習(xí)近平總書記在紀(jì)念中華全國(guó)供銷合作總社成立60周年之際的重要批示中指出：“供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。”這是新的歷史時(shí)期，供銷社加快綜合改革步伐，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大政方針和行動(dòng)指南。
重要意義
供銷社在服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有其不可替代的功能和作用。供銷社扎根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民。無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是改革開放以來(lái)，供銷社所屬行業(yè)一直從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、銷售等業(yè)務(wù)，積累了豐富的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在長(zhǎng)期為“三農(nóng)”服務(wù)中樹立了良好的品牌和信譽(yù)，贏得了廣大農(nóng)民信任。供銷社擁有遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)資源，具有服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)村市場(chǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。供銷社可以利用有效的市場(chǎng)資源，成為分散的家庭經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。供銷社可以將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及時(shí)、有效、廣泛地引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。
服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，也是供銷社自身生存發(fā)展和深化改革的需要。對(duì)于供銷社來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是最大的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是最大的市場(chǎng)，農(nóng)民是最大的服務(wù)對(duì)象，如果脫離了“三農(nóng)”，供銷社就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水，離開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，供銷社將失去施展的舞臺(tái)和應(yīng)有的作用。所以，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是供銷社自身的職能所在、任務(wù)所在，也是供銷社發(fā)展的基礎(chǔ)所在、使命所在。
主要載體
供銷社要想更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須全面推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，重視和加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體建設(shè)。
大力培育以專業(yè)合作社為主要形式的組織載體。供銷社要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選擇有市場(chǎng)前景的骨干產(chǎn)品或特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。忻州市供銷社近年來(lái)通過(guò)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦發(fā)展各類專業(yè)合作社617個(gè)，培育示范專業(yè)合作社17個(gè)，創(chuàng)建專業(yè)合作社聯(lián)合社5個(gè)。為農(nóng)民增加收入100多萬(wàn)元。
大力培育以農(nóng)產(chǎn)品基地為主要形式的生產(chǎn)載體。供銷社應(yīng)抓住和利用所處地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)以科技為手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，改良品種，提高品質(zhì)。通過(guò)“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”模式，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展。
大力培育以農(nóng)資連鎖配送為主要形式的服務(wù)載體。通過(guò)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)民群眾及時(shí)買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心農(nóng)資商品和全方位科學(xué)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)積極開展農(nóng)資直供、土地流轉(zhuǎn)、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、訂單農(nóng)業(yè)、引進(jìn)糧食及蔬菜新品種等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
大力培育以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷合作社”為主要形式的電商載體。始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本方向，依托電商平臺(tái)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)線上線下融合，提升為農(nóng)服務(wù)水平，構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，讓農(nóng)產(chǎn)品不再出現(xiàn)“賣難”。忻州市供銷社依托全國(guó)總社“供銷 e家”和省供銷社“農(nóng)芯樂(lè)”兩大電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以15個(gè)市縣電商管理服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)物流專線、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送車輛及隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“縣級(jí)物流運(yùn)營(yíng)中心+鄉(xiāng)級(jí)體驗(yàn)店+村級(jí)終端”的電商物流體系，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域物流全覆蓋、全鏈接，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通。
對(duì)策建議
思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新。要把供銷社綜合改革特別是基層社改革，放到我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大背景下來(lái)認(rèn)識(shí)，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建新型農(nóng)村服務(wù)體系來(lái)謀劃。在供銷社失去原來(lái)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷優(yōu)勢(shì)的條件下，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，重新找準(zhǔn)自身定位，增強(qiáng)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺(jué)性與主動(dòng)性。
經(jīng)營(yíng)理念要?jiǎng)?chuàng)新。面對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展的勢(shì)頭，供銷社要從被動(dòng)的單純購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)模式向主動(dòng)的綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的情況和需求，由傳統(tǒng)的供銷買賣關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)關(guān)系，由單純的門店柜臺(tái)銷售轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋找合作伙伴，把供銷社改革發(fā)展與農(nóng)民生產(chǎn)致富結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的吸引力和輻射力，走出一條符合實(shí)際需求的轉(zhuǎn)型跨越之路。
運(yùn)營(yíng)機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。供銷社作為服務(wù)“三農(nóng)”的骨干力量，應(yīng)抓住我國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的機(jī)遇，積極發(fā)揮聯(lián)結(jié)市場(chǎng)和農(nóng)民之間的橋梁與紐帶作用，把農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、市場(chǎng)信息服務(wù)、信用合作服務(wù)等結(jié)合起來(lái)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件，及時(shí)總結(jié)和推廣在綜合改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，作出新的貢獻(xiàn)。
作者系忻州市供銷合作社黨委書記、理事會(huì)主任
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：株洲網(wǎng)
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