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張鳳云:貧困戶拒資助:扶貧路上一道新題

[ 作者:張鳳云  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-01-13 錄入:王惠敏 ]

山西省岢嵐縣是國家級貧困縣,縣文化局副局長馬曉明與他幫扶的3家貧困戶對接。近日他第一次上門“認親”,帶了600元錢和3袋白面。可入戶“認親”卻出了點意外——前兩戶都高高興興地收下了,到了劉順喜家卻被拒絕了:“吃救濟,餓斷氣。當貧困戶不光彩,我不能要!”

這個小小的意外著實讓人眼前一亮,因為與一些地方爭當貧困戶、爭奪慰問物資,或個別貧困群眾“等靠要”現(xiàn)象形成了鮮明對比。農(nóng)民劉順喜以自己特有的方式向人們展示了貧困農(nóng)民的志氣和勇氣,也讓我們看到了農(nóng)村貧困人口脫貧致富的信心和希望。但是欽佩之余,這位自強不息的老農(nóng)民也給新時期扶貧工作出了一道新題。

老劉的這道題包括兩個方面:一是窮人的尊嚴問題,人窮志不能短。二是即便拿了這兩百塊錢也并不能解決老劉家真正的問題?,F(xiàn)實當中持這種想法的農(nóng)戶并不在少數(shù),只是很少有人像老劉家這樣直接說出來罷了。

首先是窮人的尊嚴問題。扶貧的本質(zhì)是讓人過上有尊嚴的生活,最高原則是保護扶貧對象的尊嚴。

如今距離全面實現(xiàn)小康社會還有4年時間,扶貧也已進入最后攻堅階段,各地調(diào)動了一切可以調(diào)動的力量,幾乎每個干部都有“包干”聯(lián)系的貧困戶或者貧困村莊。逢年過節(jié),給貧困戶送上一點慰問金,帶上一些米面油也是常有的事兒。

但是對于農(nóng)民來說,這并不是一件光彩的事情。農(nóng)村是個相對封閉的熟人社會,尊嚴是一個農(nóng)民,乃至一個家庭立足的根本。低頭不見抬頭見的村民們的評價,以及農(nóng)民對自我身份的認定都與此相關(guān)。就如貧困學(xué)生當著全班同學(xué)的面承認自己貧困一樣艱難,因貧困接受別人物質(zhì)上的幫助同樣意味著這個家庭在村里人面前承認了自己的無能為力。因此對很多農(nóng)民來說,無論境遇多么惡劣,需要救助的愿望多么迫切,都不情愿這樣去做。

問題在于,維護尊嚴是需要付出代價的,尤其是對于那些農(nóng)村貧困人口來說,可能意味著要在貧困線上多掙扎幾年,或者今后得到其他方面幫扶的機會大大減少。所以在面對干部送來的扶貧物資時,拿還是不拿?在很多農(nóng)民心里是一個反復(fù)思量的兩難。

扶貧可以有多種方式,不一定要面對面地給貧困戶送多少東西。創(chuàng)造大量合適的就業(yè)機會,在農(nóng)業(yè)技術(shù)上給予有效指導(dǎo),在產(chǎn)品銷路上提供可靠信息……讓貧困農(nóng)戶通過自己的雙手獲得體面的收入,同時建立起對自身價值的認同,是更加理想的狀態(tài)。

其次,救濟幫扶雖能解決貧困群眾一時燃眉之急,卻難以使他們真正具備走出困境的能力。

那么怎么才能讓農(nóng)戶真正擺脫貧困?這就要回歸到貧窮的本質(zhì)上去。

現(xiàn)實中一些貧困農(nóng)民的安于現(xiàn)狀,并不都是簡單的懶惰問題。很可能是幾代人積累下來的“經(jīng)驗”所致:在外部條件不具備的情況下,貿(mào)然突破現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式,是要面臨著承擔(dān)很大失敗風(fēng)險的可能的。

扶貧工作當中也不難發(fā)現(xiàn),大部分脫貧困難的農(nóng)戶生活往往都處于生存線附近,因此并不存有儲蓄,也就不可能有投資用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括進行更有效的灌溉,使用雜交種子,購買好的化肥農(nóng)藥以及機器耕作等等。少了這些必要的投資,再加上沒有合適的就業(yè)機會,就不會有更高的收入,從而又限制了儲蓄進一步提高的可能,以致陷入貧困的漩渦難以自拔。

僅僅靠救濟無法將貧困農(nóng)戶推入一種新的自我平衡和發(fā)展循環(huán)之中。從外界獲得資本和技術(shù)專長,以及引入就業(yè)機會等等,才是解決問題的關(guān)鍵。如今扶貧面臨的嚴峻形勢還要求外力的介入避免單一化,各種要素需要有效匹配才能將效力發(fā)揮到最大。產(chǎn)業(yè)、金融、教育以及商業(yè)模式等等的導(dǎo)入,要與當?shù)氐姆鲐毠ぷ骶o密結(jié)合。

這方面的扶貧案例也不在少數(shù)。在西北一些原本貧困的農(nóng)村,這些年來先進的種植技術(shù)在農(nóng)業(yè)部門的推廣下得以普及,很多農(nóng)戶掌握了管理特種蔬菜或者水果的能力,繼而發(fā)展起來的旅游采摘使得貧困戶的比例大大降低;再比如秦皇島市海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)的望峪村,一度窮得叮當響。隨著各種發(fā)展要素的植入,依托山水環(huán)境發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起,村民的就業(yè)渠道異常開闊,從山上挖下來的野菜,老大娘糊的玉米面兒餅子都成了香餑餑;鄉(xiāng)村大地上雨后春筍般涌現(xiàn)的淘寶村、民宿經(jīng)濟,吸納了農(nóng)村大量無法進城的勞動力,將貧困農(nóng)戶從原有的發(fā)展路徑上解放出來……

思維一旦打開,后面的路可以很寬闊。就在與劉順喜交談之后,馬曉明也想好了扶貧計劃。他準備在村里開展扶貧培訓(xùn),比如泥瓦工技術(shù)??h文體局兼管旅游開發(fā),抓住縣里大上旅游項目的機會,先組織年輕人在建設(shè)工地當小工,慢慢地學(xué)著當大工。大城市月嫂、保姆吃香,把年輕婦女組織起來,學(xué)習(xí)炒菜、做飯,學(xué)會培養(yǎng)孩子。再不行,讓他們學(xué)會做豆腐、做碗饦,進城做個小買賣。

當然了,脫貧攻堅是個精細活,中國農(nóng)村體量之大又增加了其難度和復(fù)雜性。對那些因病致貧的家庭、年邁無勞力的農(nóng)民,和對那些因一時之困致貧的農(nóng)戶顯然不能同等對待。扶貧開發(fā)大邏輯下因人施策、因戶施策是必須要練的硬功。

對于脫貧攻堅中承擔(dān)著巨大責(zé)任的地方政府和扶貧干部來說,多走一些崎嶇的山路,多推開幾扇簡陋的柴扉,了解了那些貧困的、雙手結(jié)滿老繭的農(nóng)民內(nèi)心的柔軟和堅韌之后,細細考量,才能明確到底應(yīng)該以一種怎樣的方式幫助他們過上體面的生活。

僅僅靠救濟無法將貧困農(nóng)戶推入一種新的自我平衡和發(fā)展循環(huán)之中。從外界獲得資本和技術(shù)專長,以及引入就業(yè)機會等等,才是解決問題的關(guān)鍵。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《 農(nóng)民日報 》  2017年01月11日


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