9月27日上午，在首屆鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)從必要性、緊迫性、可行性三方面對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了解讀，并對平頂山在鄉(xiāng)村振興方面的探索表示肯定。
宋洪遠(yuǎn)稱，從必要性來看，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的必要。
第一個(gè)一百年，是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)(2021年)全面建成小康社會，有一句話叫“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，也可以看出農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵一環(huán)。
第二個(gè)一百年，是到新中國成立100年時(shí)(2049年)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在現(xiàn)代化方面，農(nóng)村向來是短板。
此外，鄉(xiāng)村振興明顯具有緊迫性，是由問題導(dǎo)向而提出，十九大報(bào)告中指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)下來看主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、三農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展不充分。
宋洪遠(yuǎn)列舉了一系列具體差異情況，比如城鄉(xiāng)居民收入差距還比較大。
另外，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)存在差距，城市和農(nóng)村居民飲水在質(zhì)量和水平上都有很大差別，電力供給方面在穩(wěn)定性上和滿足程度上都有很大差別;在道路交通上，農(nóng)村“晴天一身土，雨天一身泥”的情況還明顯存在;在燃料方面，很多農(nóng)村還在燒秸稈燒柴草，西部甚至還有地區(qū)以牛糞為燃料，由此可以看出，城市與鄉(xiāng)村之間“水電路氣房”基礎(chǔ)設(shè)施都可以看出差別。
教學(xué)條件師資水平教學(xué)質(zhì)量、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、文化產(chǎn)品文化服務(wù)、科技產(chǎn)品和科技服務(wù)、社會保障等“科教文衛(wèi)保”五方面都有明顯差別存在。
除了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展也明顯不平衡。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了大村強(qiáng)村富村，一年居民經(jīng)濟(jì)總收入可以達(dá)到千億元水平，去年最高的達(dá)到1320多億，排名第二的也達(dá)到1100多億，相比之下，2017年，有的省份GDP總量為1310.6億元，而在西部地區(qū)，還有窮村甚至負(fù)債村存在。
綜合來看，農(nóng)村三方面需要改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)亟待優(yōu)化;資源利用率有待提高;科技貢獻(xiàn)率有待提高，去年中國科技貢獻(xiàn)率57%，發(fā)達(dá)國家為75%，還有一定差距。
就可行性而言，當(dāng)前在農(nóng)村和城市互動之下，鄉(xiāng)村振興有了動力和條件，農(nóng)民期待小康，有需求有內(nèi)生動力，城市追求食品安全、生態(tài)環(huán)境，為鄉(xiāng)村提供了投資動力。
宋洪遠(yuǎn)提出，目前相關(guān)政策的不斷出臺已經(jīng)為鄉(xiāng)村振興做出了工作方案，對今后33年3個(gè)節(jié)點(diǎn)已經(jīng)有了明確設(shè)定：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度方向和政策體系基本建立;2035年，鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);2050年，實(shí)現(xiàn)全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美全面實(shí)現(xiàn)。
此外，宋洪遠(yuǎn)表示，近三年將要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，主要進(jìn)行垃圾治理、污染治理、廁所革命，宋洪遠(yuǎn)說：“我個(gè)人認(rèn)為，這三個(gè)事在農(nóng)村完全可以成長為三個(gè)產(chǎn)業(yè)。”
最后，宋洪遠(yuǎn)就鄉(xiāng)村振興如何落地提出了幾點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹;第二，各地方要積極對接戰(zhàn)略，爭取支持;第三，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，宋洪遠(yuǎn)表示，我國共有3.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，56萬個(gè)村民委員會，如此大的體量，不可能齊步走，要做好統(tǒng)籌布局;最后，搞好試點(diǎn)，示范引領(lǐng)，在此，宋洪遠(yuǎn)重點(diǎn)提到了上次平頂山的考察經(jīng)歷，他認(rèn)為平頂山在路徑、在模式上都做出了有效探索。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng):大河網(wǎng) 《極刻》
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