郴州市位于湖南省東南部，東界江西贛州，南鄰廣東韶關，是湖南的“南大門”和對接粵港澳的“橋頭堡”。現轄11個縣市區，總面積1.94萬平方公里，人口520萬人。目前，郴州既是一個農業大市，也是國家級承接產業轉移示范區，還是中國優秀旅游城市、國家新型城鎮化綜合試點城市。
近年來，郴州市以全面建成小康社會為目標，以統籌城鄉發展為總攬，以“產業主導、全面發展”為指導，積極探索規劃、建設、管理、經營 “四位一體”的美麗鄉村建設模式，走出了一條具有郴州特色的美麗鄉村建設道路。一是以統籌城鄉發展為總抓手。按照城鄉“一盤棋”的理念，制定統籌城鄉發展、城鎮群建設、美麗鄉村建設、產業融合發展等方面的政策措施。強化城鄉規劃對接融合，全市所有村組完成了村莊規劃，所有鄉鎮建立了規劃建設管理辦。二是以改善人居環境為切入點。加快基礎設施向農村延伸和覆蓋，推進農村凈化、亮化、綠化、美化、序化，有力改善了農村人居環境。率先綜合推進規范農村建房工作，將國土、住建、規劃等部門的相關權限委托下放至鄉鎮政府，有效遏制農村違規建房亂象。積極推進城鄉綠化攻堅，建成綠化示范村635個，獲評為國家森林城市。開展“點亮郴州”行動，解決了全市大部分村鎮的公共區域照明問題。三是以產業融合發展為突破口。結合農業供給側結構性改革，加快產業融合發展步伐，推進現代農業產業園建設、農產品加工和莊園經濟發展。將休閑農業作為產業融合發展的重點，做到“種莊稼”與“種風景”相結合，每個縣市區著力打造一個3A景區標準的千畝生態農業景觀帶或農業公園。我市安仁縣結合美麗鄉村建設，將公園元素融入稻田，建成了5萬余畝的全國首家稻田公園，已成為國家4A級旅游景區。四是以體制改革創新為推動力。在全省率先推進農村集體產權制度改革、戶籍制度改革、土地股份合作社、農村金融創新等改革，著力加快“要素下鄉、農民進城”步伐。堅持以優良黨風政風帶動社風民風， 發展農村社會事業，提高農村社會文明程度。
目前，全市形成了市有廊、縣有帶、鄉有片、村有點的美麗鄉村建設格局，已建成省級美麗鄉村建設示范村37個、市級美麗鄉村建設示范村181個，是湖南省美麗鄉村數量最多的市州之一。2016年，郴州市獲評“中國美麗鄉村建設示范地區”。
美麗鄉村建設加快推進，實現了“產—景—村”的互動，促進了全域旅游的發展，實現了建設美麗向經營美麗的邁進。今天獲評為“2016中國美麗鄉村百佳范例”的北湖區三合村就是一個很好的典范。該村通過加強資源挖掘、村莊建設、產業融合，成功創建為省級美麗鄉村、國家3A級景區，去年共接待游客80萬人次、實現旅游綜合收入8000萬元，今年旅游收入預計超1.5億元。120戶農戶以土地、現金入股，大部分家庭每年的租金、工資、分紅等收入就有10多萬元。三合村是郴州“美麗經濟”發展的一個縮影，目前郴州鄉村旅游空前火爆，成功創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣3個、國家全域旅游示范區5個，是全省獲評數量最多的市州。去年9月，郴州市承辦了湖南省首屆美麗鄉村旅游文化節。今年3月，又繼續承辦了湖南省春季鄉村旅游節。
為了更好地發揮郴州的區位優勢，更多地惠及廣大人民群眾，郴州今年啟動了美麗鄉村建設四年行動計劃，將進一步探索美麗鄉村資源轉化為經濟發展源動力的有效途徑。
作者系湖南省郴州市政府副市長
中國鄉村發現網轉自：中國農村網
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