業(yè)分殊。外出務(wù)工本身就是農(nóng)民職業(yè)分殊的最主要表現(xiàn)。新林村在90年代至少超過10%的農(nóng)民不再依靠農(nóng)業(yè)維持家庭生活。同時,也出現(xiàn)了其他“離土不離鄉(xiāng)”的職業(yè),這與蕪湖的地理條件有關(guān),它能夠承接長江三角洲一帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少農(nóng)民不離開農(nóng)村便能夠就地就業(yè)。另外,諸如建筑業(yè)、個體工商業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等也在當(dāng)?shù)嘏d起,吸納了大量本地勞動力。這樣,職業(yè)的分殊又釋放了原本被完全束縛在農(nóng)業(yè)上的勞動力,使他們寧愿轉(zhuǎn)出一部分或所有土地而從事其他行業(yè)。筆者調(diào)查了解到,由于職業(yè)分殊帶來的土地流轉(zhuǎn)主要是部分流轉(zhuǎn),因為人們一般是以兼業(yè)的方式在本地就業(yè),不會完全拋棄土地。
這一時期的土地流轉(zhuǎn)的主要方式是農(nóng)戶之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)一般在一個生產(chǎn)隊范圍內(nèi),或在相鄰田地農(nóng)戶之間,范圍不會超出行政村。流轉(zhuǎn)關(guān)系主要是基于姻親、血緣、人情、面子、朋友等鄉(xiāng)土邏輯,而非市場邏輯,沒有具體的紙質(zhì)協(xié)議;并且當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)的基本共識是,土地?zé)o償流轉(zhuǎn),沒有嚴(yán)格限定流轉(zhuǎn)期限,但土地的轉(zhuǎn)出方在莊稼收獲后隨時可以要回土地。這種流轉(zhuǎn)方式的形成,一方面是由于當(dāng)?shù)赝恋貎r值較低,另一方面是由于農(nóng)民對自己未來職業(yè)的預(yù)期,一旦在其他方面維持不了生活,尚可回到土地上刨食。
綜上所述,20世紀(jì)90年代中后期以后,由于人口流動和職業(yè)分殊的緣故,農(nóng)民不僅在利益上開始分化,重要的是農(nóng)民對土地價值的意識也開始分化。在對待土地上,人們開始有機會成本和比較效益的意識,當(dāng)在土地上的比較效益低、機會成本高時,這部分農(nóng)民就會放棄,或部分放棄對土地的經(jīng)營,轉(zhuǎn)而更多地尋求效益較高的職業(yè)渠道。村社自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)也就成了必然的現(xiàn)象。人口流動和職業(yè)分殊在2000年以后以更大速度發(fā)展,由此帶來的土地流轉(zhuǎn)頻度也更高,對農(nóng)村社會的影響就更大。
由上可知,農(nóng)村自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)是在農(nóng)戶分化之后出現(xiàn)的現(xiàn)象,即首先有農(nóng)戶的分化,如外出經(jīng)商戶、半工半農(nóng)戶、小農(nóng)兼業(yè)戶、舉家務(wù)工戶、純粹務(wù)農(nóng)戶,緊接著才會出現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的社會現(xiàn)象。但從調(diào)查的情況來看,農(nóng)戶的分化并不等于農(nóng)村就形成了穩(wěn)定的階層分化,也就是說農(nóng)戶分化之后并沒有帶來農(nóng)村階層的固化,分化的農(nóng)戶變動性依然極強。例如在90年代,半工半農(nóng)戶很可能轉(zhuǎn)身一變就成了小農(nóng)兼業(yè)戶,而純粹務(wù)農(nóng)戶也可能隨著小孩長大外出務(wù)工而成為半工半農(nóng)戶,舉家務(wù)工戶也可能因為生命周期的緣故而返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),等等。
但是,經(jīng)過十幾年的土地流轉(zhuǎn)實踐之后,村社土地不斷循環(huán)、交錯流轉(zhuǎn),逐漸集中到一部分農(nóng)戶手中,于是在土地耕種上就形成了等級差別——有的農(nóng)戶耕種數(shù)十畝土地,有的農(nóng)戶只有三五畝土地,而另一些農(nóng)戶則不再耕種土地。由于土地耕種的差別,尤其是在取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)耕作有了可觀的收入,不同農(nóng)戶在農(nóng)地上的收益差距越來越大,農(nóng)村階層分化開始凸現(xiàn)。這便是說,村社自發(fā)土地流轉(zhuǎn)的最終效果是,固化了之前農(nóng)戶的分化,影響著農(nóng)村階層的重構(gòu)。那么,1995~2008年,根據(jù)新林村的土地耕種及家庭收入情況,該村可以明確界分出五大階層:精英階層、中上階層、中農(nóng)階層、中下階層、貧弱底層(如表1所示)。
精英階層。主要包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和知識精英,占農(nóng)戶的3%~5%,擁有1~6畝責(zé)任田,一般均轉(zhuǎn)出。經(jīng)濟(jì)精英是農(nóng)村中的富裕農(nóng)戶,他們從上個世紀(jì)八九十年代起,通過經(jīng)商、開礦、投資辦實業(yè)及其他門道而擁有數(shù)十萬到數(shù)百萬不等年收入,其土地全部轉(zhuǎn)出。這部分人雖然較少,但是作為一個擁有龐大資產(chǎn)的階層卻富含極大的政治意義,因為近三十年來“黨建”政策和話語都鼓勵由富人出來擔(dān)任村干部,以帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富,簡稱“雙帶”。這種村治現(xiàn)象被熱捧為“富人治村”。政治精英主要包括現(xiàn)任村組干部、老村組干部,不耕種土地,年收入在2萬元以上。知識精英,在農(nóng)村主要包括農(nóng)技員、教育工作者、醫(yī)務(wù)人員、傳統(tǒng)文化人(如主持紅白事儀式的“老禮生”),耕種較少土地,年收入在2萬元以上。
中上階層。主要是指舉家外出經(jīng)商階層。他們一般從20世紀(jì)90年代開始到附近城市或沿海城市經(jīng)商,經(jīng)過若干年的經(jīng)營,有一定的家底,年純收入在3~10萬元之間,能夠在城市安家立足和完成家庭勞動力再生產(chǎn)。這部分農(nóng)戶占農(nóng)村總戶數(shù)的10%左右。中上階層原本有1~3畝責(zé)任地,均轉(zhuǎn)出。因此他們的主要特點是不耕種土地,將土地完全轉(zhuǎn)出去,其利益關(guān)系和社會關(guān)系完全在村外,因此他們希望農(nóng)村土地私有化、能夠自由買賣,這樣他們就能獲得土地的完全自主控制權(quán)。
中農(nóng)階層。這部分農(nóng)民原有6~8畝土地,從20世紀(jì)90年中期開始轉(zhuǎn)入土地,到取消農(nóng)業(yè)稅后,其耕種的土地在15~40畝不等。夫妻兩個都在家務(wù)農(nóng),兩個勞動力加一臺拖拉機,就能將這些田地精耕細(xì)作地種好,除了收割要請大型機械外,一般不用另請勞動力幫忙。男子零星時間在近處務(wù)工,收入在2000~3000元之間。他們的家庭收入在1.5~3萬之間,這個收入在農(nóng)村算中等。有了這個收入,家庭生活就比較殷實、從容,孩子的學(xué)費、建房子娶媳婦、老人的贍養(yǎng)都不成問題,因此即便冬季農(nóng)閑時間,男子也不再需要外出務(wù)工,而是留在家里享受悠閑的生活。這部分農(nóng)戶可以不再轉(zhuǎn)入更多的土地,而是隨著年齡的增長,如60歲以后就種不了太多的土地了,便開始轉(zhuǎn)出土地,直到?jīng)]有勞動能力時將土地完全轉(zhuǎn)出。中農(nóng)階層占農(nóng)戶比重的15%~20%。
