電國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年會(huì)”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)今日在京召開。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”分論壇上發(fā)言指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)“四化”的短板,我們需要用新的理念引領(lǐng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在會(huì)上,他以“落實(shí)新理念,提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”為題指出幾點(diǎn)看法。
第一,要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深刻變化,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求也有了新的變化。國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面超過(guò)進(jìn)口價(jià)格,生產(chǎn)成本快速上升。這主要是勞動(dòng)力成本和資源約束趨緊,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,比較效益低。過(guò)去五年,我們進(jìn)口大豆翻了一番,主要是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力單位成本太高。中國(guó)過(guò)去為國(guó)際社會(huì)提供了70—80%的市場(chǎng)。因此,要把新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)、新的模式引入到農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
除了改革土地經(jīng)營(yíng)制度,第二步要把集體資產(chǎn)盤活,第三步要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。在美國(guó)、澳大利亞,一位農(nóng)場(chǎng)主可以種10萬(wàn)畝小麥,中國(guó)的農(nóng)民家庭能種100畝小麥就算大規(guī)模了。如果一畝地能賺100塊錢,種100畝地才能賺1萬(wàn)塊錢人民幣,而美國(guó)和澳大利亞一戶能賺1000萬(wàn)。
第二,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
現(xiàn)在,中國(guó)的市場(chǎng)需求發(fā)生了很大的變化。中產(chǎn)階級(jí)大量涌現(xiàn),城鎮(zhèn)化速度加快,帶動(dòng)了消費(fèi)需求的升級(jí)。我們一定要改善生產(chǎn)環(huán)境,調(diào)整結(jié)構(gòu)。具體來(lái)講,就是要減少玉米,提長(zhǎng)奶業(yè),增加綠色食品與高質(zhì)量特色產(chǎn)品供應(yīng)。
第三,要化解資源約束瓶頸,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展。
第四,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)。
我們不是一味地不進(jìn)口,而是要把進(jìn)口的節(jié)奏、數(shù)量和國(guó)內(nèi)需求吻合起來(lái)。我們要利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
（屈冬玉系農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)（記者陳鍵）
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