編者按:20世紀(jì)80年代末,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制破土而出的時(shí)候,名為“極左”的風(fēng)雨仍在中華大地上肆虐。在懷疑與信念之間,在失望與希望之際,這顆改革的幼苗,扎在農(nóng)村實(shí)踐的土壤里,靠著農(nóng)民智慧的養(yǎng)分,得以存活、成熟、播撒和延續(xù)。在王郁昭先生逝世兩周年之際,通過回顧他在當(dāng)時(shí)提出的這一鮮明觀點(diǎn),我們能夠體會(huì)改革道路之曲折不易,感念如王郁昭先生一樣尊重實(shí)踐權(quán)威、敢于順應(yīng)民意的一批改革實(shí)干家。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本命題。經(jīng)過黨的十一屆全會(huì)以來的農(nóng)村改革實(shí)踐,我們對(duì)這條馬克思主義的基本原理倍感親切。滁縣地區(qū)的農(nóng)村改革,實(shí)際上就是在全國“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論的推動(dòng)下進(jìn)行的。我們深切地體會(huì)到,要推進(jìn)農(nóng)村改革,必須尊重實(shí)踐權(quán)威,肅清極左流毒。
在黨的十一屆三中全會(huì)精神指引下,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村正處于沸騰的變革之中。這場(chǎng)變革是從1977年初全區(qū)農(nóng)村大調(diào)查和落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策過程中開始醞釀起步的,1978年底正式拉開了序幕。當(dāng)時(shí)黨的十一屆三中全會(huì)還沒有召開,撥亂反正還剛剛開始。在既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,又沒有尚方寶劍的情況下,我們所以敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),沖破“左”的禁區(qū),在實(shí)行農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制上邁開勇敢的第一步,從根本上來說,靠的就是省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)精神武器。實(shí)踐打開了眼界,使我們的思想從僵化、半僵化狀態(tài)中逐步解放出來;也正是千百萬人民群眾的實(shí)踐開辟了一條充滿生機(jī)的社會(huì)主義康莊大道。
實(shí)踐打開了眼界
實(shí)踐永遠(yuǎn)是生動(dòng)的、常青的?!皩?shí)踐高于(理論的)認(rèn)識(shí),因?yàn)閷?shí)踐不僅具有普遍性的優(yōu)點(diǎn),并且有直接的現(xiàn)實(shí)性的優(yōu)點(diǎn)?!盵1]理論上爭(zhēng)論不清、爭(zhēng)論不休的問題,實(shí)踐卻能啟迪人、說服人,并從實(shí)踐所提供的新情況中,引出新的認(rèn)識(shí),作出新的結(jié)論。
1978年,滁縣地區(qū)遭到歷史上罕見的特大旱災(zāi),為了布置生產(chǎn)自救和秋種任務(wù),地委于九月初召開了四級(jí)干部會(huì)。在全國開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論精神的鼓舞下,會(huì)上有些公社黨委書記提出了這樣一個(gè)尖銳的問題:我國的農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期上不去,原因究竟在哪里?我們一個(gè)公社上不去,兩個(gè)公社上不去,全區(qū)240多個(gè)公社都上不去;全省、全國上去的也不多,難道我們這些公社書記都是笨蛋嗎?講外國農(nóng)業(yè)好,難道我們中國人沒有外國人聰明嗎?在討論中,有的同志介紹了一些經(jīng)驗(yàn)。來安縣煙陳公社魏郢生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到組,以產(chǎn)記工;來安縣廣大公社搞了獎(jiǎng)勵(lì)基層干部的辦法;天長(zhǎng)縣新街公社實(shí)行了棉花田間管理責(zé)任到人、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任制,都起了很好的作用。他們強(qiáng)烈要求上級(jí):放手讓下面干,干對(duì)了,不求表揚(yáng);干錯(cuò)了,自動(dòng)下臺(tái)。他們的意見發(fā)人深思。包產(chǎn)到組、搞物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)之類的問題,過去我們也接觸過,思考過,但我們往往持回避的態(tài)度。