黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，這一嶄新理念內(nèi)含著歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯的高度統(tǒng)一。
從歷史的角度來看，明清以來的人口大爆炸導(dǎo)致人地資源關(guān)系日趨緊張，人均耕地面積日益下降。建國以來，雖歷經(jīng)轟轟烈烈的土改運動、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行以及農(nóng)村稅費改革，但以家庭為生計消費單位，高度依賴小而散的地塊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出以及剩余勞動力外出打工的小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式依然頑固地延續(xù)下來，小農(nóng)戶仍然是當(dāng)今我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。在很長的一段時期內(nèi)，人多地少以及小農(nóng)戶的廣泛存在仍然是我國作為世界上最大的發(fā)展中國家的基本國情。實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然的歷史選擇。
從理論的角度來看，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是一個國家整體實現(xiàn)現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志。單看農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求規(guī)模效益，高度依賴機械化以及少量的雇傭工人。另外，發(fā)達的立體交通網(wǎng)、成熟的冷鏈物流技術(shù)以及大量的農(nóng)產(chǎn)品縱向一體化協(xié)會組織也是必不可少的基礎(chǔ)，最典型的是美國的農(nóng)業(yè)模式。依據(jù)主流的經(jīng)濟學(xué)理論，小農(nóng)戶的廣泛存在，似乎是通往現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。但是，小農(nóng)戶的背后卻也蘊含著未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大生機。建構(gòu)起小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，類似于在中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上架設(shè)的雙軌，鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展以催生新的就業(yè)崗位來消化小農(nóng)戶的部分剩余勞動力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣吸引著小農(nóng)戶以土地要素、技能要素、勞動力要素等入股，共享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化釋放出來的效益紅利。小農(nóng)戶在自身努力、國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，借助于轉(zhuǎn)租土地、對接承包諸如花卉園藝等需悉心照料的高市場價值農(nóng)作物品種等多種形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以在實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上不斷貢獻自己的智慧和力量，帶動自身的勞動資源稟賦的現(xiàn)代化。
從現(xiàn)實的角度來看，不斷提升的城鎮(zhèn)化率雖然可以消化一部分的小農(nóng)戶數(shù)量，卻仍然可以預(yù)計到2035年，即使城鎮(zhèn)化率達到了70%，再加上一定的人口增長率，我國仍有接近4.5億人生產(chǎn)居住在農(nóng)村，他們絕大多數(shù)仍然是以小農(nóng)戶的面貌出現(xiàn)存在的。小農(nóng)戶的長期存在的基本事實，仍然還要持續(xù)很長一段歷史時期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任何謀劃和具體實施，都必須要考慮照顧這一現(xiàn)實。世界上還未有像中國這樣具有如此大量農(nóng)業(yè)人口的國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的，也就是說，我們沒有歷史先例可循，我們必須堅持社會主義的共同富裕原則，必須根據(jù)中國的實際情況，努力在世界上為辛勤勞作的中國農(nóng)民探索出一條實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路。可以說，中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，正是這一探索道路上的有益嘗試。
（作者單位：宜城市王集鎮(zhèn)人民政府）
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