鄉村振興,人才是根本。當前,農業農村引才難、育才難、留才難的實際,仍是制約農村經濟社會發展的突出短板。強化農村人才支撐,堅持“就地取才、政企育才、經濟練才、黨管人才”,是培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍、增強農村發展內生動力,推動農村自我提升、自我發展的有效途徑。
建立農業經紀人隊伍,提升農業經營質量。發揮企業優勢,將青年農民培育成農業經紀人,為“農業”搭建“大數據”平臺,破除農產品產銷壁壘,提升產業質量和效益。采取“政府引導、企業主導”模式培育農業經紀人隊伍,政府出臺鼓勵政策,加強引導、扶持和規范,提供協調農業經紀人縣、鄉、村三級站點場所建設等服務;企業負責選聘有文化、有道德、有志向的年輕農民擔任農業經紀人,從事農產品經營活動,采取“底薪+提成”方式保障其工薪報酬。充分發揮農業經紀人信息員、推廣員、宣傳員作用,向農民發布正確的生產、銷售信息,提供有效的技術咨詢服務,加強對農業生產的引導和指導。通過集中收購、集約銷售等形式,將局部的“小農經濟”轉變成大數據整合的“規模優勢”;通過農業經紀人宣傳引導,逐步提升農民貫徹農業供給側改革、轉變思維方式和生產方式的自信自覺。
培育致富領路人隊伍,強化農村發展內因。發揮組織優勢,將農業經紀人培育成致富領路人,為“個體”注入“組織”活力,強化帶頭致富、帶領致富的意愿和能力。政府加強惠農支持,運用土地流轉、以獎代投、扶貧貸款、科技培訓等政策,引導、扶持農業經紀人實施種養業開發、創辦家庭農場和“專業合作社”,推進農業規模化經營,將農業經紀人培養成農村產業致富領路人。村級黨組織可采取列席村支兩委會、邀請參加支部活動等方式,積極培養、吸納政治上進步、思想上成熟的農村致富領路人向黨組織靠攏,將農村致富領路人隊伍打造成農村黨員孵化基地;采取推選為縣、鄉黨代表,提名村支部委員會候選人等方式,逐步引導具有黨員身份的致富領路人參與村級事務治理,將農村致富領路人隊伍打造成村級后備干部孵化基地。
培養村級帶頭人隊伍,夯實農村執政基礎。發揮政治優勢,將致富領路人培養成村級組織帶頭人,為“能人”搭建“干事”平臺,提升村級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。通過村級組織換屆選舉、缺額補選等方式,將群眾公認、“雙帶”能力強、政治素質好的致富領路人,推選成為村委會主任或村支部書記,為致富領路人干事創業提供組織平臺,帶動農民脫貧致富。采取集中輪訓、專業化培訓等方式,強化政治、思想、紀律教育,實現致富領路人向村級組織帶頭人身份轉變;創新培養模式,在“請進來”教、“走出去”學的基礎上,有計劃安排村級組織帶頭人到鄉鎮機關跟班學習,增強其政治素養和業務能力。
(作者系永順縣委常委、組織部部長)
中國鄉村發現網轉自:湖南日報 2018-03-29
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