習近平總書記講“基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，生動形象地詮釋了基層基礎(chǔ)工作的重要性。
一、目前現(xiàn)狀
“上面千條線，下面一根針”，生動形象的描述了基層干部特點，身處黨和政府工作第一線的基層干部，往往面臨條件苦、任務(wù)重、待遇低等現(xiàn)狀，概括起來就是：早中晚，努力干，周末無休是常態(tài)，抓重點，解難題，大事小情都得管，講大局，增服務(wù)，“清閑部門”不清閑。筆者認為：這種情況提示了一個問題，就是我們一定要進一步認真貫徹落實中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心呵護”基層干部的要求，進一步保護和支持基層和在條件艱苦地區(qū)工作的干部，莫讓他們辛苦又“心苦”。但如何把關(guān)心愛護基層干部工作落到實處，不斷激發(fā)基層干部隊伍活力，儼然成為了一道擺在全社會眼前迫在眉睫的難題。
現(xiàn)實中，“關(guān)心關(guān)愛基層干部”往往只是一句口號，并沒有落到實處，關(guān)心關(guān)愛被各種各樣的文件、會議、考核、評比、資料、督查、調(diào)研占據(jù)了。一是“文山會海”四風問題不減反增。據(jù)資料統(tǒng)計某鎮(zhèn)2017年從黨政網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）收取的文件就多達3900余份，日均在16份左右，還不算直接從各級領(lǐng)回的文件；各類業(yè)務(wù)學習會、情況通報會、精神貫徹會、視頻會及工作會等高峰期均可達一日三會，且會議時長短則兩三個小時、長則半天至一天。二是各類督查考核資料不減反增。據(jù)不完全統(tǒng)計，單脫貧攻堅一項各類軟件資料就多達105項之多，額外附加在脫貧攻堅上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、基礎(chǔ)建設(shè)等更是基層干部每日面臨的“必修課”，且都被要求體現(xiàn)工作軌跡；加之其他一些政策執(zhí)行、工作開展到下面都統(tǒng)統(tǒng)落在了基層干部身上，如社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、河長制、計劃生育、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)合醫(yī)保等工作都有嚴格的考核標準，大多都是些剛性任務(wù)，常規(guī)性檢查與年度考核相結(jié)合，一個工作考核方案下來，就得有五六個人圍繞著“它”轉(zhuǎn)，早上發(fā)文中午就要結(jié)果。三是事多責大權(quán)小不被理解。各種各樣的考核、表冊報表、責任書、督辦函不停的往下發(fā)，且在工作面前沒有情有可原的例外，哪一項落實的不好不但要挨批評還要被一票否決，為了不被批評為了考核等次的提升，不得不讓大部分基層干部奮戰(zhàn)在一線，“五加二”、“白加黑”、“早五晚九”、“流血又流汗”、“一個干幾個人的活”已經(jīng)成為一種工作常態(tài)，這些不但讓基層干部背負沉重的工作壓力，反而還得不到應(yīng)有的關(guān)心和理解，使基層這方培養(yǎng)干部的“沃土”變成了“混泥土”。
這些奮戰(zhàn)在一線的基層干部卻并沒有得到應(yīng)有的關(guān)愛，更多的還處于“亞健康”狀態(tài)，這不僅帶來了極大的身心健康危害，還極大的影響工作的推進。事實上，關(guān)心關(guān)愛基層干部更像工作任務(wù)，逢年過節(jié)的慰問、偶爾的談心談話更像是作秀一般。要讓基層干部保持源源不斷的干勁與拼勁，組織的關(guān)心與關(guān)愛尤為重要。要讓基層干部真正感受到黨的關(guān)心和愛護，就要把“關(guān)愛基層干部”落到實處，使之成為一種常態(tài)，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好地履職奉獻。
二、存在的問題
近年來，各級黨組織對廣大干部的關(guān)心關(guān)愛工作的認識雖然在不斷提高，相繼也出臺了一些關(guān)愛措施，受到了廣大干部的好評，也取得了一定實效，但與組織的要求、干部的期望還有一定差距。通過調(diào)查和了解，目前主要還存在以下一些問題：
思想上存在偏差。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正從增強黨組織的凝聚力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識開展關(guān)心關(guān)愛工作，“講起來重要、抓起來次要、忙起來不要”已成為關(guān)心關(guān)愛干部的一大“四風”問題；部分干部及職工群眾甚至認為國家干部是強勢群體，不是關(guān)愛的重點，國家干部是人民的公仆，為人民服務(wù)是應(yīng)該的，不應(yīng)該對組織上有任何要求。
關(guān)愛方式較單一。各級組織對干部的關(guān)心關(guān)愛措施辦法不多，有的甚至停留在口頭表彰，沒有在實際行動上給予幫助。即便在做的一些常規(guī)性關(guān)愛措施也比較單一，隨意性比較大，缺少長效的關(guān)愛措施。除了少量的資金補助和定期不定期的評先評優(yōu)外，具體措施并不多。
政策執(zhí)行偏差大。中央八項規(guī)定出臺后，地方的“三公”經(jīng)費減少了，“四風”問題有所緩解了，但一些干部不敢作為怕?lián)煟胬斫馀c執(zhí)行“中央八項規(guī)定”借反腐之名把本應(yīng)該屬于員工的正常福利被一刀切了，如：婦女節(jié)女職工的體檢沒了，中秋節(jié)的二斤簡裝月餅也沒了。
三、幾點建議
要打造一支有激情、敢擔當、能干事、守規(guī)矩的干部隊伍，毅然成為擺在各級黨組織面前一個非常現(xiàn)實和緊迫的課題，需要我們要以高度的責任感、使命感去實踐、去探索。
思想上重視，進一步強化關(guān)愛基層干部的意識。要進一步健全干部待遇激勵制度、基本工資標準調(diào)整機制、體檢休假、談心談話等制度，切實將黨和政府的溫暖送到基層干部當中。領(lǐng)導(dǎo)干部要思想上“掛號”、工作中“入賬”，一級抓一級，層層抓落實，帶頭將“關(guān)愛基層干部”落到實處，在全社會營造“關(guān)愛基層干部”的濃厚氛圍，把建立健全關(guān)心關(guān)愛基層干部機制作為維護黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的重要高度來抓。
工作上重視，進一步完善工作考核評比方式。科學設(shè)置考評體系，進一步規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，大力精減會議、文件和簡報，抵制那種層層加碼式的工作清單及隨意壓縮工作時限，切實改進會風、文風，實實在在為基層干部“減負”、“紓壓”，讓他們從疲于應(yīng)付中解脫出來，投入更多的時間和精力去發(fā)揮他們的聰明才智主動研究工作，集中更多精力為群眾解難題辦實事。
晉升上重視，進一步完善基層干部晉升的制度。要進一步健全基層干部選拔任用機制，充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，真正將那些肯干事、敢干事、能干事的干部提拔重用，“攆走”基層干部中那些“嘴巴干部”、“甩手掌柜”，打破基層干部晉升“透明天花板”問題，充分調(diào)動基層干部的積極性、主動性，讓基層干部更有干勁。
生活上重視，進一步解決基層干部的后顧之憂。“關(guān)愛基層干部”常態(tài)化不是一句空話，要切實落實到行動上。關(guān)心關(guān)愛基層干部，就要從基層干部的“油鹽醬醋”入手，著眼細節(jié)，圍繞日常生活、工作環(huán)境，積極為基層干部創(chuàng)造良好的工作、生活和成長條件，通過多種途徑切實解決干部的后顧之憂，切實將黨和政府的關(guān)心落到實處。
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