“習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告里提到的‘第二輪土地承包到期后再延長三十年’這一新政，對(duì)廣大農(nóng)民來說，無疑是個(gè)振奮人心的好消息。這讓他們有了主心骨，可以長期在土地上經(jīng)營謀劃，解決溫飽過好光景的同時(shí)，也是對(duì)國家土地的保護(hù)和對(duì)糧食安全的保障。”10月19日上午，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中農(nóng)大農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻接受法制晚報(bào)·看法新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)如是說。
10月18上午，在人民大會(huì)堂舉行的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)開幕會(huì)上，習(xí)近平總書記做了長達(dá)三個(gè)半小時(shí)的報(bào)告。在“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一節(jié)，習(xí)近平指出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。”現(xiàn)場響起雷鳴般的掌聲。
農(nóng)民可以長期在土地上經(jīng)營謀劃
朱啟臻表示，這對(duì)廣大農(nóng)民來說，無疑是個(gè)振奮人心的好消息。這讓他們有了主心骨，可以長期在土地上經(jīng)營謀劃，解決溫飽過好光景的同時(shí)，也是對(duì)國家土地的保護(hù)和對(duì)糧食安全的保障。
“就在昨天，我在河北興隆縣給農(nóng)民上課時(shí)，他們聽到習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告里提到的‘第二輪土地承包到期后再延長三十年’這一新政時(shí)，都顯得很興奮。之前對(duì)于土地承包合同到期后如何繼續(xù)的疑問有了肯定的答案。”朱啟臻如此告訴法制晚報(bào)·看法新聞?dòng)浾摺?/p>
應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者承包農(nóng)田
針對(duì)農(nóng)村大量青壯年外出打工致使很多田地荒蕪的問題，朱啟臻認(rèn)為，這種情況便要采用“三權(quán)”分置制度，政府通過政策鼓勵(lì)愿意留下來種田的農(nóng)民，不適宜耕種的則退耕還林。
“另外要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者承包農(nóng)田，這與一家一戶的農(nóng)田承包權(quán)并不發(fā)生矛盾，恰恰是在這個(gè)基礎(chǔ)上完成的。比如，你不愿意種田，就將手頭上的田地承包給愿意種田的人，這樣他的規(guī)模擴(kuò)大了，也好使用機(jī)械化種田。這也實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。”朱啟臻舉例說。
對(duì)于十九大報(bào)告中提到的“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”這一細(xì)節(jié)內(nèi)容，朱啟臻認(rèn)為，這是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品深加工、互聯(lián)網(wǎng)銷售，鄉(xiāng)村旅游觀光等依托農(nóng)業(yè)而發(fā)展的第二第三產(chǎn)業(yè)的肯定。這種對(duì)于新型主體的培育，將會(huì)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活有極大的改變。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：法制晚報(bào)
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