電國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2016年會”經(jīng)濟(jì)峰會今日在京召開。農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”分論壇上發(fā)言指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國“四化”的短板,我們需要用新的理念引領(lǐng)、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升我國農(nóng)業(yè)競爭力。在會上,他以“落實(shí)新理念,提高農(nóng)業(yè)的競爭力”為題指出幾點(diǎn)看法。
第一,要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展深刻變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求也有了新的變化。國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面超過進(jìn)口價格,生產(chǎn)成本快速上升。這主要是勞動力成本和資源約束趨緊,市場競爭力弱,比較效益低。過去五年,我們進(jìn)口大豆翻了一番,主要是國內(nèi)產(chǎn)品競爭力單位成本太高。中國過去為國際社會提供了70—80%的市場。因此,要把新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)、新的模式引入到農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
除了改革土地經(jīng)營制度,第二步要把集體資產(chǎn)盤活,第三步要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。在美國、澳大利亞,一位農(nóng)場主可以種10萬畝小麥,中國的農(nóng)民家庭能種100畝小麥就算大規(guī)模了。如果一畝地能賺100塊錢,種100畝地才能賺1萬塊錢人民幣,而美國和澳大利亞一戶能賺1000萬。
第二,以市場需求為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
現(xiàn)在,中國的市場需求發(fā)生了很大的變化。中產(chǎn)階級大量涌現(xiàn),城鎮(zhèn)化速度加快,帶動了消費(fèi)需求的升級。我們一定要改善生產(chǎn)環(huán)境,調(diào)整結(jié)構(gòu)。具體來講,就是要減少玉米,提長奶業(yè),增加綠色食品與高質(zhì)量特色產(chǎn)品供應(yīng)。
第三,要化解資源約束瓶頸,推動農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展。
第四,統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩種資源,兩個市場。
我們不是一味地不進(jìn)口,而是要把進(jìn)口的節(jié)奏、數(shù)量和國內(nèi)需求吻合起來。我們要利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是要推動“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
（屈冬玉系農(nóng)業(yè)部副部長）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)（記者陳鍵）
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