黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，提出了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。今年的中央“一號文件”《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》對此又作了全面部署。提出：鼓勵社會各界投身鄉村建設。建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。動員社會力量振興鄉村，是一項重大有效的政策措施。
中國人最重親情和鄉情，以鄉情鄉愁為紐帶，動員社會力量支持鄉村振興，最具體號召力和影響力。唐詩說舉頭望明月，低頭思故鄉。故鄉是人生的起點，也是人生的終點。地理的故鄉安放身體，思想的故鄉安放靈魂。親情鄉情是永遠箭不斷的風箏。不管你走得多遠，當了多大的官，發了多大的財，但是永遠不能忘記生我養我的故鄉。宋代大詞人蘇軾有句名詩"此心安處是吾鄉"，，對于企業家和廣大愛心人士來說：此心安處在回鄉。故鄉是年輕時天天想離開，年齡大了天天想回來的地方。許多企業家身無分文走出家鄉，輾轉中國多個城市，打拼多年，略有成果，但對故鄉有深厚的感情，熱愛家鄉的熱土和父老鄉親。現在成功了，想為自己家鄉父老的精準脫貧攻堅工作，盡自己的綿薄之力。正是有這種割不斷的鄉情，滿情著對麻城家鄉的熱愛，對生我養我的一這塊熱土的依戀和關心，對廣大鄉親們迫切要求全面建成小康社會，加快改變貧窮落后面貌的追求，回鄉創業是一種情懷，一種愛心，一種責任，更是企業家人生中的一座豐碑。諸于此情此理，才點燃了廣大企業企業家們的積極性、主動性和創造業。
我的家鄉麻城市夫子河鎮是個經商大鎮，有上千人在外經商，2016年12月在鎮委重視下成立了夫子河商會，有300多名企業家參加。他們以親情和鄉愁為紐帶，積極參與精準扶貧和三下鄉活動，主動與家鄉貧困戶對接，有5名企業家對接扶持了17戶特困戶。去年12月，商會拿出20萬元設立了扶貧專項基金，加大對特困戶的支持力度。先后有22余家企業與55名貧困戶勞動力達成就業意向，將實現138人就業，預計年人均增收2000元。三下鄉活動成績突出，目前全鎮50名企業家回鄉創業，夫子河鎮被確定為全市回鄉創業示范點。
我最近采訪了夫子河商會副會長夏先鋒，他1 6歲離開家鄉來到武漢市從事物流業。2011年在武漢創建華中物流產業園。武漢聯創通達實業有限公司，武漢聯創方圓物流公司，武漢和和通汽車服務有限公司。此外在成都建有酒廠，在黃陂建有苗木基地。2017年他響應省委提出的“三鄉工程（市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉）”號召，他動員和組織了夫子河籍五位成功企業家積極回鄉創業，精準扶貧，于2017年10月成立湖北夫商農業科技發展有限公司，投資5000萬元建立夫商農業高標準示范油茶基地，采取“公司+合作社+基地+農戶”的運營模式。公司大力發展油茶種植產業，覆蓋夫子河鎮的全部荒山，致力于將家鄉的數萬畝荒山，涉及上萬農戶，變為綠水青山和金山銀山。今年又計劃投資5000萬元在夫子河鎮建設大規模高標準油茶基地，重點是種植、采摘、休閑、觀光、園林綠化苗圃基地等綜合建設。
以鄉情鄉愁為紐帶，動員社會力量支持鄉村振興，最重要的是克服了農村產業和投資嚴重不足以及人才奇缺的短板。而企業家回鄉創業，正好彌補了這些缺陷。企業家的產業優勢、資金優勢和人才優勢，通過鄉村振興，既推動了鄉村經濟快速發展，也拉動了企業的經營規模，促進了企業發展，實現了雙盈的目標。是一舉多得的好事。正因為如此，受到社會各界的歡迎。
要建立有效的激勵機制，吸引廣大企業家回鄉創業。要創新政策措施，加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、財政優惠、用地等扶持政策，特別是在支農惠農政策方面方面給予支持，不斷加大國家投入的力度，更好地滿足鄉村振興的需要，明確政策邊界，保護好農民利益。加強對下鄉組織和人員的管理服務，使之成為鄉村振興的建設性力量。
（作者傅光明系湖北省財政廳，高級經濟師，省作協會員，省詩詞學會會員，省財稅審詩詞分會副會長；付博文，麻城市人大常委會研究室干部。）
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