轉型發展的背景
我想中國的農業，乃至中國的經濟，現在正處于一個向現代化轉型的這樣一個階段，這個轉型在以下的背景之下發展的。
第一個是生產的角度來講，就是說中國的糧食安全戰略的調整，我們現在基本上已經從產量上來講已經是能夠基本上實現這個自給自足。但是糧食安全的目標從原來的產量目標向著多元化發展。除了保證產量以外，還要保證農產品的食品的安全，要保證這個農業的可持續發展，因此，如何在產量、質量、可持續三者之間達成一個平衡，這是農業的糧食安全戰略，所要兼顧的一個目標。
第二點就是說發生了一個背景是從經濟的角度來講，中國的大宗農產品的價格現在是普遍超過的國際農產品的市場的價格。我們就不說像糧食類的作物，即便是畜產品來講，像生豬的成本，2007年開始，無論是成本還是價格也超過了美國的價格。 因此，你能生產出來，但是生產出來怎么樣保持產品的競爭性也是一個問題。
第三條就是說兩個長期不變，一個是基本國情，就是人多地少的基本國情在長時間里面不會發生太大的改變，即便是有流轉的話，第二點就是說我們的及家庭承包為基礎這樣一個農村基本經濟制度，也是一個長期不變政策。
這樣一個背景下，如何說在小農經濟下實現這個農業現代化，如何實現在小農經濟背景下實現農業生產的規?；蛯I化，從而推動這個農業現代化，我覺得這是一個我們當前的農業轉型面臨的一個巨大的挑戰。
農業轉型的正大探索
我下面從正大的參與現代農業建設的一個過程來和大家分享或者是探討如何在小經濟下來實現這個農業的轉型。
那么從正大的實踐來看，我們對農民來講是有地的，但是缺錢，缺技術。
對于企業來講有錢，有技術，但是沒有土地。
這樣一個情況下，就是說技術本身是在那個地方的，所以說這個里邊的很關鍵的一條就是說我們在制度上和機制上怎么樣創新實現這個小農戶和資本技術的聯合。
這幾年正大在推動現代農業的發展過程中，在這個模式上有一些創新。
首先就是說農民是缺錢缺技術的，那么在這種情況下，就由農民來組成這個合作社，組成合作社以土地入股，合作社就去找這個投資者，那么在這種情況下，社會投資者可能有我們農業的企業來參與。也有可能由并不一定從事農業的企業，但是有這個資金的企業來參與。
當然這個過程中政府也可以以專項資金的形式來參與，參與以后解決了向銀行貸款的問題。
然后建成這個大規模的養殖場以后，交付由專業的企業來進行運行，運行到期以后，再把這個農業企業再交還給農民所有，所以以正大的評估三百萬蛋雞的項目來講的話，就是說農民組成專業合作社，以土地入股，政府在當中可以投入一部分，比如說扶貧的原則，同時就把這個全縣大概700多戶的貧困戶和殘疾人納入到這樣一個合作社的范圍里面來。
這樣的話正大和政府，當地的地方政府大概投入30%的資本金，然后取得70%的這樣一個銀行的貸款，來建設這個三百萬的蛋雞的項目，建成以后可以采取招標的方式，當然這個里面是由正大作為一個畜牧業的領先的企業來經營，在20年期間來經營，農民作為合作社成員取得固定資產10%的這樣的一個，作為每年的固定的這樣一個收益。
當然了，在這個還款期的前十年里面，農民獲得的這個，大概是說當地的農民合作社包括了殘疾人和貧困戶一年每個家庭可以獲得這個五千塊錢的收入。 隨著還款期的結束，在后面的十年期間里面，大概是每戶能夠獲得這個一萬五千塊錢的這樣一個收入。所以這個期間，無論是企業蛋雞的生產的市場風險怎么樣，這個市場風險是由企業其他來承擔的。但是這個固定的收益是農民來獲得的。
到20年以后，這個廠子就完全的交給農民所有。那么這樣的情形是政府引導，農民所有，企業運營，我歸結成為一個在現代農業領域里面投資的PPP的模式。
首先是社會投資者要發現他來進行投資和建設，中間是找這個專業的農業企業，大的農業綜合企業，本身是要有抗市場風險的能力來進行運營，運營的風險是他來承擔的，農民獲得固定的收益，最后是移交給農民處理這樣的一種形式。大概在這里也可以比如說是由完全的社會投資者來進入。
比如說像衡水的三千萬只肉雞的項目正大不參與投資，引入社會投資與政府合作來運營。用這樣的模式，大概現在我們在廣東的湛江，已經是運營的項目，完全投產的項目，像北京的三百萬只蛋雞的項目完全投產運營了。
前兩年實際上是不掙錢的，就由正大來承擔這個市場風險，大概到了今年的十月份，十一月份開始賺錢，這個主要是由于雞蛋的價格的影響。
部分投產的項目包括了像廣東湛江的一億只肉雞的項目和吉林榆樹的五千萬只項目，還有浙江投入的運行的項目和河北衡水的三千萬只肉雞的項目，以及吉林松原的三百萬只蛋雞項目。
說這樣一個模式是在實踐中摸索的，但是實踐中也有很多需要值得完善的地方。
對未來農業轉型有意義的地方
第一點就是說他實際上是一種更新的，或者是說創新的ppp的這樣一個模式。最后的資產是歸農民所有?，F在我們講這個叫做轉方式、保增長，這兩件事在同時運行，實際上有他的困難。但是通過這樣的一種方式，長期來講是推動畜牧業，由農戶的飼養向工廠化的飼養轉變，這是轉方式。
保增長我們做過理論上的測算，保肉雞、蛋雞、豬肉的增長需要一千萬的投資，這個對保增長有作用。 另外是通過全產業鏈的打造，通過農業向現代化的轉型和邁進。
第三點我覺得是有意義的是探索了一種叫做資本收益扶貧的方式，就是說通過政府的資金的投入，納入了特定的貧困的人口進入作為合作社的成員，這個部分人在一定的過程中長期穩定的獲得一種長期穩定的資產收益。
這對特別是那些極貧困戶，尤其是家庭里面缺少勞動力的貧困戶，我覺得是非常有益的，帶動了他們的收入的長期的，穩定的一個增長，我覺得這個是第三點非常重要的一個方面。
第四個方面就是說在這樣的一個過程中，實際上農民，尤其是新型農業，也通過了參與這個企業的管理，學得了現代農業的管理方式，這樣的話在這個項目到期以后，資產歸農民運營以后，實際上農民通過合作社的形式，他們也就能夠自己來從事這種現代化的，規?；纳a。
所以這樣的一種方式，實際上我們是期望在這個中國的基本國情和基本的制度長期不變的條件下，通過這樣的一種方式來推動中國的農業向現代化轉型，同時在轉型的過程中也提升了我們農產品的競爭力。
那么正大作為改革開放以后第一個進入中國的大型的農業企業，那么在過去的三十多年里面，他為中國農業的發展，特別是糧食的安全，數量的角度來講，做出了他的貢獻。當然這個過程中，正大也受益于中國農業農村的發展，通過參與這樣的過程也受益匪淺。 在后面的幾十年中如果說正大通過這個機制創新，為中國農業的升級轉型，為中國農業向現代化發展如果繼續做出貢獻的話，則正大幸甚，我講這些，謝謝。
作者單位：正大集團
中國鄉村發現網轉自：農業引擎 微信公眾號
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