因?yàn)檫@類做法,過去挨過批判,弄得不好,對(duì)上對(duì)下不好交待。來自實(shí)踐第一線的公社書記們的強(qiáng)烈要求,促使我們根據(jù)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的原則重新認(rèn)真思考。我們認(rèn)識(shí)到,黨的正確路線、方針、政策和措施,都來源于實(shí)踐,農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整也同樣如此。如果我們怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢實(shí)踐,那么,上面的正確政策又從何而來呢?對(duì)過去批判過的東西,也要作具體分析,不能把它當(dāng)作不可觸動(dòng)的禁區(qū)。因?yàn)檫^去這些批判,還是一種主觀認(rèn)識(shí),不能作為檢驗(yàn)真理的客觀標(biāo)準(zhǔn)??陀^標(biāo)準(zhǔn),只能是社會(huì)實(shí)踐。
地委四干會(huì)議以后,我們一方面及時(shí)把情況和看法向省委第一書記萬里同志做了匯報(bào);一方面組織調(diào)查組,到來安縣煙陳公社魏郢生產(chǎn)隊(duì)、天長(zhǎng)縣新街公社、來安縣廣大公社作了調(diào)查。通過調(diào)查,我們看到:這三處群眾創(chuàng)造的辦法,共同之點(diǎn)在于把勞動(dòng)生產(chǎn)成果和勞動(dòng)者個(gè)人物質(zhì)利益密切聯(lián)系起來,把對(duì)勞動(dòng)數(shù)量負(fù)責(zé)和對(duì)勞動(dòng)質(zhì)量負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,使干部工作的好壞、社員的勞動(dòng)收入在分配上直接體現(xiàn)出來,較好地克服了平均主義,體現(xiàn)了多勞多得的原則,因而調(diào)動(dòng)了干部和群眾的織極性。魏郢生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)記工的辦法以后,社員的心栓到了產(chǎn)量上,人人為生產(chǎn)出力、操心,變爭(zhēng)工為爭(zhēng)產(chǎn)量,變大手大腳為精打細(xì)算,干部變跑跑溜溜為帶頭實(shí)干。在大旱之年,全隊(duì)糧食總產(chǎn)量由1977年8.8萬斤增長(zhǎng)到1978年的12萬多斤,增產(chǎn)30%以上。新街公社原來皮棉每畝單產(chǎn)只有29斤,實(shí)行了責(zé)任到人、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任制后,皮棉單產(chǎn)上升到55斤。一些過去不上工的輔助勞力都下田了,干巧活的出勁了,懶漢子變勤快了,所承包的棉田獲得了高產(chǎn)。新街大隊(duì)有兩位女社員,一個(gè)叫陸玲,一個(gè)叫周勤,過去人們說,“講不過陸玲,懶不過周勤”。她們承包了棉花田以后,陸玲只干不講了,周勤由懶變勤了,連她在縣“五?七”大學(xué)工作的丈夫,回來后也被拉下田干活。
列寧說:“理論由實(shí)踐賦予活力,由實(shí)踐來修正,由實(shí)踐來檢驗(yàn)?!盵2]群眾創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)所帶來的物質(zhì)成果,對(duì)我們?cè)瓉淼恼J(rèn)識(shí)是一次檢驗(yàn),對(duì)我們過去所固守的條條、框框是一個(gè)突破,使我們眼界大開。因?yàn)樵谶@以前,為落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策,我們?cè)?jīng)花了很大力氣推行“一組四定”(劃分作業(yè)組,定任務(wù)、定工分、定時(shí)間、定質(zhì)量),實(shí)行定額管理,以克服勞動(dòng)計(jì)酬上的平均主義。可是群眾并不滿足,他們總想把勞動(dòng)計(jì)酬與最終勞動(dòng)成果一一產(chǎn)量直接聯(lián)系起來,搞聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制。實(shí)踐無可辯駁地證明了群眾的要求是完全正確的。
當(dāng)我們把上述三個(gè)調(diào)查材料報(bào)到省委以后,萬里同志充分肯定了滁縣地區(qū)廣大群眾勇于實(shí)踐、大膽探索的精神,支持我們帶領(lǐng)群眾繼續(xù)進(jìn)行試驗(yàn)。
