今年兩會(huì)期間,筆者在解讀政府工作報(bào)告時(shí)曾說:如果說,2017年是脫貧攻堅(jiān)的建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制年的話,2018年則可以說是“高質(zhì)量脫貧”元年,對(duì)于脫貧的方式、方法、制度建設(shè),以及脫貧的質(zhì)量,需要在此前成果基礎(chǔ)上,再上新臺(tái)階。其中,電商扶貧也不例外。
而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛,交易量持續(xù)保持高速增長(zhǎng)??梢哉f,電商扶貧在脫貧攻堅(jiān)中,發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)商貿(mào)流通、帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要?jiǎng)恿Α?/p>
但現(xiàn)在階段,電商扶貧存在著不少問題。從總體上看,貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏統(tǒng)籌引導(dǎo),電商人才稀缺,市場(chǎng)化程度低,缺少標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,貧困群眾網(wǎng)上交易能力較弱,影響了農(nóng)村貧困人口通過電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收脫貧的步伐。
筆者在全國(guó)考察過程中,發(fā)現(xiàn)了包括正陽、光山、太康、保山在內(nèi),多個(gè)電商扶貧的優(yōu)秀典型??偨Y(jié)這些先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,想要用好電商扶貧這個(gè)扶貧通道,需要真正做好以下幾點(diǎn):
首先,電商扶貧需要能夠真正帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年中央一號(hào)文件中,強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”,并給出了發(fā)展方向:“讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益”。
這方面,光山塑造了一個(gè)標(biāo)桿。光山縣用電商帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括電商與羽絨產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與“光山十寶”相結(jié)合的發(fā)展路子,全力打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成光山支柱產(chǎn)業(yè)。
2017年“雙十一”光山電商日銷售101.9萬件,銷售收入1.51億元。目前,羽絨服裝已銷售全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
可以說,無論是從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,還是對(duì)扶貧帶動(dòng)作用,光山縣真正把電商扶貧用足用活。
其次,電商扶貧背后,需要解決農(nóng)產(chǎn)品缺少標(biāo)準(zhǔn)化,品牌程度低等問題。由于無法面對(duì)面地檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量,電商農(nóng)產(chǎn)品需要有更高的辨識(shí)度和品質(zhì)保證。
雖然農(nóng)產(chǎn)品電商的創(chuàng)業(yè)非?;钴S,但電商供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的互動(dòng)聯(lián)合與分工協(xié)作機(jī)制尚未形成,線上與線下的融合還存在很多障礙。
如何更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),是電商扶貧成功的基石。
第三,電商扶貧作為通道,需要有產(chǎn)業(yè)園等載體。
這方面,正陽國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是個(gè)典型案例。
正陽依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,摸索出了一整套“正陽模式”。在花生產(chǎn)業(yè)全鏈條開發(fā)上,形成了“全鏈統(tǒng)籌,主攻關(guān)鍵”的做法。通過聚焦比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)鏈條,按照全鏈統(tǒng)籌、融合發(fā)展的要求,主攻產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,成功培育了具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
尤其是,該園區(qū)包括的花生產(chǎn)品電商物流中心項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚基礎(chǔ)上,與諸多知名電商簽訂合同,實(shí)現(xiàn)花生產(chǎn)品“線下、線上”雙向銷售,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
第四,以電商進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,人才缺失是關(guān)鍵問題。
無論是剛剛起步,還是已有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村電商,在營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)等各個(gè)崗位,在高中低各個(gè)層次,都有不同程度的人才缺口,尤其是高端復(fù)合型人才。
如何更好地解決本地電商人才培養(yǎng)問題,滿足電商扶貧不同層次人才需求,將是電商扶貧能否持續(xù)地關(guān)鍵。
只有具備一定的人才基礎(chǔ),電商精準(zhǔn)扶貧才能有更大的發(fā)展空間。
第五,電商扶貧要能真正解決農(nóng)產(chǎn)品上行難題。
農(nóng)村電商主要開展農(nóng)產(chǎn)品上行,工業(yè)品下行。但是現(xiàn)在看到的是工業(yè)品可以下行,農(nóng)產(chǎn)品卻很難上行。
我認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品上行,不應(yīng)僅理解為網(wǎng)上賣東西,而應(yīng)該是全方位的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方式變革。通過這種變革,使農(nóng)村資源配置達(dá)到最優(yōu),進(jìn)而提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
作者系中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會(huì)客廳創(chuàng)始人
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:環(huán)球網(wǎng)
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