中下階層。包括通常講的舉家外出務(wù)工農(nóng)戶、兩類兼業(yè)農(nóng)戶和半工半農(nóng)戶,他們或耕種較少土地(4~12畝),或不耕種土地,年收入在5000~15000元之間,在農(nóng)村屬于中下水平。中下階層占農(nóng)戶的45%~55%,由以下三類農(nóng)戶組成:
第一類,舉家外出務(wù)工農(nóng)戶。這類農(nóng)戶家庭人口規(guī)模較小,原本有1~3畝土地,完全束縛在耕地上只能維持一家人基本生活,無法改善生活質(zhì)量、供養(yǎng)子女讀書以及解決老人養(yǎng)老問題。因此這種情況一般是夫妻倆都外出務(wù)工,將小孩扔給老人管,或者小孩長大一起帶去打工。舉家外出務(wù)工,生活各方面的開銷較大,諸如租房屋、水電費、生活費以及其他消費(衣物、請客、逛街購物等),一年到頭能夠存得下來的收入也就是5000~10000元。
第二類,以兼業(yè)為輔的Ⅰ兼業(yè)農(nóng)階層。這類農(nóng)戶耕種4~5畝土地,夫妻兩個人只能出去一個人,另一個在家。一般是留婦女在家種地、看孩子和照顧老人,男人外出務(wù)工。但是男人并不是全年在外,農(nóng)忙季節(jié)他還得回來幫忙,否則婦女干不動農(nóng)業(yè)方面的重活,因此他只有在栽好早稻秧后一個月,雙搶后一個月,以及冬季農(nóng)閑的4個月能夠外出務(wù)工,理論上有6個月的務(wù)工時間。但是,如果扣除過年一個月,以及工地上務(wù)工受天氣影響半個月沒有事做的話,那么一年只有四個半月的時間在務(wù)工。婦女在家務(wù)農(nóng)一般除了生活之外,最多能剩余3000~4000千元,男子4個月務(wù)工一般在5000~8000元左右。因此,這樣的農(nóng)戶家庭一年的收入不會超過1.2萬元。這部分農(nóng)民既不愿意丟地,也種不了更多的地,一般維持原狀。但隨著年齡的增長,在外務(wù)工越來越困難之后,就希望多種地、少外出。
第三類,以兼業(yè)為主的Ⅱ兼業(yè)農(nóng)階層。這類農(nóng)戶原有6~8畝的地,再轉(zhuǎn)入他人3~4畝,一般耕種8~12畝地。這部分農(nóng)戶與第二種農(nóng)戶很類似,也是婦女在家照顧家庭、土地,男子外出務(wù)工。區(qū)別是,因為種的田多了,婦女在田地上忙不過來——田畝多了,施肥、打藥、灌水等活也就多了,因而男子除了冬季農(nóng)閑的4個月可以外出務(wù)工外,其余時間都得留在家里伺候莊稼。除去過年1個月,以及戶外務(wù)工天氣影響半月,男子一年外出務(wù)工的時間滿打滿算也只有兩個半月,收入在4500塊錢左右。耕種8~12畝的地,能夠收入8000元左右,因而這部分農(nóng)戶整年的純收入在1.2~1.5萬元之間,一般不會超過1.5萬元。這部分農(nóng)戶希望轉(zhuǎn)入更多的土地,從而不再外出務(wù)工也有足夠的收入。
貧弱階層。貧弱階層是農(nóng)村社會的最底層,耕種1~5畝土地,因老弱病殘、鰥寡孤獨、既缺少技能又缺少勞動力、好吃懶做、家庭學(xué)生多等緣故,無法外出務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè),因而他們占有極少經(jīng)濟(jì)資源(年收入在5000元以下),生存空間受到極大限制,又缺少象征性資源,無法增加自己的社會資源。約占農(nóng)村戶數(shù)的10%~12%。
三、鄉(xiāng)村治理中的“中農(nóng)現(xiàn)象”
調(diào)查發(fā)現(xiàn),新林村雖然分化為五大階層,但它們在農(nóng)村社會中扮演的角色和發(fā)揮的功能卻十分不一樣。中農(nóng)階層在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和交往中的地位舉足輕重,甚至在鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)了所謂的“中農(nóng)現(xiàn)象”。中農(nóng)現(xiàn)象指的是中農(nóng)階層主動介入或被納入鄉(xiāng)村治理中來,而由于他們的身影、行為、活動及觀念影響著鄉(xiāng)村治理的整體面貌,進(jìn)而形成不同的農(nóng)村政治社會現(xiàn)象。
(一)中農(nóng)充任一部分村組公職,否則農(nóng)村社會和鄉(xiāng)村治理就會出現(xiàn)困境
新林村除村兩委主要職務(wù)是由富裕農(nóng)戶擔(dān)任外,其他農(nóng)村公職如關(guān)工委主任⑦、婦聯(lián)主任、治保主任、監(jiān)督委員會成員、黨小組負(fù)責(zé)人、黨員等,尤其是村民小組長,有一部分由中農(nóng)階層充任。2000年以后,新林村人口流動加劇,稅費改革及取消農(nóng)業(yè)稅并沒有阻撓或減緩這一個過程,反而更多的農(nóng)民因為擺脫了農(nóng)業(yè)稅的羈絆而加入流動潮流,留在農(nóng)村的中青壯年越來越少、“老弱病殘婦幼”越來越多,這個時候只有中農(nóng)階層還全年留在農(nóng)村。從這點而言,他們就是村組干部的最佳候選人。除了中農(nóng)階層,其他階層都不適合或不愿意擔(dān)任公職、承擔(dān)公共事務(wù),如舉家外出經(jīng)商農(nóng)戶幾乎全年、全家在外賺錢,無時間、也無心擔(dān)任公職;舉家外出務(wù)工戶、半工半農(nóng)戶、兼業(yè)戶、貧弱階層在農(nóng)村的時間不充裕、也不機動,更何況他們要為生計奔波,根本沒有心思、沒有精力去做村民小組長要做的瑣事。
如此,在農(nóng)村人口大量外流、職業(yè)越來越脫離農(nóng)業(yè)的情況下,如果沒有全職務(wù)農(nóng)的中農(nóng)階層留在農(nóng)村,那么農(nóng)村的大部分公職就將無人充任。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在安徽蕪湖某些村落,由于當(dāng)?shù)?/span>2008年對土地進(jìn)行整治之后,大部分土地強行以“每畝每年400斤稻”流轉(zhuǎn)給少數(shù)幾個種糧大戶,而使得原來在土地上謀食的農(nóng)戶不得不外出務(wù)工。由此產(chǎn)生的一個嚴(yán)重后果是原來的中農(nóng)階層因為喪失土地而消解,他們在紛紛外出務(wù)工之后,村民小組長等職務(wù)立馬出現(xiàn)了空擋——沒有了小組長,農(nóng)村社會的摩擦就沒有人去勸解,矛盾無法化解在萌芽狀態(tài),農(nóng)村基層組織就無法將國家政策、上級精神貫徹到農(nóng)村,甚至連開會都沒有人通知,農(nóng)業(yè)補貼的折子都發(fā)不下去,更何況公共設(shè)施的組織建設(shè)、維修等。調(diào)查期間,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村正好在搞“撤村并居”的整村推進(jìn)工程,凡是由沒有流轉(zhuǎn)土地的中農(nóng)任職小組長的村民組工作都進(jìn)行得很順利,基層組織操心得少,而沒有村民小組長或小組長外出務(wù)工或兼業(yè)的,則由于小組長眷顧的是自己的事業(yè),對工作三心二意、敷衍塞責(zé)因而無法按時按質(zhì)完成任務(wù)。足見農(nóng)村公職由中農(nóng)階層充任的重要性。
(二)中農(nóng)階層扮演著農(nóng)村基層組織與農(nóng)民的中間人角色
調(diào)查發(fā)現(xiàn)的另一個現(xiàn)象是,中農(nóng)階層常常扮演著農(nóng)村基層組織與普通農(nóng)民之間的中間人角色,甚至可以說是國家與農(nóng)民關(guān)系的“接點”。
上個世紀(jì)90年代末因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、基層干部腐敗等緣故,干群矛盾惡化,農(nóng)民對基層干部嚴(yán)重不信任,甚至由此導(dǎo)致對基層組織的沒有認(rèn)同感,但是基層組織依然是唯一具有合法性的治理農(nóng)村的政權(quán)組織,這一點在農(nóng)民那里也不否認(rèn)。這樣,基層組織在農(nóng)村治理中的特點就是具有“合法性”但沒有“認(rèn)同感”,有組織農(nóng)民進(jìn)行鄉(xiāng)村治理的合法性,但農(nóng)民因為不認(rèn)同而不予配合,使得基層組織的治理績效大打折扣。