爾后,我們以地委文件的形式將三個(gè)典型調(diào)查轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū),并要求各縣先搞一個(gè)大隊(duì)或一個(gè)公社的試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再逐步推開。文件下達(dá)后不到兩個(gè)月的時(shí)間,全區(qū)搞試驗(yàn)的生產(chǎn)隊(duì)就發(fā)展到5611個(gè),占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的24.8%。連一些原來不是試點(diǎn)的社、隊(duì),也都紛紛自發(fā)地干起來了。社員群眾高興地說:“過去有權(quán)的人不種田,種田的人沒有權(quán)?,F(xiàn)在有權(quán)的人同我們想在一起了,有盼頭,有干頭了?!比罕妼?shí)踐中激起的波瀾,給了我們巨大的力量,更加堅(jiān)定了我們推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的信心。
成功的經(jīng)驗(yàn)不是框子
馬克思主義的思想路線,最本質(zhì)、最核心的東西是實(shí)事求是。我們?cè)趯?duì)待聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的問題上,按照實(shí)踐第一的觀點(diǎn),持實(shí)事求是的態(tài)度,解放了思想,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了試點(diǎn),這僅僅是正確認(rèn)識(shí)的開端。要把正確的經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)工作,付諸實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)、發(fā)展、完善,同樣要持實(shí)事求是的態(tài)度。具體情況具體對(duì)待,決不能把成功的經(jīng)驗(yàn)變成框子照搬照套,搞一刀切。否則,即使是生動(dòng)活潑的東西,也會(huì)變成僵死的教條。
1979年,是滁縣地區(qū)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制由醞釀到起步的一年,也是我們?cè)谑澜缬^和方法論上面臨考驗(yàn)的一年。隨著黨的十一屆三中全會(huì)討論通過“兩個(gè)文件”[3]的下達(dá),定工到組、聯(lián)系產(chǎn)量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的責(zé)任制形式,在中央文件上得到了正式肯定,這對(duì)廣大干部、群眾是一個(gè)很大的鼓舞。聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制猶如滾滾春潮,呈現(xiàn)出一種不可阻擋的迅猛發(fā)展之勢(shì)。在這種情況下,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)由于心情急切,很希望地委能把聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制作為一個(gè)成功的模式,加以推廣,來個(gè)一刀切。地委沒有這樣做,而是通過各種會(huì)議和文件一再強(qiáng)調(diào),一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不搞一刀切。對(duì)于那些生產(chǎn)水平比較高、生產(chǎn)發(fā)展比較快、群眾又沒有要求實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)承包的社、隊(duì),不要急于改變?cè)瓉淼膭趧?dòng)管理辦法;即使對(duì)于那些生產(chǎn)水平比較低、領(lǐng)導(dǎo)力量比較弱,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,但群眾暫時(shí)還不愿干的,也不要由領(lǐng)導(dǎo)代替群眾下決心,勉強(qiáng)推行。不論哪種責(zé)任制形式,黨委都要積極引導(dǎo),一視同仁,使之在競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善。為了穩(wěn)定干部、群眾的思想,不誤農(nóng)時(shí)地把生產(chǎn)搞好,地委明確宣布,無論哪種責(zé)任制形式,都必須在春耕大忙以前定下來,不能朝令夕改,猶豫不決。
