自古以來，中國就是一個以農業生產為主的國家。農業的發展和先進程度，從某種意義上來說，代表著國家的發達水平。然而，隨著我國城市化進程的不斷推進，越來越多的農民放棄了歷代沿襲的農耕生活、走出農村，農民與土地的關系也在逐步發生變革。農村的出路在哪里？農民的出路在哪里？是否可以借助先進的互聯網、金融工具和產品、物聯網等技術和手段等來設計和發展適合國情的新型農業？早餐會第702期邀請中貴聯科技控股有限公司CEO程渙清先生作《關于“互聯網+”新型農業模式的研究和實踐》的主題分享。
近年來，筆者深入到農村基層實踐，探索建立一套適合我國的新型農業發展模式，提高農村土地利用率，切實提高農民收入，轉變傳統的低級的農業生產狀態。下述有關觀點基于本人的一點想法和體會，不代表任何就職的機構。
一． 我國農業發展現狀及存在的主要問題
建國以來，特別是改革開放以來，由于科學技術的進步和物質投入的增加，提高了農業綜合生產能力，結束了主要農產品長期短缺的歷史，用世界上7%的土地養活了22%的人口，而且使農民生活從溫飽邁向了小康，極大地提高了我國農業的國際地位。
但我國目前農業發展和糧食生產仍存在很多問題，主要表現在以下方面：
1、土地特別是耕地資源不斷減少。目前我國人均耕地面積僅有1.2畝，這給農業發展造成嚴重威脅。
2、耕地質量退化。資料表明．我國21％的耕地缺少有機質，51.5％缺磷，24％缺鉀，14％磷鉀俱缺，土壤有機質小于0.6％的農田達11％；在微量元素方面，鉀、錳缺乏的耕地面積已占70％左右。此外，環境問題如空氣污染、水土污染等已開始對糧食產量增長構成威脅。
3、農民收入低。農業很難實現規模經營，直接影響農產品商品率和勞動生產率的提高，最終導致農民收入過低。
4、資源及生產技術的制約。大多數地區仍然沿用傳統人/畜力耕作技術，機械化水平低，勞動生產率不高，化肥使用品種及數量不當，優良品種推廣面積有限。小規模家庭經營格局限制了各種先進技術手段的運用和農業生產水平的提高。
隨著中國市場經濟的確立和發展，農業、農業經濟與國民經濟發展速度不相適應的矛盾越來越突出，農業的比較效益開始滑坡，對農民增收的貢獻率也開始下降。因此，解決農業發展的瓶頸、尋找新的農業增長點、實現三個方面突破是現階段中國農業發展趨勢。
二． 推進土地改革，加速土地流轉
農村的土地改革制度和政策是國家一直關注的頭等大事之一。通過梳理農村土地改革的發展脈絡，不難看出，自新中國成立，農村的土地經歷了個體農民私有向集體所有制轉變。而近幾年出臺的相關土地政策正在嘗試賦予農民更多土地權利。
2008年，即改革開放30年后，十一屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。決定中提到，“完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。”。 2013年，黨的十八屆三中全會《決定》明確了農村土地制度改革的方向和任務。
2015年1月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，明確指出“要完善農村集體經營性建設用地產權制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能;建立健全市場交易規則和服務監管制度。”
這些政策和規定明確國家對推進土地改革和加速土地流轉的方向和決心，這也是建立新型農業的重中之重。將傳統的家庭式土地耕作逐漸發展為土地規模經營主體，通過土地流轉，將農民手中分散的土地集中起來經營，既有利于實現資源集約化，同時又可以發展規模化經營，將優秀的、經濟效益高的作物品種進行大面積種植和統一銷售，降低農民變現風險，真正提高農民收入。
三． 建立產業基金，吸引社會資本
通過建立農業投資基金并委托管理公司運作的方式可以實現所有權和經營權分離，有利于農業投資基金長期穩定的運作。由于管理公司擁有豐富的管理經驗以及運作能力，所以能夠從全局出發集中優勢資金進行投資，有利于形成適合現代經濟制度的農業運作模式
作為一種較新的投資方式，農業投資基金的著眼點不同，主要投資于新興的、有巨大增長潛力的農業產業，對目標項目的資格審查更側重于未來發展潛力、管理、技術創新與市場前景等關鍵性因素；投資回報率不同，是一種風險共擔、利潤共享的投資模式，所以能夠更加激發參與各方的主觀能動性，利益共贏。
由于土地本身所具有的特殊屬性，使得農業基金和其他產業基金有所區別。在農業投資基金構成中，如果能夠讓地方政府參與進來，成立政府引導基金，不僅可以使其他資本參與方有更足的信心的投資意愿，并且能夠盡可能多地獲得政策優惠的扶持。政府也可以從傳統的財政資金直接補貼的方式，改為財政資金直接或者參股成立農業基金，吸引社會資本參與，再對農業進行直接股權投資的方式。這種互惠共贏的基金合作方式，可以減輕政府的資金壓力，并且在促進競爭、控制資金風險、國有資源利用最大化方面大有益處。
四． 借物聯網之力，打造智慧農業
黨的十八大報告提出, 堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。這一論斷是新時期全黨三農工作的總方向和總目標。
智慧農業是將傳感技術、云計算與大數據技術、人工智能等技術引入農業生產管理，利用信息化技術解決我國農業生產中精播、精施、精準控制、全程溯源等瓶頸問題，從源頭上解決農產品質量安全、農業環境污染問題，實現農業高產、優質、高效、生態、安全生產目標。智慧農業集新興的互聯網、云計算和物聯網技術為一體，依托部署在農業生產現場的各種傳感節點和通信網絡實現農業生產環境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導，為農業生產提供精準化種植、可視化管理和智能化決策。