中農(nóng)階層因其稟賦、人格及家族勢力等緣故(下文詳敘),在農(nóng)村各階層,尤其是在中下階層、貧弱階層中威望甚高,普通農(nóng)民對他們有著極強的“認(rèn)同感”,乃至在諸多事務(wù)上聽令于他們。但是,他們的缺點是自1949年以來就被新政權(quán)剝奪了“士紳”、“會首”、“族長”等主體直接治理農(nóng)村的合法性,⑧盡管他們攜帶著農(nóng)民的認(rèn)同感,但沒有合法組織農(nóng)民、特別是使用暴力對農(nóng)村進(jìn)行治理的權(quán)力。所以,中農(nóng)階層在農(nóng)村治理中的特點是,有“認(rèn)同感”而無“合法性”,也就沒法單獨使農(nóng)村治理運轉(zhuǎn)起來。
在上述狀況制約下,如果將農(nóng)村基層組織的“合法性”與中農(nóng)階層的“認(rèn)同感”結(jié)合起來,就構(gòu)成了國家與農(nóng)民關(guān)系的“接點”。依照這個“接點”的治理,就既具有國家的“合法性”,又有農(nóng)民的“認(rèn)同感”,基層組織與農(nóng)民的關(guān)系就可以呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢,鄉(xiāng)村治理則可能在國家權(quán)力和農(nóng)民配合下有效地展開。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)民糾紛解決中,如果只有鄉(xiāng)村干部在場,則糾紛雙方誰都可能不給調(diào)解人面子,使調(diào)解陷入僵局,若有一兩個“中農(nóng)”在一旁替村干部說話,糾紛雙方就可以看在中農(nóng)的份上,相互妥協(xié),使矛盾朝著和解的方向發(fā)展;再如疏通農(nóng)村水利設(shè)施,村干部在名義上有組織村民出工出勞的權(quán)力與合法性,但村民不理會村干部,后者也沒辦法,而如若村干部與同一村民組或水系上的中農(nóng)一同組織,則中農(nóng)會利用他在農(nóng)民中的號召力將農(nóng)民組織起來;又如,中央和上級政府關(guān)于農(nóng)村的方針政策,村干部亦可利用中農(nóng)集農(nóng)民“認(rèn)同感”于一身的角色貫徹下去;反過來,農(nóng)民有事找鄉(xiāng)村干部,或因為雙方之間信任度很低,或普通農(nóng)民怯于與鄉(xiāng)村干部打交道,⑨或鄉(xiāng)村干部對普通村民有種權(quán)力優(yōu)越感,使得普通農(nóng)民與鄉(xiāng)村干部打交道的成本太高,⑩且難以獲得滿意的收獲,而通過中農(nóng)階層的中介與鄉(xiāng)村干部接觸則既降低了成本,又能滿意而歸,等等。
總之,因為中農(nóng)階層的存在,農(nóng)村基層組織與農(nóng)民的互動就有了中間人,有了緩沖地帶而不直接面對沖突和摩擦;國家與農(nóng)民關(guān)系就有了“接點”,國家通過“接點”的治理才有了可能。
(三)中農(nóng)階層作為農(nóng)村民主政治參與和建設(shè)主體而存在
學(xué)界有這樣的共識,即除了經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、土地級差地租比較高、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、礦藏資源比較豐富的行政村外,一般農(nóng)民對農(nóng)村政治都比較冷漠,表現(xiàn)為不關(guān)心農(nóng)村政治、不積極參與村兩委選舉、不參加村民代表會議等。但是如果用社會分層的視角去看的話,就會發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中既有政治冷漠階層,也有對農(nóng)村政治比較關(guān)心的階層。中農(nóng)階層就屬于后者。
調(diào)查了解到,除了農(nóng)村一般公職是由中農(nóng)階層充任外,農(nóng)村中有部分黨員、村民代表、老干部也屬于中農(nóng)階層,這些人本身就屬于政治體系的一部分,是農(nóng)村中的政治活躍分子,他們有著極高的政治熱情和政治抱負(fù),希望對農(nóng)村政治事務(wù)的參與既能改變農(nóng)村面貌,又能實現(xiàn)政治抱負(fù)和政治使命。他們積極參與村莊政治的渠道有:一是積極參加,或要求召集黨內(nèi)活動,尤其是黨組織選舉,通過黨內(nèi)民主來實現(xiàn)農(nóng)村政治民主;二是積極參加,或要求召開村委會選舉、村民代表會議和村民會議,并在其中扮演積極分子角色;三是利用其特殊的政治身份,向村兩委建言或施壓,以改變農(nóng)村政治生態(tài)和治理狀態(tài);四是通過他們與普通民眾的關(guān)系,在街頭巷尾、茶余飯后宣揚自己的政治主張和政治態(tài)度,表達(dá)對農(nóng)村政治的看法,并在一定程度上形成村莊輿論;五是村兩委會通過各種方式、活動與他們溝通、交流乃至拉攏、套近乎,等等。
而不在政治體系內(nèi)的中農(nóng),雖然不像在政治體制內(nèi)的中農(nóng)那樣有著廣泛的參與政治的渠道,但他們也在積極創(chuàng)造方式參與農(nóng)村政治。譬如:作為農(nóng)民利益代言人經(jīng)常找村干部反映問題;帶領(lǐng)農(nóng)民集體向農(nóng)村基層組織施壓要求解決問題——調(diào)查發(fā)現(xiàn),因反映鄉(xiāng)村水利、道路、地方勢力欺壓百姓等問題而導(dǎo)致的農(nóng)民集體上訪,組織者或召集人一般是具有一定威望的中農(nóng);中農(nóng)通過組織村民參加村委會選舉、村民代表選舉、村民小組長選舉而表達(dá)自己的政治態(tài)度和治理主張,許多不稱職的小組長、村委會主任、村民代表都是因為中農(nóng)帶頭“造反”而被轟下臺的;中農(nóng)密切關(guān)注國家在農(nóng)村的政策,包括惠農(nóng)政策、土地制度,并利用國家政策維護(hù)農(nóng)民權(quán)益;因為中農(nóng)階層與普通村民的良好關(guān)系,通過“中間人”角色不僅能夠參與村莊政治與治理,而且在一定程度上影響村莊政治與治理,等等。
如此一來,中農(nóng)階層就成了農(nóng)村民主政治的參與和建設(shè)的主體,正是因為中農(nóng)的存在構(gòu)成了對農(nóng)村政治精英的監(jiān)督與牽制,表達(dá)了下層農(nóng)民的政治與治理主張,促成了政治精英與下層農(nóng)民一定程度上的結(jié)合與互動,農(nóng)村政治的民主方得以可能。否則,在大多數(shù)農(nóng)民政治冷漠的情況下,農(nóng)村政治就真的成了政治精英的“獨角戲”和“逐利場”。11
(四)中農(nóng)階層在農(nóng)村建設(shè)中的身影十分活躍
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村最主張搞基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)并因此積極投入人財物的,要數(shù)中農(nóng)階層。因為中農(nóng)階層完全以耕種土地為生、主要的活動范圍在農(nóng)村,其主要的利益來源、社會關(guān)系完全被限制在土地上、農(nóng)村里,因而他們最愿意承擔(dān)建設(shè)農(nóng)村社會的責(zé)任。并且,中農(nóng)階層在農(nóng)村生活的時間最長,也最了解農(nóng)村最缺什么、需要什么、怎么建設(shè)。
而其他利益來源不在或不完全在土地上,社會關(guān)系不在或不完全在農(nóng)村里的農(nóng)戶,則不僅對農(nóng)村需要什么不敏感、不甚了解,而且因為不關(guān)乎切身利益,而對農(nóng)村建設(shè)不上心、不積極、不主動,遇到要出錢出力的事情就拖沓推諉,或者想搭便車,或者有意阻撓。中農(nóng)階層最不可能成為農(nóng)村建設(shè)的“釘子戶”12,而諸如富裕農(nóng)戶、舉家外出經(jīng)商農(nóng)戶則最有可能成為這樣的“釘子戶”,乃至破壞者,而半工半農(nóng)階戶、兼業(yè)農(nóng)戶也對農(nóng)村建設(shè)半心半意。
