我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)引發(fā)了傳統(tǒng)村落的快速變遷發(fā)展，也讓許多村落走向消亡、終結(jié)。據(jù)住建部全國村莊調(diào)查報告顯示：“1978年至2012年，全國行政村總量從69萬個減少到58.8萬個，年均減少3152個；自然村數(shù)量從1984年的420萬個減少至2012年的267萬個，共減少153萬個，年均減少約5.5萬個?！?016年4月發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化報告2015》顯示，2015年我國城鎮(zhèn)化率達到56.1%。作為中國鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中的基本單位，村落在城鎮(zhèn)化背景下面臨著生存還是毀滅、衰敗或是復(fù)興、遺棄抑或重建的重大抉擇。如何主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化中村落共同體發(fā)展變遷的新常態(tài)迫在眉睫。
村落發(fā)展的新理念
第一，正確認識城鎮(zhèn)化中村落的存在價值。
城鎮(zhèn)化帶來了社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，促成了村落生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式、村落組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民心理觀念、村落空間結(jié)構(gòu)的演化，提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的配置效率和農(nóng)民生活水平。城鎮(zhèn)化既會讓大量村落從傳統(tǒng)的行動情境撤離，也會給村落帶來前所未有的發(fā)展契機。要正確認識到村落獨特的存在價值：村落不是城鎮(zhèn)化的拖累和附庸，它不僅是大多數(shù)中國人的鄉(xiāng)愁所寄，而且是未來人們可選擇的生活空間；它不僅承載著中國文化的根脈，而且孕育著我們未來的精神家園。
第二，村落變遷是水到渠成的自然歷史過程。
這體現(xiàn)在農(nóng)村人口向城市集聚遷移，也體現(xiàn)為價值觀、生活理念和社會行為從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化中急功近利的連片拆遷、造城運動，顯示出一些地方政府的盲目沖動和政績急迫，導致傳統(tǒng)村落的毀滅性破壞。城鎮(zhèn)化因素在村落的累積需要時間來擴散、輻射和滲透，尤其是我國村落形態(tài)千差萬別，每個村落的變遷都受特殊的自然環(huán)境因素、政治經(jīng)濟條件、社會人文條件的影響，有其內(nèi)在邏輯、變遷方式和變遷規(guī)律。這意味著不能拔苗助長、做“一步登天”快速城鎮(zhèn)化的美夢，也不能“千村一面”地改造村落，必須因地制宜、因勢利導、因時而動，尋找村落與更大社會系統(tǒng)融合的可行路徑。
第三，把握城鎮(zhèn)化中村落變遷的內(nèi)涵。
新型城鎮(zhèn)化中的村落變遷，一是村落生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營從個體化向規(guī)?；D(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促使村落傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)變。二是村落生存環(huán)境的凈化。重塑優(yōu)美潔凈的生存環(huán)境，構(gòu)建宜居、方便的鄉(xiāng)村生活；提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)水平，使廣大農(nóng)民愿意生活在農(nóng)村，吸引城市居民來農(nóng)村休閑定居。三是構(gòu)建和諧共生的人際環(huán)境。社會流動打破了村落的自然邊界，原有的鄉(xiāng)村倫理遭到挑戰(zhàn)和破環(huán)，要重建人們之間守望相助的親密的交往關(guān)系，優(yōu)化人際關(guān)系，確保村落社會和諧。四是村落文化精神的凝聚。傳統(tǒng)文化依靠村落內(nèi)部祖祖輩輩的凝聚積累，通過繼承和傳遞而內(nèi)生為人們的價值觀和行為。
村落發(fā)展的新路徑
現(xiàn)階段，在新型城鎮(zhèn)化政策引導下，地方政府和村級組織重在把握村落變遷的遠景目標、價值導向、發(fā)展趨勢，重在提升村落變遷能力。
第一，村落變遷的遠景目標是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
城市和農(nóng)村是現(xiàn)代社會有機體中不可分割的兩個重要部分，農(nóng)村離不開城市，城市同樣離不開農(nóng)村。農(nóng)村提供的糧食和各類農(nóng)副產(chǎn)品保障了城市的工業(yè)發(fā)展和居民生活，工業(yè)和技術(shù)的進步為推動農(nóng)村發(fā)展提供了條件。新型城鎮(zhèn)化可以理解為社會結(jié)構(gòu)體系中城市和農(nóng)村兩個子系統(tǒng)在社會現(xiàn)代化進程中升級、分化和重新組合的過程。村落變遷的遠景目標是城鄉(xiāng)一體化，立足中心城市、中心鎮(zhèn)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間的分布、城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、相對均衡資源的配置。城鄉(xiāng)一體化，不是城鄉(xiāng)一個樣，不是讓農(nóng)村變成城市，而是要通過城鄉(xiāng)之間取長補短、互相融合、相得益彰，走出一條城鄉(xiāng)發(fā)展制度化、城鄉(xiāng)服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的新路子。
第二，村落變遷的價值導向是發(fā)展“綠色化”。