傳統農業需要人工統籌澆水、施肥、打藥，農民全憑經驗、靠感覺，所于對于一些“新手”來說，如果處理不好，則會面臨減產甚至絕收的風險。而通過農業物聯網技術的農民則無需考慮何時澆水施肥、何時補充肥料等等問題，系統會根據專家和知識庫的指示提供合適作物生長的溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度，這一些原本被“模糊”處理的問題，現在都有進入智能信息化監控系統，并實時定量精準控制了。
通過各種傳感器和無線傳輸設備的使用，農田信息能夠實時自動傳輸到農業管理人員的眼前，實現了農場管理人員和農田的直接互聯；通過標簽技術的應用，還可以建立現代農業物流倉儲和運輸，實現食品安全的有效監控，可追溯，實現食品安全，同時農田信息的獲取和聯網還能夠實現自然災害監測預警。智慧農業的另一大優勢就是節約了人力成本，即有助于提高農產品的競爭力。 綜上，借助物聯網的技術，打造智慧農業生產模式，對我國現代農業模式將產生重大而深遠的影響。
五． 發展訂單農業，推進供給側改革
習近平主席在十二屆全國人大四次會議時指出：“推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向”。黨的十八大報告中強調“重中之重”的戰略定位，提出“四化同步”、城鄉統籌一體化的發展思路，更加強調了信息化支撐城鎮化與農業現代化協同發展的核心作用。
當前，我國農業經濟運行中有總量平衡問題，同時結構性問題也非常突出。糧食總供求失衡，價格下跌，進口和庫存都創歷史新高。盡管國內糧食總產量在持續增加，但是品種結構存在著產需矛盾和國內外糧食價格倒掛的情況，形成糧食產量、庫存和進口，三量齊增的現象。這些問題，歸根結底就是產出與市場需求不匹配、供求脫節導致的。所以迫切需要調整農業的生產結構，加快推進農業供給側結構性改革。
利用訂單農業的優勢，結合“線上+線下”的組合模式，是解決以上問題的較好策略。訂單農業的最大的特點就是徹底改變了傳統的“農民生產什么、經銷商就賣什么，老百姓就買什么”的流程。大力發展訂單農業，對優化農業種植結構、加快農業產業化經營、確保農民收入都具有重要意義。
從訂單農業發展情況來看，國外一些發達國家如美國、日本、法國等依托國內相對健全的農村金融市場建立起完備的訂單農業體系：通過完善的金融市場來籌措資金，且資金多運用于貸款；監管體系完整，分工明確；獨立、健全的法律制度保證了金融機構能夠自主地進行風險管理。
目前我們探索訂單農業運行的主要模式是“農業基金+龍頭企業+農村合作組織(經紀人)+訂單”，尚處于探索階段。配套的金融環境、法律、法規相對薄弱，監管體系也處于空白狀態。所以，在設計訂單農業模式時也需要考慮全面，對各種可能存在的問題和風險都要有預見和應對措施。
六． 銀行、保險牽頭，互聯網金融助力
2014年工作重點中，李克強總理指出，促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。
2015年，國務院發布《國務院關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，要求保險監督管理機構要進一步完善農業保險制度，大力推進農業保險和農民住房保險工作，擴大保險覆蓋范圍，充分發揮保險的風險保障作用。 2016年，中央一號文件中提出要“引導互聯網金融、移動金融在農村規范發展。在風險可控前提下，穩妥有序推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。積極發展林權抵押貸款”，由此可見國家對農村金融的高度重視。
銀行、保險是準入門檻極高的金融機構，產業基金在銀行進行托管，可以保證資金的安全；銀行、保險、再擔保等機構在資金量、風險承擔能力、融資成本等方面都有不可比擬的優勢；互聯網金融是近幾年來新興的金融形式，由于其業務模式新、流程簡便、準入門檻低等特點，對于傳統的金融模式是一個有益有補充。二者相互配合，優勢互補，相信可以在新型農業領域開創一片美好的天空！
七． 漢麻產業基金實踐分享
漢麻是我國傳統的主要經濟高產農作物，是一種具有廣泛用途的高附加值經濟作物。漢麻纖維具有優異的吸濕排汗性、天然的抗菌保健性、優良的吸附性、卓越的抗紫外線性和獨特的吸波消音性等，相關產品備受國內外消費者的青睞。我國漢麻產業下游的紡織、服裝、軍工、建材、食品、醫藥、保健品等比較健全發達。而散農戶種植模式成為制約漢麻產業發展的瓶頸！
為提高漢麻產量，擬利用內蒙境內復墾和閑置土地，建設漢麻育種、種植基地；以政府產業引導基金為引導，基金公司共同發起設立；建成漢麻產業園，吸引漢麻相關種植企業、初加工上下游相關企業入駐，逐步形成一整套漢麻規模化生產及加工產業鏈，最終建成漢麻全產業生產集聚園區。
作者簡介：程渙清——現任中貴聯科技控股有限公司CEO；中資金控集團中貴基金、中農漢麻產業基金合伙人；中國應急管理學會公共安全標準化專業委員會委員；中國信息化推進聯盟BCM專業委員會指導專家委員；曾任國家廣電總局網絡中心中數網研究開發部主任、總工；國家信息扶貧辦副主任。在農業、機械、廣播電視、金融等領域有過多項國家發明及實用新型專利。
中國鄉村發現網轉自：互聯網金融千人會 微信公眾號
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