實(shí)踐是具體的,真理也是具體的。成功的經(jīng)驗(yàn)具有真理性,但同時(shí)也具有相對(duì)性,它以時(shí)間、地點(diǎn)和條件的變化為轉(zhuǎn)移。推廣成功的經(jīng)驗(yàn)也要視當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和條件而定。如果對(duì)此不作具體分析,把它看作“模式”、“框框”,機(jī)械搬用,強(qiáng)求一律,那么,真理也會(huì)變成謬誤,成功也會(huì)變成失敗。我們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)在太多了。長(zhǎng)期以來,由于指導(dǎo)思想上的“左”,在農(nóng)村工作上一味追求生產(chǎn)關(guān)系的變革,認(rèn)為只有“一大二公”才是唯一通向共產(chǎn)主義的金橋。而這些主觀的東西,又幾乎都是通過自上而下的行政命令方式強(qiáng)行推廣的。這樣不僅窒息了群眾生氣勃勃的創(chuàng)造精神,使他們吃盡了苦頭,而且在心靈深處對(duì)黨的政策產(chǎn)生了一種逆向反應(yīng)。你上面越是用行政命令大聲呼喚推行的東西,他就越是持懷疑態(tài)度。如前所述,聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的誕生,雖然首先不是來自上面的號(hào)召,而是農(nóng)民群眾冒著很大的風(fēng)險(xiǎn),頂著很大的壓力搞起來的,但這種責(zé)任制究竟好不好,還需要實(shí)踐證明。當(dāng)時(shí)有一句頗為流行的話,叫“責(zé)任制好不好,秋后見分曉”。一年的實(shí)踐證明,這種責(zé)任制不僅好,而且其威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。以最早實(shí)行“大包干”的鳳陽縣為例,這個(gè)“自從出了朱皇帝,十年倒有九年荒”的窮地方,聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行一年,貧困面貌就開始發(fā)生了顯著的變化。1979年全縣糧食總產(chǎn)4.4億多斤,比1978年增產(chǎn)49%,比歷史最高水平的1977年增產(chǎn)19.9%;油料總產(chǎn)1400萬斤,比歷史最高水平的1977年增產(chǎn)近3倍。到12月15日,全縣完成糧食統(tǒng)、超購任務(wù)8341萬斤,超過征、超購任務(wù)54.4%,一年完成兩年的征購任務(wù);交售油脂229.7萬斤,超過統(tǒng)購任務(wù)3.28倍。這個(gè)縣26年來只上調(diào)糧食3561萬斤,1979年一年就可上調(diào)4000多萬斤,一年上調(diào)的糧食比26年上調(diào)的總和還要多。集體的積累也多了。全縣實(shí)行“大包干”的社、隊(duì),1979年提留公積金126.9萬元,比1978年增長(zhǎng)68.7%;公益金37.04萬元,比1978年增長(zhǎng)33%;儲(chǔ)備糧197.7萬斤,比1978年增加8倍多。社員收入增加,生活改善。分配水平最高年份的1977年,每人平均收入74元,口糧510多斤,1979年集體分配純收入每人平均可達(dá)100元左右,每人平均口糧600多斤。后進(jìn)社、隊(duì)變化更加顯著。這個(gè)縣有個(gè)年年吃回銷糧、人口有外流的江山公社,過去派工作隊(duì)進(jìn)駐,選調(diào)干部,費(fèi)了九牛二虎之力也搞不上去。自1972年以來,就換過四任公社書記。第一任書記剛剛到任,看到土地多、潛力大,滿懷信心地吟誦:“江山如此多嬌?!备闪艘荒辏械?jīng)]辦法搞好,要求調(diào)走了。第二任書記吸取教訓(xùn),埋頭苦干,還是上不去。社員說:“公社書記累斷了腰,江山還是窮面貌?!钡谌螘浢銖?qiáng)受命上任,公開聲明“來到江山試試瞧”。去年冬,縣委又派去第四任書記,他看到災(zāi)情嚴(yán)重,曾憂心忡忡地說:“看江山一片荒涼,來江山惱悶愁腸,明年還吃救擠糧,我這書記干不長(zhǎng)?!笨墒?,1979年春上推行了“大包干”責(zé)任制,社員群眾的積極性一下起來了,全公社糧食總產(chǎn)達(dá)到770萬斤,比1978年增產(chǎn)48.5%;花生、芝麻總產(chǎn)70多萬斤,比1978年增產(chǎn)8倍多。過去26年每年平均吃回銷糧79.5萬斤,1979年破天荒地向國家交售糧食80萬斤、油料44.5萬斤。每人平均口糧600多斤,口油5斤,每人平均收入85元以上。廣大群眾興高采烈地說:“四任書記戰(zhàn)江山,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如大包干?!鞭r(nóng)業(yè)豐收了,社員收入增加了,村村隊(duì)隊(duì)都在忙著蓋新屋??汲枪缋琢_大隊(duì)小姚生產(chǎn)隊(duì)社員姚登祥,新蓋了四間石墻瓦屋。門前石墻刻上“鳥槍換炮”四個(gè)立體大字。社員姚有章兒子結(jié)婚,用大紅紙寫了門對(duì),左聯(lián)是“政策落實(shí)結(jié)碩果”;右聯(lián)是“四化建設(shè)開新花”;橫幅是“黃金時(shí)代,幸福之最”,以表示他們?cè)趯?shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制后的喜悅心情。