黨的十八大第一次將“生態(tài)文明”提到與經(jīng)濟、政治、社會、文化并列的戰(zhàn)略地位，形成“五位一體”發(fā)展新格局，并把“美麗中國”目標提到中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。2015年3月，中央政治局會議首提“綠色化”，并與“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等并列而成“新五化”?！熬G色化”一是理念綠色化，“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念”。二是經(jīng)濟綠色化。以生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。三是生活綠色化。崇尚勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。四是發(fā)展綠色化。推動國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持探索循環(huán)經(jīng)濟模式、促進資源節(jié)約循環(huán)高效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。要以人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為重點，以科學規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明身心美為目標，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村，整體推進宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三，村落變遷的內(nèi)驅(qū)動因是“自變遷能力”。
“自變遷能力”是指各農(nóng)村基層組織和農(nóng)民在強烈的變遷發(fā)展積極性驅(qū)動下，自力更生、因地制宜、因勢而動，積極尋找符合村落發(fā)展方向、滿足大多數(shù)群眾意愿的變遷發(fā)展道路的能力，能激發(fā)農(nóng)村基層活力和創(chuàng)造力，推動村落變遷發(fā)展，維護村落和諧穩(wěn)定?！白宰冞w能力”包括：一是自整合能力。村落組織能對村落自然資源、人才資源、人文資源等進行整合，能夠合理估量村落資源及潛藏價值，對環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性做出迅速、適時的反應(yīng)，對不同來源、不同結(jié)構(gòu)、不同層次的資源進行篩選與識別、配置與汲取、激活和融合，有取有舍、有進有退，發(fā)揮出新的效應(yīng)、創(chuàng)造出新的價值、衍生出新的資源并使其價值增值。二是自生產(chǎn)能力。指村落在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)條件下，所能選擇的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)出能力及市場適應(yīng)力。良好的產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟實力增強是村落變遷的經(jīng)濟基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展之本。如何因地制宜地做好產(chǎn)業(yè)選擇和甄別、規(guī)劃和布局，如旅游、休閑、民宿、餐飲、養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)殖、文化產(chǎn)業(yè)等，成為衡量村落精英（村兩委）思想解放、視野眼光、領(lǐng)導水平的重要標志。
第四，村落變遷的路徑選擇是“立體化變遷”。
新型城鎮(zhèn)化中的村落變遷，應(yīng)當是多層次、全方位的立體化變遷，必須是以人為核心的變遷，人的身份、觀念、思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式都要城鎮(zhèn)化。立體化變遷，考驗著村落組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方以及在自組織系統(tǒng)與組織內(nèi)外部互動、交流、反饋時的動態(tài)適應(yīng)與平衡，使人力、物力、財力發(fā)揮最佳效能的能力。它要求在村落變遷的各項決策過程中要有預(yù)見力、洞察力、應(yīng)變力和融合力。預(yù)見力是能夠預(yù)測未來發(fā)展趨勢的能力；洞察力是能從繁雜信息中獲得知識的能力，明察秋毫，能夠透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)、性質(zhì)或內(nèi)部結(jié)構(gòu)的能力；應(yīng)變力是不因循守舊、墨守成規(guī)，能審時度勢、機智果斷地對不斷變化的內(nèi)外環(huán)境的適應(yīng)能力；融合力是一種親和力、黏合力，能體現(xiàn)社會公平，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，讓村落和諧有序，讓村落變遷的綜合效能最大化。
城鎮(zhèn)化進程中的村落變遷，既有共性，也有個性，需要因地制宜地規(guī)劃村落發(fā)展，傳承歷史文脈，給子孫后代留一片凈土。城鎮(zhèn)化進程中的村落變遷，有如宏大的敘事詩，包羅萬象，但其原則只有一個，那就是要尊重農(nóng)民的選擇，尊重客觀的自然歷史規(guī)律，尊重最廣大農(nóng)民的內(nèi)心訴求和行動選擇，以農(nóng)民為本，農(nóng)民利益至上，維護和實現(xiàn)社會公正。
注：本文系國家社科基金重點項目“城市化進程中村落變遷的特征概括和規(guī)律分析”（12ASH003）研究成果
作者系溫州大學馬克思主義學院教授,著有《村落的宗族》等
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《中國社會科學報》2016年7月6日第1001期
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