今天上午總理做的政府工作報告，在今年重點工作中就消費問題作了重要部署，電商也繼續得到了重視，從中可以看出今年電商發展需要關注的幾個重要方向。
一，農村電商繼續是電商發展的重點。報告指出，“促進電商、快遞進社區進農村”。從近兩年的發展看，農村電商蓬勃發展，已經成為電商的新熱點，但困擾農村電商發展的短板問題依然存在，突出表現為快遞物流的“最初一公里”和“最后一公里”沒有得到有效解決，一些地方長期忍受不通、不快、不便宜的痛楚，是供給側改革的重要內容。政府報告今年的安排，體現了對農村電商的持續關注，更表明了對化解農村電商瓶頸問題的態度，這也預示著在這一方面還會出臺一系列政策措施。
二，融合應該成為電商發展的重要方向。電商與實體經濟的關系問題一直是社會關注的焦點，就在2016年末，一場關于電商是實體經濟還是虛擬經濟的爭論再次升溫，李克強總理在2017年元月4日的國務院常務會議上就此再次發表講話，他指出：網店是新經濟，帶動了實體工廠的銷售；快遞業也是新經濟，拉動了消費也促進了生產；這些都屬于生產性服務業，都是在為實體經濟服務，也是實體經濟的一部分。今年的政府報告則進一步指出，“推動實體店銷售和網購融合發展”，可以說為網店與實體經濟之爭指出了出路，兩者不是水火不容，而是融合發展，將來是你中有我，我中有你。事實上，這一趨勢在2016年“雙11”已經明顯表現出來，各大類目的網銷產品中，傳統品牌已經占據上風，優衣庫、達芙妮等服裝鞋帽品牌已經實現線上線下一體，馬云提出的新零售概念也正在成為投資新風口，網店與實體店的融合已經全面開始，實體工廠與互聯網經濟進一步走近，2017年還會呈現加速度融合。
三，規范應該成為電商發展的新課題。今年的政府工作報告指出，“整頓和規范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心”。對于電商而言，假貨泛濫一直為人詬病，雖然各大平臺想了不少辦法，但成效依然有限。也就在今天，阿里巴巴旗下的淘寶平臺公開就廣東人大代表的平臺售假提案進行公開回應，認為打假是平臺的應盡責任，但打假難，也需要品牌商的配合。而在幾天前，馬云也就打假問題大倒苦水，因為2016年阿里巴巴認定制假售假線索4495條，最終刑事判決的只有33例，因為相關法律法規的適用性及處罰力度還不夠，導致制假售假成本太低，違法行為猖獗。顯然，互聯網時代的問題還需要互聯網時代的辦法，需要對相關法律法規進行修訂，更需要平臺、政府部門與企業密切配合。目前，《電子商務法》還在征求意見中，希望在將來的法律中，既能體現出監管的包容性，呵護依托電商載體開展的大眾創業、萬眾創新；又能從消費者的角度出發，加強制假售假的治理，以“治亂需用重典”的決心遏制網上不法亂象。
四，轉型升級也要成為電商發展的共識。一方面，應該看到消費發展的新趨勢，擴大電商內涵，如報告指出“完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游”，農村電商就應及時關注，從簡單的商品買賣向服務交易轉型，用電商的載體搭起互聯網+鄉村旅游的便捷通道。另一方面，應該看到消費者的新訴求，可以將熱捧華為看作是互聯網競爭進入下半場的一個重要標志，這就是品質消費大行其道，消費市場正在迅速升級換代，低價營銷正在式微，電商應該及時順應這一趨勢。政府報告指出“增品種、提品質、創品牌，擴大內外銷產品‘同線同標同質’實施范圍”，這是對整個消費市場講的，更是對電商講的。
同時，今年的政府報告還指出，“網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動‘互聯網+’深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。”這些都將對電商的發展形成實實在在的利好，有助于電商在“推動新舊動能轉換和結構優化升級”中發揮更積極作用。
（二〇一七年三月五日）
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