這說明,在當(dāng)前農(nóng)村各階層利益來源和社會關(guān)系高度分化的情況下,農(nóng)村社會的建設(shè)主體也發(fā)生了劇烈更迭,中農(nóng)階層越來越承擔(dān)著農(nóng)村建設(shè)的重任,其他階層則逐步脫卸了這個責(zé)任。
四、中農(nóng)階層的社會稟賦
既然是中農(nóng)階層而不是其他任何階層在稅費改革之后的鄉(xiāng)村治理中興起一股“中農(nóng)現(xiàn)象”,則必定有其區(qū)別于其他階層的獨特社會稟賦。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有生產(chǎn)要素稟賦的概念,指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或生產(chǎn)過程中獲得某種資源的比較優(yōu)勢。13本文受此啟發(fā),將社會稟賦定義為一個階層在既定的政治社會環(huán)境中所秉持的較其他階層具有比較優(yōu)勢的某些屬性和特性。從新林村的調(diào)研來看,中農(nóng)階層有五大基本社會稟賦。
(一)中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地上、主要社會關(guān)系在農(nóng)村里
這是決定性因素,它決定了其他所有中農(nóng)稟賦。相對于精英階層、舉家外出經(jīng)商、務(wù)工農(nóng)戶,中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地,兼業(yè)農(nóng)戶只有部分利益關(guān)系在土地上。主要利益關(guān)系在土地上,就意味著他要生活于農(nóng)村,其最主要的社會關(guān)系在農(nóng)村;最關(guān)心農(nóng)田水利的基本建設(shè);最關(guān)注國家在農(nóng)村的各項政策與土地制度安排;要與村干部搞好關(guān)系,以獲得更多優(yōu)惠政策和國家政策信息;最關(guān)心土地本身和保護(hù)耕地,在農(nóng)業(yè)耕種上講求精耕細(xì)作以獲得最大收成,等等。
中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系在土地上,必然要在農(nóng)村耕種和生活,這就要求有一個人際和諧、社會安定、充滿人情面子的村社——在這里不僅能夠度過生活的時間,而且能夠獲得人生的意義與價值體驗,否則它也無法在這里安身立命。所以,中農(nóng)階層不僅要經(jīng)營土地,而且要經(jīng)營村社。經(jīng)營村社除了建設(shè)農(nóng)村的外部環(huán)境之外,主要的是營造人文氛圍,即搭建農(nóng)戶之間、各階層之間的良性關(guān)系。那么,中農(nóng)階層就要同各階層搞好關(guān)系,不僅要主動介入村社事務(wù),與各階層農(nóng)戶建立良好關(guān)系,而且要協(xié)調(diào)階層、農(nóng)戶間的關(guān)系,扶助下層農(nóng)戶。而主要社會關(guān)系不在村社的階層,則對村社內(nèi)部農(nóng)戶間、階層間的關(guān)系漠不關(guān)心,對任何影響村社關(guān)系的事情都容易采取“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)。
譬如,在當(dāng)前大量人口外流的農(nóng)村,中農(nóng)階層“留守”農(nóng)村,它與農(nóng)村交往最密切的群體是中下階層和貧弱階層,而后兩個階層的占農(nóng)村戶數(shù)的絕大部分(60%左右),只有交好于他們才能使整個村社關(guān)系融洽。因此,中農(nóng)階層不僅樂于照顧屬于中下階層的舉家外出務(wù)工農(nóng)戶、兼業(yè)農(nóng)戶留守在農(nóng)村的“老弱病殘婦幼”,使外出人員有個穩(wěn)定的“大后方”;而且對處于農(nóng)村最底層的貧弱階層也眷顧有加,經(jīng)常給予他們救濟(jì)和幫扶,成為貧弱階層連接農(nóng)村階層政權(quán)、爭取國家政策的中間人。這樣,中農(nóng)階層的身邊就能夠聚攏中下階層、貧弱階層,獲得后者的認(rèn)同感而擁有所謂的“魅力型權(quán)威”,14并因此可以“父愛”15般地斥責(zé)他們,調(diào)動他們參與建設(shè)村社的熱情。
(二)中農(nóng)階層的經(jīng)濟(jì)收入在中等水平,生活較為悠閑、閑暇時間充分
中農(nóng)階層耕種15~40畝不等的土地,年純收入在1.5~3萬元之間,盡管在農(nóng)村屬于中等水平,但家庭的基本開支、孩子結(jié)婚建房、老人養(yǎng)老等基本能夠支付得起,因此家庭生活較為輕松富裕,不會為經(jīng)濟(jì)所困所累。中農(nóng)階層這個稟賦,會帶來這樣一些良好效果:無需再外出務(wù)工,不為生計奔波,因而有更多的閑暇時間;無需為錢財發(fā)愁,精神和精力都比較充沛,因而行事比較從容自信、有魄力、不瞻前顧后,適合于做村組干部和農(nóng)民代言人;經(jīng)濟(jì)寬松,有外借、資助中下階層和貧弱階層的能力,等等。
就在村的階層而言,中下階層和貧弱階層都為了生計奔波,農(nóng)閑時間還要外出務(wù)工、兼業(yè),其時間既不閑暇,也不機動。而中農(nóng)階層除了務(wù)農(nóng)外,不需要外出務(wù)工,閑暇時間較多且務(wù)農(nóng)時間本身較為機動,即所謂“甩甩鞭,不荒田”16。這樣,中農(nóng)階層就可以利用大量閑暇時間和精力參與村社交往、走門串戶,扶助“老弱病殘婦幼”,以活躍大量人口外流后的農(nóng)村社區(qū);便于參與農(nóng)村公共事務(wù)以及村莊政治活動,促進(jìn)農(nóng)村民主政治化發(fā)展;務(wù)農(nóng)時間較為機動,適合于擔(dān)任處理農(nóng)村棘手、突發(fā)性事件,隨時調(diào)解農(nóng)戶矛盾,隨時可能要跑腿、跟群眾死磨硬泡的村民小組長,等等。
(三)中農(nóng)階層在村時間最長,對農(nóng)村事務(wù)和地方性規(guī)范最為熟稔
相對于其他階層,中農(nóng)階層因為長期、常年在農(nóng)村務(wù)農(nóng),對農(nóng)村社會各方面最為諳熟。這個稟賦使他們往往被安排為村民小組長、村民代表等職務(wù),或者介紹入黨,成為農(nóng)村基層組織與農(nóng)村社會打交道的中介人、代理人;即便不擔(dān)任任何職務(wù),鄉(xiāng)村干部要進(jìn)入村民小組辦事,也要首先通過他們了解情況;外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)戶返回農(nóng)村,也要到他們那里去打聽農(nóng)村情況,等等。同時,中農(nóng)階層對農(nóng)村地方性規(guī)范也最為了解,而且他們也是這些規(guī)范的堅定遵守者——這與他們的主要利益關(guān)系在土地上、社會關(guān)系在農(nóng)村里密切相關(guān)。如此,中農(nóng)階層往往是“守舊”、“保守”的階層,是農(nóng)村傳統(tǒng)文化、習(xí)俗和道德主要保持者和踐行者。中農(nóng)階層恪守了農(nóng)村地方性規(guī)范,便敢于制止不良現(xiàn)象、糾正行為偏差,敢于介入矛盾糾紛和指出鄉(xiāng)村干部的不正之風(fēng);乃至因為他們道德模范的效應(yīng),而成為下層農(nóng)戶的追隨對象。
(四)中農(nóng)階層擁有質(zhì)量較高的社區(qū)關(guān)系與超社區(qū)關(guān)系
