習近平總書記在紀念中華全國供銷合作總社成立60周年之際的重要批示中指出：“供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。”這是新的歷史時期，供銷社加快綜合改革步伐，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大政方針和行動指南。
重要意義
供銷社在服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，有其不可替代的功能和作用。供銷社扎根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民。無論是計劃經(jīng)濟時期還是改革開放以來，供銷社所屬行業(yè)一直從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、儲藏、銷售等業(yè)務(wù)，積累了豐富的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗和較強的經(jīng)濟實力。在長期為“三農(nóng)”服務(wù)中樹立了良好的品牌和信譽，贏得了廣大農(nóng)民信任。供銷社擁有遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)資源，具有服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)村市場的傳統(tǒng)優(yōu)勢。供銷社可以利用有效的市場資源，成為分散的家庭經(jīng)營與統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場之間的橋梁和紐帶。供銷社可以將先進的科學技術(shù)及時、有效、廣泛地引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)農(nóng)民進行標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。
服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，也是供銷社自身生存發(fā)展和深化改革的需要。對于供銷社來說，農(nóng)業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是最大的市場，農(nóng)民是最大的服務(wù)對象，如果脫離了“三農(nóng)”，供銷社就會成為無本之木、無源之水，離開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，供銷社將失去施展的舞臺和應有的作用。所以，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是供銷社自身的職能所在、任務(wù)所在，也是供銷社發(fā)展的基礎(chǔ)所在、使命所在。
主要載體
供銷社要想更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須全面推進體制和機制創(chuàng)新，重視和加強服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體建設(shè)。
大力培育以專業(yè)合作社為主要形式的組織載體。供銷社要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇有市場前景的骨干產(chǎn)品或特色產(chǎn)業(yè)，引導和帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，努力提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。忻州市供銷社近年來通過創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦發(fā)展各類專業(yè)合作社617個，培育示范專業(yè)合作社17個，創(chuàng)建專業(yè)合作社聯(lián)合社5個。為農(nóng)民增加收入100多萬元。
大力培育以農(nóng)產(chǎn)品基地為主要形式的生產(chǎn)載體。供銷社應抓住和利用所處地區(qū)的資源優(yōu)勢，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時以科技為手段，以市場為導向，改良品種，提高品質(zhì)。通過“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”模式，輻射帶動周邊農(nóng)戶，做到標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展。
大力培育以農(nóng)資連鎖配送為主要形式的服務(wù)載體。通過發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，確保農(nóng)民群眾及時買到質(zhì)優(yōu)價廉的放心農(nóng)資商品和全方位科學技術(shù)服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時積極開展農(nóng)資直供、土地流轉(zhuǎn)、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、訂單農(nóng)業(yè)、引進糧食及蔬菜新品種等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，引導農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
大力培育以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷合作社”為主要形式的電商載體。始終堅持為農(nóng)服務(wù)根本方向，依托電商平臺創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進線上線下融合，提升為農(nóng)服務(wù)水平，構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，讓農(nóng)產(chǎn)品不再出現(xiàn)“賣難”。忻州市供銷社依托全國總社“供銷 e家”和省供銷社“農(nóng)芯樂”兩大電商平臺優(yōu)勢，以15個市縣電商管理服務(wù)中心建設(shè)為重點，大力推進城鄉(xiāng)物流專線、倉儲設(shè)施、配送車輛及隊伍建設(shè)，構(gòu)建“縣級物流運營中心+鄉(xiāng)級體驗店+村級終端”的電商物流體系，促進農(nóng)村區(qū)域物流全覆蓋、全鏈接，實現(xiàn)了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通。
對策建議
思想觀念要創(chuàng)新。要把供銷社綜合改革特別是基層社改革，放到我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制這個大背景下來認識，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建新型農(nóng)村服務(wù)體系來謀劃。在供銷社失去原來統(tǒng)購統(tǒng)銷優(yōu)勢的條件下，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，重新找準自身定位，增強改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性與主動性。
經(jīng)營理念要創(chuàng)新。面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展的勢頭，供銷社要從被動的單純購銷經(jīng)營模式向主動的綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。深入了解當?shù)剞r(nóng)民特別是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的情況和需求，由傳統(tǒng)的供銷買賣關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)關(guān)系，由單純的門店柜臺銷售轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉ふ液献骰锇椋压╀N社改革發(fā)展與農(nóng)民生產(chǎn)致富結(jié)合起來，增強為“三農(nóng)”服務(wù)的吸引力和輻射力，走出一條符合實際需求的轉(zhuǎn)型跨越之路。
運營機制要創(chuàng)新。供銷社作為服務(wù)“三農(nóng)”的骨干力量，應抓住我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的機遇，積極發(fā)揮聯(lián)結(jié)市場和農(nóng)民之間的橋梁與紐帶作用，把農(nóng)資供應服務(wù)、技術(shù)培訓服務(wù)、市場信息服務(wù)、信用合作服務(wù)等結(jié)合起來，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強發(fā)展后勁。要適應現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)營服務(wù)條件，及時總結(jié)和推廣在綜合改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，在服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用，作出新的貢獻。
作者系忻州市供銷合作社黨委書記、理事會主任
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：株洲網(wǎng)
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