今天上午總理做的政府工作報(bào)告，在今年重點(diǎn)工作中就消費(fèi)問(wèn)題作了重要部署，電商也繼續(xù)得到了重視，從中可以看出今年電商發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)重要方向。
一，農(nóng)村電商繼續(xù)是電商發(fā)展的重點(diǎn)。報(bào)告指出，“促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村”。從近兩年的發(fā)展看，農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為電商的新熱點(diǎn)，但困擾農(nóng)村電商發(fā)展的短板問(wèn)題依然存在，突出表現(xiàn)為快遞物流的“最初一公里”和“最后一公里”沒有得到有效解決，一些地方長(zhǎng)期忍受不通、不快、不便宜的痛楚，是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。政府報(bào)告今年的安排，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村電商的持續(xù)關(guān)注，更表明了對(duì)化解農(nóng)村電商瓶頸問(wèn)題的態(tài)度，這也預(yù)示著在這一方面還會(huì)出臺(tái)一系列政策措施。
二，融合應(yīng)該成為電商發(fā)展的重要方向。電商與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，就在2016年末，一場(chǎng)關(guān)于電商是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是虛擬經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論再次升溫，李克強(qiáng)總理在2017年元月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就此再次發(fā)表講話，他指出：網(wǎng)店是新經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了實(shí)體工廠的銷售；快遞業(yè)也是新經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)了消費(fèi)也促進(jìn)了生產(chǎn)；這些都屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，都是在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一部分。今年的政府報(bào)告則進(jìn)一步指出，“推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展”，可以說(shuō)為網(wǎng)店與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)指出了出路，兩者不是水火不容，而是融合發(fā)展，將來(lái)是你中有我，我中有你。事實(shí)上，這一趨勢(shì)在2016年“雙11”已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來(lái)，各大類目的網(wǎng)銷產(chǎn)品中，傳統(tǒng)品牌已經(jīng)占據(jù)上風(fēng)，優(yōu)衣庫(kù)、達(dá)芙妮等服裝鞋帽品牌已經(jīng)實(shí)現(xiàn)線上線下一體，馬云提出的新零售概念也正在成為投資新風(fēng)口，網(wǎng)店與實(shí)體店的融合已經(jīng)全面開始，實(shí)體工廠與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走近，2017年還會(huì)呈現(xiàn)加速度融合。
三，規(guī)范應(yīng)該成為電商發(fā)展的新課題。今年的政府工作報(bào)告指出，“整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心”。對(duì)于電商而言，假貨泛濫一直為人詬病，雖然各大平臺(tái)想了不少辦法，但成效依然有限。也就在今天，阿里巴巴旗下的淘寶平臺(tái)公開就廣東人大代表的平臺(tái)售假提案進(jìn)行公開回應(yīng)，認(rèn)為打假是平臺(tái)的應(yīng)盡責(zé)任，但打假難，也需要品牌商的配合。而在幾天前，馬云也就打假問(wèn)題大倒苦水，因?yàn)?016年阿里巴巴認(rèn)定制假售假線索4495條，最終刑事判決的只有33例，因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的適用性及處罰力度還不夠，導(dǎo)致制假售假成本太低，違法行為猖獗。顯然，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的問(wèn)題還需要互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的辦法，需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，更需要平臺(tái)、政府部門與企業(yè)密切配合。目前，《電子商務(wù)法》還在征求意見中，希望在將來(lái)的法律中，既能體現(xiàn)出監(jiān)管的包容性，呵護(hù)依托電商載體開展的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；又能從消費(fèi)者的角度出發(fā)，加強(qiáng)制假售假的治理，以“治亂需用重典”的決心遏制網(wǎng)上不法亂象。
四，轉(zhuǎn)型升級(jí)也要成為電商發(fā)展的共識(shí)。一方面，應(yīng)該看到消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)，擴(kuò)大電商內(nèi)涵，如報(bào)告指出“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”，農(nóng)村電商就應(yīng)及時(shí)關(guān)注，從簡(jiǎn)單的商品買賣向服務(wù)交易轉(zhuǎn)型，用電商的載體搭起互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游的便捷通道。另一方面，應(yīng)該看到消費(fèi)者的新訴求，可以將熱捧華為看作是互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入下半場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志，這就是品質(zhì)消費(fèi)大行其道，消費(fèi)市場(chǎng)正在迅速升級(jí)換代，低價(jià)營(yíng)銷正在式微，電商應(yīng)該及時(shí)順應(yīng)這一趨勢(shì)。政府報(bào)告指出“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品‘同線同標(biāo)同質(zhì)’實(shí)施范圍”，這是對(duì)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)講的，更是對(duì)電商講的。
同時(shí)，今年的政府報(bào)告還指出，“網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。”這些都將對(duì)電商的發(fā)展形成實(shí)實(shí)在在的利好，有助于電商在“推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”中發(fā)揮更積極作用。
（二〇一七年三月五日）
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