任何事物都是不斷發(fā)展的,只有在發(fā)展中才能優(yōu)勝劣汰。有比較,才有鑒別;人們只有通過比較,才能鑒別優(yōu)劣,決定取舍。搞社會(huì)主義建設(shè)最怕在突破一個(gè)框框以后,自己又制造出一個(gè)新的框框,并對(duì)它頂禮膜拜。廣大社員群眾對(duì)責(zé)任制的選擇,不是因?yàn)樗麄兺〞载?zé)任制的性質(zhì),而是看那種責(zé)任制能給自己帶來更多經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。由于我們堅(jiān)持不設(shè)框框,不搞一刀切,把創(chuàng)造責(zé)任制和選擇責(zé)任制的權(quán)利都交給群眾,從而極大地鼓舞了群眾的創(chuàng)造性。其結(jié)果:
一是實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)在數(shù)量上日益壯大,在全區(qū)農(nóng)村取得了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),在全區(qū)20008個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中,1979年元月,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的只有2648個(gè),占13.29%;到1979年12月這次會(huì)議前夕,已發(fā)展到16685個(gè),占全區(qū)生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的73.6%。從發(fā)展趨勢(shì)上看,已成為一般不可遏止的潮流。
二是各種責(zé)任制形式破土而出,百花爭(zhēng)艷。到1979年12月為止,全區(qū)除了約占26.4%左右的生產(chǎn)隊(duì)仍然采取定額記工和按時(shí)記工加評(píng)議的辦法外,其余大部分生產(chǎn)隊(duì)分別實(shí)行了包產(chǎn)到組、大包干到組、小宗作物責(zé)任到人,包產(chǎn)到戶等多種責(zé)任制形式。這些生產(chǎn)責(zé)任制形式,雖然具體做法各有不同,但都有一個(gè)共同的特點(diǎn):糾正了所有制形式上盲目求高級(jí)的“窮過渡”,生產(chǎn)規(guī)模上盲目求大的“大呼隆”,勞動(dòng)計(jì)酬上盲目求“公”的“大概工”。這就在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的前提下,落實(shí)了各盡所能、按勞分配的原則,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這種農(nóng)村經(jīng)營管理上多種責(zé)任制形式并存的喜人局面,正是我們多年來所盼望的那種生動(dòng)活潑的政治局面。
三是聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制在自身得到了不斷完善和優(yōu)化。我們對(duì)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí),開始只是總結(jié)推廣了包產(chǎn)到組,以產(chǎn)計(jì)工的辦法。但是,各地在實(shí)踐中,又不斷地涌現(xiàn)出許多新的形式和辦法。例如,鳳陽縣委在宣傳貫徹中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的兩個(gè)文件,推行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工的辦法時(shí),不少社隊(duì)干部根據(jù)群眾意見,要求實(shí)行“大包干”的辦法。當(dāng)時(shí),縣委也認(rèn)為,這個(gè)辦法簡(jiǎn)便易行,適應(yīng)當(dāng)前干部管理水平,能夠充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。但是,又考慮到這個(gè)辦法對(duì)包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工是個(gè)突破,涉及到“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制問題,感到拿不準(zhǔn),不敢表態(tài)。我們就同鳳陽縣委主要負(fù)責(zé)同志一道,深入社隊(duì),作調(diào)查研究,傾聽群眾的呼聲。許多事實(shí),特別是到城南公社解剖了岳林大隊(duì)岳北生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)典型,對(duì)我們啟示很大。這個(gè)生產(chǎn)隊(duì)共30戶,分5個(gè)作業(yè)組,他們把全年糧、油、棉、煙、豬、禽、蛋等交售、派購任務(wù)和集體積累、公共提留,都包干到組,并簽定合同。當(dāng)時(shí)正值二月,備耕工作轟轟烈烈,社員喜笑顏開。在干部、社員座談會(huì)上,大家一致稱贊“大包干”好;“大包干,大包干,直來直去不拐彎,保證國家的,留夠集體的,剩下收多收少都是我們自己的。