1月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。接著，中央政法委、中央綜治委、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪的通知》，要求各地各有關(guān)部門在春節(jié)前后集中打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪，將操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，將農(nóng)村賭博問(wèn)題放在春節(jié)前后的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)來(lái)抓。
賭博，自古至今都被視為人類社會(huì)的一大惡習(xí)。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)賭博之風(fēng)漸起，根本原因還在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高的同時(shí)，精神文明建設(shè)相對(duì)滯后。賭博不僅嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣，而且還直接或間接誘發(fā)各類犯罪問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的治理非常必要，非常及時(shí)。
由此想到基層財(cái)會(huì)人員，每逢過(guò)節(jié)和空閑時(shí)節(jié)，也存在著賭博的現(xiàn)象和問(wèn)題。近幾年，從財(cái)政系統(tǒng)查處的違紀(jì)案件中，正是由于賭博的現(xiàn)象和問(wèn)題存在，而導(dǎo)致了違法亂紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生。
我參與查處過(guò)幾起賭博而誘發(fā)的違紀(jì)案件。如某市一個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政所財(cái)會(huì)人員，是個(gè)出納員， 由于參與了賭博，而輸了巨額款項(xiàng)，于是挪用了鄉(xiāng)財(cái)政所的財(cái)政資金180萬(wàn)元，受到了法律制裁。某財(cái)政局國(guó)庫(kù)中心出納員由于參與賭博，輸了100多萬(wàn)元，于是盜竊國(guó)庫(kù)資金580萬(wàn)元外逃，最后在公安機(jī)關(guān)的協(xié)作下，終于在外地逮捕歸案。
從案件查處的教訓(xùn)中得知，基層財(cái)會(huì)人員賭博現(xiàn)象的發(fā)生，往往是社會(huì)一些人員誘導(dǎo)而至，就是說(shuō)，社會(huì)上有些人看中了財(cái)會(huì)人員掌管財(cái)經(jīng)權(quán)力的特點(diǎn)，千方百計(jì)地誘餌財(cái)會(huì)人員上鉤，開(kāi)始數(shù)額小，后來(lái)數(shù)額大。開(kāi)始讓你盈了幾輪款子，后來(lái)化為烏有。“賭生偷盜”，越陷越深、負(fù)債累累，最終的選擇是挪用或盜竊巨額公用資金、走上坐監(jiān)獄的不歸路。演變成家庭悲劇、社會(huì)悲劇。
針對(duì)基層財(cái)會(huì)人員賭博這一社會(huì)問(wèn)題的治理，省市財(cái)政部門曾經(jīng)多次下發(fā)文件，堅(jiān)決杜絕這種行為的發(fā)生。各級(jí)主管部門要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格對(duì)財(cái)會(huì)人員的管理。同時(shí)要加大財(cái)經(jīng)的監(jiān)管，防止漏洞發(fā)生。特別是要提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)，增強(qiáng)自我抵制的內(nèi)生能力。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，鄉(xiāng)村固有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)文化發(fā)生巨大的改變，基層管理也存在著這樣那樣的問(wèn)題，一些人思想上、生活上存在著不適應(yīng)、不穩(wěn)定是難免的。這個(gè)時(shí)候，不良風(fēng)氣和舊有惡習(xí)就會(huì)乘虛而入。如果財(cái)會(huì)人員經(jīng)不住誘惑，就會(huì)陷入泥坑而難以自拔。
因此，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的嚴(yán)格教育管理是非常必要的，同時(shí)要改善大環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)農(nóng)村文化發(fā)展，形成基層良好的娛樂(lè)環(huán)境，真正遠(yuǎn)離賭博的惡習(xí)。
（作者傅光明系湖北省財(cái)政廳，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，省作協(xié)會(huì)員，省詩(shī)詞學(xué)會(huì)會(huì)員，省財(cái)稅審詩(shī)詞分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
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