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顧士剛:對睢寧綠色崛起戰(zhàn)略的思考

[ 作者:顧士剛  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-05-25 錄入:吳玲香 ]

題記:習(xí)近平總書記“綠色辯證法”——發(fā)展與保護辯證統(tǒng)一,是民之所望,政之所向。

解放思想。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。人民渴望綠色生活,“魚逐水草而居,鳥擇良木而棲?!碑?dāng)前環(huán)保問題仍是地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,如何還老百姓一片藍(lán)天白云,跳出“圍墻”思維、強化共贏思維,在“騰籠換鳥”的“陣痛”中實現(xiàn)“鳳凰涅槃”,增創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢?關(guān)鍵在人,以思想為先導(dǎo),以行動為目的,把生態(tài)理念植入解放思想行動中,使經(jīng)濟發(fā)展用綠色生態(tài)破冰,強勢突圍,走高質(zhì)量發(fā)展之路。

綠色發(fā)展是構(gòu)建睢寧經(jīng)濟高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是打贏環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)的根本之策。就必須繼續(xù)在“紅船精神”指引下發(fā)揚敢想敢干、敢闖敢試、敢于亮劍的“愚公精神”,咬定目標(biāo)、苦干實干,讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色,在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、改革創(chuàng)新等方面解放思想,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,確保睢寧綠樹常青、綠水長流、空氣常清新。

凝心聚力。習(xí)近平總書記說,“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護。”解放思想不是“空談”,大家要撲下身子、深入基層,認(rèn)真調(diào)研、用心思考,“時代是思想之母,實踐是理論之源。”天下大事必作于細(xì),古往今來必成于實,正所謂“坐而論道,不如起而行之”。天上不會掉餡餅,古人云:行勝于言。又云:知之匪艱,行之維艱。坐而論道可以氣象萬千,起而行之才會乾坤隨我旋轉(zhuǎn)。

在當(dāng)前大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中,工作量大、面源廣,要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,提高政治意識,堅持把群眾事當(dāng)成自家事來辦,把群眾事當(dāng)成自己事來干,靠前服務(wù),發(fā)揚“店小二”精神。一對“散亂污”企業(yè)整治要明確整治進(jìn)度、時間節(jié)點,對鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)——家具電商面臨轉(zhuǎn)型陣痛與超車機會,電商的兩極——要么轉(zhuǎn)型升級,走綠色環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展,要么被市場和政府兩只手強制關(guān)閉;二對中央、省、市環(huán)保督察情況、交辦的案件要堅決對照整改到位,并以此為整治基本標(biāo)準(zhǔn),提高睢寧整治力度和標(biāo)準(zhǔn);三對VOCs治理,強調(diào)環(huán)保局要加強指導(dǎo);四對國控斷面治理精準(zhǔn)發(fā)力改善水環(huán)境質(zhì)量;五對驗收與幫扶提出高要求,各鎮(zhèn)要兜好底,讓幫扶組給把脈,驗收組要在24小時內(nèi)回復(fù)各鎮(zhèn)企業(yè)驗收申請;六在政治站位上強調(diào)縣委政府對污染防治工作不是一陣風(fēng)、一股風(fēng),而是長期堅持立足常抓不懈,務(wù)求長久實效。

“比學(xué)超越”強發(fā)展。習(xí)近平總書記說,“只要精神不滑坡,辦法總比困難多?!苯夥派鷳B(tài)思想,在統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局中,發(fā)展理念得到升華,發(fā)展實踐快速落實。但生態(tài)文明建設(shè)仍是突出問題,仍處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已到了解決我國社會主要矛盾的攻堅期、有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。真實干,“實干”講究的是知行合一,補短板固底板,以創(chuàng)新開路,以敢闖敢試架橋,思想上“決不能因為勝利而驕傲,決不能因為成就而懈怠,決不能因為困難而退縮。”

睢寧縣委把打贏大氣污染攻堅戰(zhàn)納入季度“比學(xué)超越”內(nèi)容。通過開展專項環(huán)保整治行動,各鎮(zhèn)要找到“比”的差距,使污染防治工作更有震懾力;掌握“學(xué)”的方法,持續(xù)開展環(huán)?!傲羷π袆印?,如專項一組,加強建筑施工揚塵防控能力建設(shè),嚴(yán)格落實“六個百分之百”,對建筑揚塵污染實施全面整治。樹立“趕”的目標(biāo),落實“一眼凈”行動,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)、污染環(huán)境的行為。實現(xiàn)“超”的跨越,確保“散亂污”企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求取締到位并嚴(yán)防反彈,推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,與日常防污措施的落實形成有效的配合,達(dá)到點面結(jié)合、長短結(jié)合的效果。一是深入開展環(huán)?!傲羷Α迸c發(fā)展“提速”辯證統(tǒng)一行動,全面加強大氣污染治理、水污染防治,實施能源消費總量、強度雙控制和節(jié)能環(huán)保等重大工程,讓市場的手與政府的手緊握成拳,“打得一拳開,免得百拳來。”(毛澤東語)聚力創(chuàng)新,聚集富民,加大農(nóng)村垃圾治理,嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。二是開展“散亂污”企業(yè)整治回頭看專項行動。打造全國一流營商環(huán)境,在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、投資開放、要素供給、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠信法治、人文生態(tài)“六大環(huán)境”上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)任,履行好屬地管理責(zé)任,按照市環(huán)境污染防治攻堅工作會議精神,采取得力措施,加快工作進(jìn)度,確保“散亂污”企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求取締到位并嚴(yán)防反彈。

“突破睢寧戰(zhàn)略”。睢寧縣堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全民參與,因地制宜、城鄉(xiāng)聯(lián)動,綜合治理、長效管理的戰(zhàn)略方針,加快實現(xiàn)創(chuàng)建“美麗睢寧”目標(biāo),推動“強、富、美、高”新睢寧建設(shè)進(jìn)程。要在“綠色發(fā)展”上做文章,消除與新時代、新要求、新形勢、新使命不相適應(yīng)的思想觀念和思想定式,以更大力度解放思想凝聚共識、改革創(chuàng)新、強化措施、尋求突破。

賦予“突破睢寧戰(zhàn)略”綠色崛起新內(nèi)涵。要真正在“突破”上下功夫,必須自我革新,勇于破除驕傲自滿、急功近利、被動應(yīng)付、因循發(fā)展等一切影響睢寧發(fā)展的枷鎖。借環(huán)保整治之東風(fēng),改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓企業(yè)脫胎換骨、涅槃重生,推進(jìn)綠色融合發(fā)展,是每一個企業(yè)升級的必經(jīng)之路。環(huán)保既是企業(yè)頭上的“緊箍咒”,也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展占領(lǐng)市場的“金箍棒”。    

(作者單位:江蘇省徐州市睢寧縣委黨校)


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