這樣該拿的拿在明處,該得的心中有數(shù),一刀一個(gè)血口子,干部省心,社員放心,這樣干,我們?cè)礁稍接袆?。”這樣做會(huì)不會(huì)架空生產(chǎn)隊(duì),動(dòng)搖隊(duì)為基礎(chǔ)?會(huì)不會(huì)影響國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系的正確處理?群眾都一一作了回答,打消了我們的顧慮。以后,我們又到殷澗公社,聽取干部和群眾的意見。適逢公社黨委正在召開有500多人參加的作業(yè)組長(zhǎng)以上的干部大會(huì),層層簽訂“大包干”合同,場(chǎng)面非常熱烈。通過調(diào)查研究,我們清楚地看到“大包干”的辦法,是人民公社經(jīng)營管理的一項(xiàng)重大改革,它同包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)酬的辦法相比,可以避免包產(chǎn)、計(jì)工、獎(jiǎng)賠等方面許多煩瑣程序,方法簡(jiǎn)便易行,群眾一聽就懂,一學(xué)就會(huì),是聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的一大完善。為此,地委立即組織人員和鳳陽縣委一起,對(duì)大包干進(jìn)行了全面總結(jié),并在全區(qū)進(jìn)行推廣。廣大群眾對(duì)這種責(zé)任制形式十分喜愛,賦詩贊頌:“大包干,真正好,干部社員都想搞,只要干上三五年,吃陳糧燒陳草?!薄按蟀?,是個(gè)寶,干部社員都會(huì)搞,個(gè)人集體都能富,國家趕快蓋倉庫?!绷钊俗⒛康氖牵凇半p包”到組的基礎(chǔ)上,廣大群眾愈益解放思想,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造出雙包到戶(包產(chǎn)到戶、包干到戶)這樣一種以家庭為基本核算單位的責(zé)任制形式。到1979年年底,全區(qū)實(shí)行這種責(zé)任制形式的生產(chǎn)隊(duì)已由年初的5個(gè),發(fā)展到2179個(gè)。從比例上看,雖然只占全區(qū)生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的9.6%,但其影響和吸引力,都令人難以估量。
讓社會(huì)實(shí)踐來做結(jié)論
在推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制問題上,認(rèn)識(shí)的提高,辦法的完善,成果的發(fā)展,經(jīng)歷著一個(gè)十分復(fù)雜的斗爭(zhēng)過程,阻力很大。為了克服這些阻力,我區(qū)各級(jí)黨委在實(shí)際工作中,十分注意狠批極左,排除干擾,以理服人,讓社會(huì)實(shí)踐來做結(jié)論。
林彪、“四人幫”推行的極左路線,對(duì)人民公社經(jīng)營管理破壞很大,使社員群眾的社會(huì)主義積極性受到極大損害,這是造成我區(qū)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期上不去的禍根。推行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的過程,也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策上的撥亂反正,是對(duì)“左”的堅(jiān)冰的最有力的一擊。在這種情況下,一些受極左路線毒害較深的同志,一時(shí)難以跳出“左”的框框,彎子轉(zhuǎn)不過來,因而疑慮重重,責(zé)難種種。對(duì)這一問題,我們認(rèn)為也要靠實(shí)踐來解決,用實(shí)踐這個(gè)權(quán)威,爭(zhēng)得人心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切忌林彪、“四人幫”搞的那一套整人哲學(xué),避免用極左的方法解決極左的問題。我們?cè)谕菩新?lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的過程中,沒有批判任何人,更沒有斗任何人,讓事實(shí)來說話。我們?cè)谶@方面的做法是:
一是不搞“坐而論道”。開始,我們?cè)谠囆新?lián)系產(chǎn)量生產(chǎn)責(zé)任制的時(shí)候,有的同志認(rèn)為這樣做是“右”了、“倒退”了,擔(dān)心走偏方向,重犯“三自一包”的錯(cuò)誤。即使是擁護(hù)這一辦法的同志,也是心有余悸,忌諱一個(gè)“包”字,認(rèn)為只能講定產(chǎn),不能講包產(chǎn),只能講定田塊,不能講分田到組,等等。為了解決這一問題,我們不是關(guān)起門來查本本,找依據(jù),坐而論道,而是到群眾中去作社會(huì)調(diào)查。在占有大量材料的基礎(chǔ)上,以馬克思主義的基本原理作指導(dǎo),對(duì)問題作具體分析。