擁有質(zhì)量較高的社區(qū)關(guān)系和超社區(qū)關(guān)系,是一個階層在階層結(jié)構(gòu)中身份與地位的象征,中農(nóng)階層在這兩個方面較其他階層有優(yōu)勢。一方面,它擁有較強的社區(qū)關(guān)系。因為農(nóng)村土地自發(fā)流轉(zhuǎn)不是按照市場原則進(jìn)行,而是深嵌在血緣、親情和面子之中,租金為零或較少,一般優(yōu)先轉(zhuǎn)給兄弟、家族成員、親朋、好友等。這樣,誰的上述關(guān)系多,誰轉(zhuǎn)入的土地就多,而這些關(guān)系在農(nóng)村社會往往會轉(zhuǎn)化為“勢力”,即人多勢眾。因而中農(nóng)階層一般都是由關(guān)系資源比較豐富的人群構(gòu)成。因為這些關(guān)系資源,中農(nóng)階層就可以依仗該力量影響農(nóng)村政治生態(tài)、改變政治格局,并成為各政治力量拉攏的對象;亦可以仰賴該力量對抗鄉(xiāng)村混混對下層農(nóng)民的欺辱,保護(hù)村社,等等。
另一方面,中農(nóng)階層擁有較強的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)代性進(jìn)入農(nóng)村后,農(nóng)村社會也逐漸開放與活躍起來,超出村社的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對于農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活和交往變得尤為重要。中農(nóng)階層的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立,一是與他們擁有較多在外工作、經(jīng)商、定居于城市的親朋好友有關(guān)系,二是因為耕種較多的土地,就使得他們必須與超社區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、糧食收購商、農(nóng)村信用社等發(fā)生實質(zhì)性往來,并努力建構(gòu)實質(zhì)關(guān)系。而農(nóng)村中下階層、貧弱階層在超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)方面缺少社會資源,但是并不等于他們不需要這些社會資源,恰恰是缺少才更彌足珍貴。因此,中農(nóng)階層擁有這些關(guān)系資源,就成了他們在農(nóng)村的重要社會資本,可以利用它們?yōu)橹邢码A層、貧弱階層等農(nóng)戶提供資金、信息和其他關(guān)系資源支持,給下層農(nóng)民帶來福利,并因此獲得中下階層、貧弱階層的追隨與認(rèn)同,也形成對他們的支配。而諸如政治精英、富裕農(nóng)戶的超社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也比較廣泛,但因為他們的傲慢、偏見和自以為是,使得這些超社區(qū)資源就像他們的財富一樣并沒有帶來階層間的融合,反而造成了階層排斥,加劇了階層間的隔閡。17
(五)中農(nóng)階層是當(dāng)前農(nóng)村政策和土地制度安排的既得利益者
中農(nóng)階層是在土地流轉(zhuǎn)過程中生成并穩(wěn)定成型的,他們是當(dāng)前土地制度安排、國家惠農(nóng)政策的最大受益者。農(nóng)村第二輪承包后,農(nóng)村土地制度逐漸變成了以集體所有制為基礎(chǔ),對農(nóng)民土地承包權(quán)實行物權(quán)保護(hù)的農(nóng)地承包權(quán)制度。《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》都規(guī)定“賦予農(nóng)民長期而有保障的農(nóng)地使用權(quán)”,“增人不增地、減人不減地”;并且,中央政策鼓勵農(nóng)民土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)在自愿、有償?shù)脑瓌t下規(guī)范流轉(zhuǎn)。18這樣一種土地制度的安排能夠保護(hù)占農(nóng)村多數(shù)的中農(nóng)階層的利益。而稅費改革后的一系列針對種田農(nóng)戶的惠農(nóng)政策,如農(nóng)技補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)等,也使得耕種中等規(guī)模土地的中農(nóng)階層大受其惠。作為目前制度、政策的受益者,中農(nóng)階層最主張保持現(xiàn)有土地制度不變,甚至要求更穩(wěn)健的土地制度和更惠利的農(nóng)村政策,諸如農(nóng)業(yè)各項補貼應(yīng)該向種田戶傾斜,積極支持國家的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略和治安維穩(wěn)措施,主張修建更多公共設(shè)施(如水利、道路、機耕道、沼氣池、飲用水、平整土地),等等。總之,凡是對農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展有利的政策、措施,中農(nóng)階層都極力支持和擁護(hù)。
五、中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性位置
鄉(xiāng)村治理中的“中農(nóng)現(xiàn)象”的出現(xiàn),除了跟中農(nóng)階層特有的社會稟賦有關(guān)系外,還與它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的位置相關(guān)。前者主要是從階層個性的角度闡述中農(nóng)階層的特有屬性,而中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性位置則是指中農(nóng)階層與其他各階層的相互關(guān)系及其在階層結(jié)構(gòu)中的主次差別。從這個角度探究中農(nóng)階層的基本屬性,既可以在一個更為立體、多元、動態(tài)的層面揭示中農(nóng)階層的整體面貌,又可以鮮活地透視中農(nóng)階層如何在與其他階層互動過程中造成了上述“中農(nóng)現(xiàn)象”。下文從理想狀態(tài)上,逐一論述中農(nóng)階層與農(nóng)村貧弱階層、中下階層、中上階層和精英階層的關(guān)系。
(一)與貧弱階層的關(guān)系
貧弱階層因其貧弱和生活方式的巨大差異而受到農(nóng)村精英階層和中上階層的歧視,后者極少與貧弱階層直接發(fā)生關(guān)系,19而中下階層雖然與貧弱階層在階層地位、經(jīng)濟(jì)資源和象征性資源上較為接近,但其常年或大部分時間在外務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè),二者的接觸和交往較少。
唯獨與貧弱階層有密切接觸的是中農(nóng)階層。貧弱階層在人際關(guān)系、資金、信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、超社區(qū)關(guān)系等方面要仰賴中農(nóng)階層,即通過中農(nóng)階層獲得這些生活、生產(chǎn)和交往所必備的資源。這些方面包括,作為人基本需求之一的“交往需求”,貧弱階層只能從中農(nóng)那里獲得,因為只有中農(nóng)階層愿意跟他們交往;貧弱階層通過中農(nóng)階層的中介溝通與政治精英的關(guān)系,獲得政策性的扶持和照顧,如低保評定、各項補助、救助發(fā)放,都可以向他們傾斜;通過中農(nóng)的中介搭建與富裕農(nóng)戶、中上階層以獲取資金支持,以解人情、生產(chǎn)、子女就學(xué)結(jié)婚等燃眉之急;通過中農(nóng)階層的中介獲得超社區(qū)的關(guān)系資源,如通過中農(nóng)階層的引介和擔(dān)保,向銀行、信用社借貸,向農(nóng)資、農(nóng)機和農(nóng)技公司賒賬,乃至就醫(yī)、子女就學(xué)、就業(yè)、打官司等,只能依賴中農(nóng)階層的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會見識,否則貧弱階層就一籌莫展;中農(nóng)階層對貧弱階層富于極大的同情心,也直接給予貧弱階層以建議、施與、幫扶和救助,等等。
