自工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速以來,農(nóng)村留守人口問題就日益加劇,而且主要集中在弱勢群體留守兒童、留守婦女和留守老人問題上。
但“三留守”群體到底有多少?各方數(shù)據(jù)不一。以留守兒童為例,有說5800萬的,有說6100萬的,還有低于3000萬的。
而2016年11月9日有媒體從民政部召開的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議獲悉,“全國最新摸排結(jié)果顯示,中國目前農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)為902萬”。從數(shù)以千萬計,到斷崖式銳減到區(qū)區(qū)902萬,“定義”不一樣是一個重要原因,但農(nóng)村留守人口正在發(fā)生新的變化也是不爭的事實。從筆者的基層調(diào)研看,目前出現(xiàn)了幾種農(nóng)村人口“新留守”現(xiàn)象,值得關(guān)注。
第一種,農(nóng)村人口在城市的反留守。就是老人和孩子都進縣城了,在城市享受養(yǎng)老和更好的教育,但是孩子的父母卻并不在縣城,可能還在農(nóng)村從事相關(guān)產(chǎn)業(yè),或者到外地去務(wù)工,結(jié)果老人、兒童在城市依然處于留守狀態(tài)。但這種情況已經(jīng)比農(nóng)村留守要好多了,至少是條件改善了。
第二種,男人在農(nóng)村的單獨留守。我調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于村干部現(xiàn)在好多家在城里,但按規(guī)定要在村部值守,結(jié)果連中午吃飯都需要自己做,這是過去絕對不可想象的。如果說這種留守還是暫時性的,那么農(nóng)村大量存在的光棍群體就是悲摧的留守了,超齡超過40歲,沒有老婆,更沒有孩子,事業(yè)無前途,生活無希望,游手好閑的多,正常營生的少,也是脫貧攻堅中讓人頭疼的群體。還有一類,就是把老人、媳婦和孩子都送進城里,當家的男人卻依舊在農(nóng)村打拼的,比如辦了農(nóng)場,搞了養(yǎng)殖,開了門店,搞了加工,辦了建筑裝修隊等,結(jié)果農(nóng)村生活工作完全顛倒,倒農(nóng)村是工作,而生活卻要回城,城鄉(xiāng)關(guān)系完全逆轉(zhuǎn)。即使在一些淘寶村,也有類似的情況,就是把房子買到了城里,生活在城里。
第三種,農(nóng)村婦女在城市的新留守。一批婦女帶著孩子進城去上學(xué),而她們的男人卻在另外的城市打工。他們雖然進城了,卻沒有實現(xiàn)全家團圓,往往是在縣城租房住,一個照料兩三個年幼的孩子,直到孩子考上學(xué)為止。那么對這一部分婦女怎么稱呼?我們暫且叫她“陪讀媽媽”,因為不是城里的全職太太,更沒有那樣的經(jīng)濟基礎(chǔ),在城市生活也比較貧困和艱難。其收入來源大部分靠男人在外打工掙,另外一部分來自老人在農(nóng)村的家庭經(jīng)營收入。這樣的一個群體,生活狀態(tài)也是孤寂的,沉悶的,甚至容易產(chǎn)生家庭隔膜。
第四種,老人特別是鰥寡的獨留守。傳統(tǒng)的婦女、兒童、老人在農(nóng)村的三留守,現(xiàn)在正在向老人的單獨留守轉(zhuǎn)變,因為農(nóng)村撤村并校、父母追求更好教學(xué)質(zhì)量等原因,農(nóng)村兒童大量進城求學(xué),一般情況就是母親陪同進城,這樣只剩下老人在家中留守,照顧農(nóng)田。如果老兩口都健在還算較好,若一方已經(jīng)離世,則留下的老人更加孤單。比如在陜北有一些10人以下的村,只等著最后的老人離世,這個村將永遠從歷史中消失。
當前農(nóng)村人口流動所表現(xiàn)出來的新情形,特別是農(nóng)村留守人口所表現(xiàn)出來的新特征,充分說明,城鄉(xiāng)一體化進程有較長的路要走,特別是公共服務(wù)一體化是急需加強的短板建設(shè),否則新農(nóng)村可能還是留不住人。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信號 魏延安
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