衡量一種生產(chǎn)方式是什么性質(zhì),主要看生產(chǎn)資料歸誰所有,由生產(chǎn)資料所有制方式所決定的分配形式以及在生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本理論來分析,許多同志認(rèn)識(shí)到,實(shí)行聯(lián)系產(chǎn)量的生產(chǎn)責(zé)任制,無論是包產(chǎn)到組,或者是“大包干”到戶,都不能說是單干或變相單干。因?yàn)椋旱谝?,土地、耕畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料都還是生產(chǎn)隊(duì)集體所有。第二,生產(chǎn)計(jì)劃以生產(chǎn)隊(duì)為單位統(tǒng)一下達(dá),產(chǎn)品實(shí)行按勞分配。第三,人與人之間的關(guān)系是在生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,沒有取消集體經(jīng)營這一層,更不存在剝削與被剝削的關(guān)系。在社會(huì)主義制度下,人們從事的每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都是為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,是為了創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。人多力量大是集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,這是就社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的整體來講的。至于具體的勞動(dòng)組織形式和管理方式,如果不根據(jù)生產(chǎn)力的水平和農(nóng)活的具體要求,因地制宜,合理形成,特別是不建立嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制,把集體生產(chǎn)成果與社員物質(zhì)利益直接結(jié)合起來,集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性就發(fā)揮不出來,社員積極性調(diào)動(dòng)不起來,其結(jié)果只能阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。第四,超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、減產(chǎn)賠償?shù)闹贫?,符合多勞多得的社?huì)主義分配原則,沒有什么錯(cuò)誤。因此,那種把聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制看成是“右”了,“倒退”了,“走偏了方向”,是由于受極左路線影響從表面形式上看問題,是不對(duì)的。經(jīng)過調(diào)查分析,被林彪、“四人幫”搞亂了的思想、理論、政策是非,得到了澄清,認(rèn)識(shí)逐步得到統(tǒng)一。
正確的實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。由于我們深入實(shí)踐,完成了認(rèn)識(shí)上的一次飛躍,因而也就能經(jīng)得起反復(fù)和顛簸。今年三月間,有一家很有影響的報(bào)紙發(fā)表了一篇讀者來信,認(rèn)為聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制要“糾偏”,弄得人心惶惶。一些原來持不同看法的同志,儼然以正確者自居,指責(zé)我們搞錯(cuò)了,是“倒退”。一些原來就有余悸的同志動(dòng)搖了。這時(shí),省委第一書記萬里同志來到我區(qū)檢查工作,每到一處,都找干部和社員進(jìn)行座談?wù){(diào)查。
他反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在不管搞哪一種形式責(zé)任制,都一律不動(dòng),到秋后看實(shí)踐效果。只要能增產(chǎn),對(duì)國家能夠多貢獻(xiàn),集體經(jīng)濟(jì)能壯大,社員生活能改善就是好辦法。反之,就不是好辦法。萬里同志說出了我們的心里話。這樣,我們?cè)谑∥闹С窒拢揽咳罕姷牧α?,頂住了這一次的沖擊,抵制了錯(cuò)誤思潮,使聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)健康發(fā)展。1979年夏收前后,針對(duì)機(jī)關(guān)一些同志因?yàn)閷?duì)農(nóng)村的實(shí)際情況不夠了解而產(chǎn)生的一些模糊認(rèn)識(shí),地直機(jī)關(guān)和各縣,組織大批干部到農(nóng)村,一方面參加夏收,一方面進(jìn)行調(diào)查研究。夏收以后,我們又請(qǐng)各縣縣委書記在地直科局長(zhǎng)會(huì)上作農(nóng)村形勢(shì)的匯報(bào)。這樣既使大家看到聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制確有深厚的群眾基礎(chǔ)和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的強(qiáng)大威力,又順其自然地澄清了一些是非問題。因?yàn)槭聦?shí)和實(shí)踐本身足以使人心悅誠服。