正因為如此,貧弱階層對中農(nóng)階層感激甚巨,對中農(nóng)階層言聽計從,極少唱反調(diào)。在農(nóng)村政治社會活動中,貧弱階層是中農(nóng)階層的“追隨者”,后者能夠指揮和調(diào)動前者。
(二)與中下階層的關(guān)系
中下階層的經(jīng)濟(jì)資源和象征性資源較貧弱階層稍好,生存有保障,但經(jīng)濟(jì)并不富裕,要為家庭生計、開支奔波,超社區(qū)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量并不高,與村社內(nèi)部上層農(nóng)民交往甚少。與貧弱階層一樣,中下階層在村社內(nèi)部的主要結(jié)交對象也是中農(nóng)階層,他們亦需要從中農(nóng)那里獲得相應(yīng)的人際關(guān)系、資金、信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、超社區(qū)關(guān)系等資源支持。
不同的是,貧弱階層雖然有求于且得到了中農(nóng)階層的很多實惠,但并不受制于中農(nóng)階層,假若沒有中農(nóng)階層,貧弱階層仍能照常生活。但是,中下階層卻要受制于中農(nóng)階層,這源于中下階層的階層“軟肋”——中下階層要么舉家在外務(wù)工,要么夫妻倆有一方在外務(wù)工,要么有一段時間在外務(wù)工或兼業(yè),總之有人要離家一段時間,那么在這段時間內(nèi),一方面,家里的老人、婦女、小孩、病號,還有家庭的房子、財產(chǎn)、土地、人情乃至牲口,托付于誰來照料?另一方面,諸如架電線、修電器、調(diào)解糾紛、干重活、拉水泥、建房子、割稻子、斥責(zé)壞習(xí)慣、找鄉(xiāng)村干部辦事,等等,老人、孤兒寡母的搞不成這些事,那么需要誰去接應(yīng)、處理這些事情?這些事情看起來雖然瑣碎細(xì)小,但對外出人員來說卻是“天大的事”,把它們安排妥當(dāng)了,他們外出的“大后方”就穩(wěn)當(dāng)了,就可以安心在外工作。否則后院起火,外出就難以安心,就會遭受重大損失。20
中下階層沒有經(jīng)濟(jì)實力將這些事務(wù)完全交給“萬能”的市場去解決,更何況很多事情市場也解決不了。中下階層“交代”的這些事務(wù),只有一天到晚守護(hù)著村社(呆在農(nóng)村)、有閑情逸致、有高尚操守、熟稔家戶情況(知道哪家需要哪方面的照應(yīng))、有時間有能力的人能夠勝任和妥帖地辦好。顯然,在農(nóng)村各階層中,完全符合這些條件的只有中農(nóng)階層——沒有人會冒風(fēng)險把自己的老小托付給經(jīng)常外出的人照應(yīng),更不會死皮賴臉地求助于高高在上、不理農(nóng)村事務(wù)的上層農(nóng)民。
中農(nóng)階層攬下了這些活,給中下階層幫了大忙,這也就成了中下階層與中農(nóng)階層建構(gòu)關(guān)系的一個抹不去的“軟肋”。從中下階層“外出”務(wù)工、經(jīng)商或兼業(yè)的那一刻起,它與中農(nóng)階層的關(guān)系就不是平等的——中下階層依賴中農(nóng)階層的照應(yīng),中農(nóng)階層出于自己的稟賦而予以照應(yīng),它的軟肋就被捏在了中農(nóng)階層手中,只要不停止“外出”就要受制于中農(nóng)階層,唯它的馬首是瞻。這樣,由于中下階層對中農(nóng)階層的這種結(jié)構(gòu)性依賴,中農(nóng)階層與中下階層就形成了支配與被支配的權(quán)力關(guān)系。
而在中下階層“外出”之前,這種結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系并沒有形成,二者之間不存在支配與被支配的關(guān)系。一旦建立了結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系,中農(nóng)階層的道德優(yōu)勢就凸顯出來,中下階層處于道德的劣勢,對中農(nóng)階層有抱愧之心,因此二者之間的道德勢能就在互動中轉(zhuǎn)變成權(quán)力勢能,構(gòu)成權(quán)力支配關(guān)系。在農(nóng)村中的具體表現(xiàn)有:每次外出人員返鄉(xiāng)都要到某些中農(nóng)家里去拜訪、致謝,更進(jìn)一步套近乎、拉攏關(guān)系;中下階層雖然外出習(xí)得了新觀念、處事風(fēng)格和生活習(xí)慣,但返鄉(xiāng)之后不能改變由中農(nóng)階層定義的競爭標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,還得按照村社本身的邏輯來辦;在農(nóng)村政治社會事務(wù)中聽從中農(nóng)階層的安排和調(diào)動,如在村委會選舉中由中農(nóng)決定投票去向,又如盡管不熱心搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但礙于中農(nóng)階層的面子還得出錢出物,等等。總之,由于中下階層對中農(nóng)階層的結(jié)構(gòu)性依賴,中下階層在農(nóng)村政治社會事務(wù)中最有可能成為中農(nóng)階層的“同盟軍”。
(三)與中上階層的關(guān)系
中上階層與農(nóng)村還發(fā)生著微弱的關(guān)系,且主要是與中農(nóng)打交道,一是他們的土地流轉(zhuǎn)給中農(nóng)階層,后者向他們支付少量的地租,或象征性地送點農(nóng)產(chǎn)品,因而中農(nóng)階層與他們有交情。二是中上階層的老人可能還留在農(nóng)村,需要中農(nóng)階層照料。中上階層舉家外出經(jīng)商,小孩在城市經(jīng)商或讀書,但可能家里還有老人,不習(xí)慣城市生活而需要在農(nóng)村養(yǎng)老送終,中上階層無法自己照料,只能托付給中農(nóng)階層。三是中上階層若父母故去,每年“清明節(jié)”還得返回農(nóng)村掃墓祭祖,因而需要中農(nóng)階層接待。四是中上階層在農(nóng)村的親戚朋友就是中農(nóng)階層本身——這是為什么中農(nóng)階層有較多土地的原因之一。
因此,中農(nóng)階層與中上階層千絲萬縷的關(guān)系,使得后者無法完全擺脫農(nóng)村,便可能成為中農(nóng)階層最主要的超社區(qū)關(guān)系之一。通過中農(nóng)階層的中介作用,中上階層的這種超社區(qū)屬性便能與村社、中下層農(nóng)民發(fā)生關(guān)聯(lián),從而成為惠及中下階層和鄉(xiāng)村治理的積極因素。21
(四)與精英階層的關(guān)系
1. 與富裕農(nóng)戶的關(guān)系
富裕農(nóng)戶一般居住在農(nóng)村或附近城鎮(zhèn),與農(nóng)村中下階層、貧弱階層幾無直接來往。但與中農(nóng)階層有聯(lián)系,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是富裕農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地給中農(nóng)階層,這同中上階層與中農(nóng)階層在土地上的關(guān)系類似;二是鑒于中農(nóng)階層與中下階層、貧弱階層的特殊關(guān)系,富裕農(nóng)戶要想在農(nóng)村政治上有所作為,就得首先籠絡(luò)中農(nóng)階層。富裕農(nóng)戶依然保留著農(nóng)民身份、不完全脫離農(nóng)村,一個很重要的原因是他們的抱負(fù)不僅在經(jīng)濟(jì)上,而且在政治上,他們希望擔(dān)任村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員,以此溝通與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。富裕農(nóng)戶的這種政治熱情不僅有內(nèi)在的驅(qū)動力,而且被“富人治村”的黨建話語所建構(gòu)和強化。為此,富裕農(nóng)戶就要尋找政治上的群眾基礎(chǔ),就必須得到農(nóng)村多數(shù)人的支持,但他們恰恰與占多數(shù)的中下層農(nóng)民沒有深刻交往。為了解決這個矛盾,他們只能通過中農(nóng)階層打通與中下階層、貧弱階層的關(guān)系。籠絡(luò)了中農(nóng)階層,就等于占有農(nóng)村大多數(shù)“選票”。出于這些考慮,富裕農(nóng)戶就得結(jié)交于中農(nóng)階層,至少在需要的時候是如此。
2. 與政治精英的關(guān)系
中農(nóng)階層與政治精英的關(guān)系如下:其一,農(nóng)村政治精英有一部分由中農(nóng)階層充任,包括村組干部、黨員、村民代表、黨小組成員、老干部等,二者有著“剪不斷理還亂”的關(guān)系;其二,在村干部選舉、落實村兩委決議、貫徹上級方針政策、調(diào)處農(nóng)戶矛盾、了解農(nóng)村基本情況等方面,村兩委都需要得到中農(nóng)階層的支持,需要中農(nóng)階層去溝通中下層農(nóng)民,做后者的工作、獲得后者的擁護(hù);其三,中農(nóng)階層的利益關(guān)系主要在土地上,因而需要了解國家的農(nóng)村政策、補助措施以及政策走向,也希望得到基層組織的大力扶持、希望基層組織在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上有更多的投入,因此他們必須主動結(jié)交農(nóng)村基層組織。
因此,中農(nóng)階層與政治精英天然就是利益相關(guān)者。政治精英也就成了中農(nóng)階層在農(nóng)村里的強關(guān)系,而這一關(guān)系又有利于提升中農(nóng)階層在下層農(nóng)民心目中的地位,反過來強化中農(nóng)階層對下層農(nóng)民的權(quán)力支配關(guān)系,從而使其作為中間人角色更為凸顯,形成正反饋。正因為如此,政治精英往往也有意建構(gòu)中農(nóng)階層與自己的強關(guān)系,以彰顯中農(nóng)階層“與村干部有關(guān)系”的狀態(tài),從而凸顯、強化中農(nóng)階層與下層農(nóng)民的權(quán)力支配關(guān)系。22政治精英只要抓住了中農(nóng)階層,就等于更有力地抓住了下層農(nóng)民。
3. 與知識精英的關(guān)系
知識精英一般有著較強的正義感、道德優(yōu)越感和“士人”情結(jié),因而對農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)較為關(guān)心,有極大的參政議政、建設(shè)農(nóng)村的熱情。但他們無法直接實現(xiàn)自己的抱負(fù),在政治上他們希望有參政議政的平臺、希望政治精英采納自己的建議。在社會層面,他們的很多建設(shè)、改造農(nóng)村的計劃,如農(nóng)村禮儀傳統(tǒng)傳承、農(nóng)技推廣、衛(wèi)生觀念變革、孝道倫理維護(hù)等,都需要由在村時間最長、有一定社會責(zé)任感、時間充裕的中農(nóng)階層具體貫徹在日常生活中。因而,知識精英在農(nóng)村主要結(jié)交的對象是中農(nóng)階層,希望通過影響中農(nóng)階層進(jìn)而影響其他農(nóng)民。而中農(nóng)階層在諸如農(nóng)業(yè)知識、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、傳統(tǒng)禮儀禮節(jié)、外界見識等方面又要求助于知識精英,也有結(jié)交于知識精英的意愿。因此,在農(nóng)村,中農(nóng)階層與知識精英的關(guān)系如魚水般融洽。
六、中農(nóng)價值:農(nóng)村社會的“中間價值”
當(dāng)前學(xué)界探討的城市中間階層,主要是指相對產(chǎn)生于前工業(yè)革命初期的舊中間階層而言的“新中間階層”,主要是指以腦力勞動職業(yè)者為主,具有較高學(xué)歷,接受過專業(yè)化訓(xùn)練,以工資、薪金謀生的被雇傭者。23按照張宛麗的定義,“‘新中間階層’概念表述的是在工業(yè)化社會結(jié)構(gòu)中的社會地位分配系統(tǒng)上,分布于競爭性較強、市場回報較高、具有特定社會影響力的一些不同職業(yè)群體,他們在職業(yè)收入、權(quán)力、聲望、教育等社會資源的分配中處于大致相同的,社會中等水平的地位狀態(tài)的,一個異質(zhì)性的地位群體集合概念。”24
研究發(fā)現(xiàn),在中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的具體情境下,新中間階層具有以下主要社會功能:一是貧富分化及社會利益沖突的緩沖功能;二是社會地位公正獲得的示范功能;三是社會主義市場經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代性社會價值的行為示范功能。25其中,新中間階層在社會分化加劇、貧富差距日益拉大的社會分層結(jié)構(gòu)中,處在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的中間狀態(tài),能夠起到緩解上、下階層間矛盾沖突和安全閥的特殊功能。張宛麗將之定義為“中間價值”。26“中間價值”是新中產(chǎn)階層由于它在社會階層結(jié)構(gòu)中的獨特位置,以及它特有的階層屬性所具有的政治社會功能。
正如上文所述,中農(nóng)階層在農(nóng)村有著完全不同于其他階層的社會稟賦,它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中亦處于其他各階層無法比擬的特殊位置,并彰顯其結(jié)構(gòu)性力量。因此按照“中間價值”理論,中農(nóng)階層在農(nóng)村政治社會中理應(yīng)扮演獨一無二的角色,并釋放出獨到的價值。為了敘述的一致性,此處稱之為“中農(nóng)價值”。“中農(nóng)價值”是中農(nóng)階層的社會稟賦和結(jié)構(gòu)性位置共同作用于中農(nóng)階層本身所釋放出來的政治社會功能和價值屬性。“中農(nóng)價值”為中農(nóng)階層所獨具,主要有以下三個方面:
首先是作為農(nóng)村各階層的潤滑劑、緩沖器和整合力量的價值。隨著農(nóng)村階層的急劇分化,使得農(nóng)村社會的利益主體和利益來源多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益矛盾明顯化,形成了極其復(fù)雜的利益新格局和社會矛盾新體系,特別是非農(nóng)化過程中出現(xiàn)的階層間的利益矛盾,如若處理不當(dāng),就有可能演變?yōu)樯鐣_突,危及社會和諧發(fā)展。27但事實上,這個局面并沒有出現(xiàn),很大部分原因在于農(nóng)村社會不僅有分化的機制,而且有內(nèi)在的整合機制。而中農(nóng)階層就在這個整合機制中扮演無可替代的角色。
誠如上文對中農(nóng)階層的社會稟賦和結(jié)構(gòu)性位置的敘述,中農(nóng)階層的主要利益關(guān)系和社會關(guān)系皆在農(nóng)村,有維持農(nóng)村社會穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的主觀意愿;同時它又有充分的時間、精力、能力(勢力),這就具備了介入農(nóng)村各階層的利害關(guān)系的階層條件;而它在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置和結(jié)構(gòu)性力量,能夠主導(dǎo)和控制與各階層的關(guān)系,這為它介入各階層關(guān)系提供了客觀可能。這樣,中農(nóng)階層就能夠在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中游刃有余,充分展示其作為農(nóng)村各階層的潤滑劑、緩沖器和整合力量的價值。典型的如:及時調(diào)處各階層、家庭之間的摩擦和糾紛,消除階層沖突的源頭;在一定程度上協(xié)調(diào)各階層之間的利益關(guān)系,使公共利益更多傾向下層農(nóng)民;溝通下層農(nóng)民與精英階層、上層人士的關(guān)系,使各方各取所需,而非相互隔絕;通過定義競爭規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村社會競爭保持在一個各階層都能接受的程度,而不至于使下層農(nóng)民反感、上層農(nóng)民覺得掉面子等。
其次是作為黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的階層基礎(chǔ)的價值。如果說在農(nóng)村改革之初、農(nóng)村社會分化較小的情況下,黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)是均分土地、普遍受惠的所有農(nóng)民的話,那么在農(nóng)村社會階層高度分化、利益高度不一致、人員高度流動的今天,農(nóng)村中的哪個(些)階層會是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)和堅定的支持力量?這是一個急需回答的問題,以便于黨和國家的農(nóng)村政策及時調(diào)整。
中農(nóng)階層在以下幾個方面決定了它是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村當(dāng)仁不讓的階層基礎(chǔ):其一,它的主要利益關(guān)系與社會關(guān)系在農(nóng)村里,同時又是黨和國家現(xiàn)行政策和土地制度的既得利益者,最關(guān)心和支持黨和國家的農(nóng)村政策;其二,它的社會稟賦和結(jié)構(gòu)性位置決定了它最適合于承擔(dān)連接農(nóng)村基層政權(quán)(或國家)與農(nóng)民關(guān)系的重任,扮演國家政權(quán)與農(nóng)民打交道的中間人角色,疏通上下關(guān)系,使上傳下達(dá)和鄉(xiāng)村治理成為可能;其三,占農(nóng)戶約12%的貧弱階層是中農(nóng)階層的“追隨者”,占農(nóng)戶45%~55%的中下階層是中農(nóng)階層的“同盟軍”,貧弱階層和中下階層在一定程度上都受中農(nóng)階層的支配和調(diào)動,因此抓住了中農(nóng)階層(占農(nóng)戶15%~20%),就等于抓住了農(nóng)村80%左右的農(nóng)戶,反之政策出錯28就會丟失這些農(nóng)戶的支持。
最后是作為經(jīng)營小農(nóng)村社主體的價值。小農(nóng)村社是農(nóng)民生產(chǎn)、生活和交往的社區(qū),同時也是生產(chǎn)價值、賦予農(nóng)民活著以意義的倫理共同體,更是農(nóng)村人口流動后外出務(wù)工經(jīng)商人員的“大后方”。那么,在農(nóng)村人財物整體外流的條件下,哪個階層在經(jīng)營著小農(nóng)村社?顯然,在農(nóng)村各階層中,只有主要利益關(guān)系和社會關(guān)系在農(nóng)村的階層才有責(zé)任經(jīng)營小農(nóng)村社,經(jīng)這一裁量就只剩中農(nóng)階層和貧弱階層,而后者因為整日奔波于生計,既沒有任何稟賦,又沒有多少力量來承擔(dān)超出家庭以外的責(zé)任,最后剩下中農(nóng)階層。
一方面,中農(nóng)階層維系村社道德、斥責(zé)不良行為、調(diào)解農(nóng)戶糾紛,幫助外出人員照應(yīng)留守的“老弱病殘婦幼”,通過走門串戶了解農(nóng)戶情況、活躍村社交往,抵制外來勢力對村社的侵害,使村社依然富于濃厚的人情味、道德內(nèi)涵,令置于其中的人依然能夠獲得體面的生活、面子和榮耀,也使外出人員能夠出得去、也回得來,等等。另一方面,中農(nóng)階層是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極倡導(dǎo)者和踐行者,這是其基本利益使然,也與它的其他社會稟賦和結(jié)構(gòu)性位置相關(guān)——有時間、有精力、有能力出頭;能夠調(diào)動、說服貧弱階層、中下階層;有一定制止釘子戶、搭便車者的能力;能夠游說基層組織、說動富人支持、援引超社區(qū)資源,等等。由此,中農(nóng)階層不僅經(jīng)營著農(nóng)村土地,還經(jīng)營著小農(nóng)村社。
七、結(jié)論
黃宗智先生在論述中國新時代的農(nóng)業(yè),從低值的、過密的以糧食為主的生產(chǎn)向資本和勞動雙密集化的高值、具有適度規(guī)模的蘋果和魚類生產(chǎn)的隱性轉(zhuǎn)化時,提出并回答了新時代的小規(guī)模家庭農(nóng)場應(yīng)以什么樣的形式、方法來與市場打交道,即從生產(chǎn)到加工、運輸、銷售的“縱向一體化”。黃先生更傾向于以社會化的、以耕作者的利益為主的合作組織或“公共”批發(fā)市場,而非資本主義型、以企業(yè)主利潤為主的龍頭企業(yè)。29筆者認(rèn)可黃先生的選擇和“新時代小規(guī)模農(nóng)場具有一定的經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性”的判斷。30黃先生對中國隱性農(nóng)業(yè)革命及小規(guī)模家庭農(nóng)場意義的論證是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的,但正如上文所論證的,黃先生提出的命題遠(yuǎn)超出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,而在社會學(xué)領(lǐng)域具有重要的意義。筆者認(rèn)為,“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”的社會學(xué)意義在于,經(jīng)營小規(guī)模家庭農(nóng)場的“農(nóng)場主”具有階層分化與整合的雙重效應(yīng),也就是說這些“農(nóng)場主”作為一個獨立階層即中農(nóng)階層,而與其他階層相互區(qū)分,同時它又是整合分化了的農(nóng)村各階層的一個力量,使村社未因分化而瓦解。
相對于黃宗智先生的宏觀研究,在文中,筆者首先論述了農(nóng)村土地集中的微觀經(jīng)驗,也就是為什么農(nóng)村會出現(xiàn)小規(guī)模家庭農(nóng)場,其中村社土地的自發(fā)流轉(zhuǎn)在此發(fā)揮了重要作用。而土地的相對集中所形成的經(jīng)營中等規(guī)模土地、獲取中等水平收入的農(nóng)戶,構(gòu)成了農(nóng)村一個穩(wěn)定的階層,即中農(nóng)階層。這是農(nóng)村最近二十年新興的一個階層。在農(nóng)村愈發(fā)開放、高度分化的情況下,該階層因其主要利益關(guān)系在土地上、社會關(guān)系在農(nóng)村里而擁有其他階層難以企及的社會稟賦,這些社會稟賦又使其在農(nóng)村的階層結(jié)構(gòu)中占據(jù)著主導(dǎo)地位。中農(nóng)階層的社會稟賦及其在階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置,是中農(nóng)階層釋放異于其他階層的中農(nóng)價值的基礎(chǔ)性條件。中農(nóng)階層在與鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村政治社會事務(wù)和其他階層的交互作用中,釋放了中農(nóng)價值,造成了一系列政治社會效應(yīng),即“中農(nóng)現(xiàn)象”(如圖1所示)。
中農(nóng)階層不僅在筆者所調(diào)查的安徽蕪湖農(nóng)村存在,其他調(diào)研表明,它是全國各地農(nóng)村普遍存在的社會學(xué)現(xiàn)象。31可以說,農(nóng)村新興中農(nóng)階層的發(fā)現(xiàn),將“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”帶進(jìn)了社會學(xué)階層研究的經(jīng)典命題之中,而具有深刻的理論意義。
注釋:略
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《開放時代》
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