二是堅(jiān)持再實(shí)踐,再認(rèn)識(shí)。原來,有些同志認(rèn)為搞包產(chǎn)到組,“一大二公”的優(yōu)越性發(fā)揮不出來了,是生產(chǎn)關(guān)系的“倒退”。我們運(yùn)用實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)思想武器,通過總結(jié)合作化以來正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了分析,較好地解決了這個(gè)問題。滁縣地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)是什么狀況呢?是壯大了,還是削弱了呢?嘉山縣算了這樣幾筆帳:第一,從合作化到1978年底,全縣三級(jí)所有的固定資產(chǎn)總值2503萬元,但社隊(duì)欠國家貸款1613萬元(已免掉的203萬元不計(jì)在內(nèi))。兩項(xiàng)相抵,實(shí)際家底只有890萬元,如果扣除1969年以來國家無償支援款850萬元和1957年以來發(fā)放的各種救濟(jì)款990萬元,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是個(gè)一無所有的空殼。第二,從1953年統(tǒng)購統(tǒng)銷開始,到1978年,26年中全縣交售給國家糧食14.2億斤,農(nóng)村回銷、城鎮(zhèn)供應(yīng)共達(dá)15.4億斤,純調(diào)進(jìn)1.2億斤。我們?cè)谵r(nóng)村,一接觸干部和群眾,他們都對(duì)合作化初期贊不絕口,非常向往。對(duì)這個(gè)問題,萬里同志曾要我們專門調(diào)查幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。大家普遍認(rèn)為,那時(shí)社隊(duì)規(guī)模小,適合生產(chǎn)力發(fā)展水平;政策對(duì)頭,分配合理,又不搞什么運(yùn)動(dòng),班子穩(wěn)定;不搞瞎指揮,生產(chǎn)成本低,人口少,打的糧食多,日子過得好。有的社員說:“要照那樣干到現(xiàn)在,真是過‘金橋’上‘天堂’了?!兵P陽縣梨園公社雁蕩頭生產(chǎn)隊(duì),由于極左路線的破壞,長(zhǎng)期鬧派性,把一個(gè)好端端的生產(chǎn)隊(duì)搞分裂了,產(chǎn)量連年下降,1978年每人只生產(chǎn)小麥160多斤。1979年實(shí)行了“大包干”,一季小麥?zhǔn)?.6萬斤,每人平均生產(chǎn)700斤,比1978年增產(chǎn)4倍以上,不僅不吃回銷了,還完成了全年征購任務(wù)6000斤,又賣超購糧7000斤,一年完成兩年的任務(wù)。僅小麥一項(xiàng),社員口糧平均達(dá)400斤,最多的達(dá)700斤。群眾高興地說:“雁蕩頭,雁蕩頭,實(shí)行‘大包干’群眾有奔頭,人口不外流,吃飯不用愁?!毕襁@類到處可以聽到、見到的事實(shí),深刻地告訴我們,這些年來農(nóng)業(yè)上不去的根本原因,就是違背了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律。過去,我們無限地夸大了生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用,在生產(chǎn)力狀況并沒有多大變化的情況下,急于變革生產(chǎn)關(guān)系,搞絕對(duì)平均主義,結(jié)果事與愿違,使生產(chǎn)力受到了極大破壞。實(shí)踐一再告訴我們,這些年來我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上就是吃了極左的虧,主要就是由于不顧生產(chǎn)力水平、頻繁地變革生產(chǎn)關(guān)系:不顧群眾覺悟程度,一味地追求“一大二公”,加上歷次政治運(yùn)動(dòng)者都是護(hù)“左”反右,結(jié)果越反越“左”,以致在人們頭腦中“左比右好、寧‘左’勿右”的思想,長(zhǎng)期占著統(tǒng)治地位。因此,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)武器,不僅為我們重新實(shí)踐開拓了思路,也為我們正確總結(jié)歷史教訓(xùn),掃除了思想障礙。
三是運(yùn)用物質(zhì)成果辨別真?zhèn)?。革命就是為了解放生產(chǎn)力,社會(huì)主義制度的建立,理應(yīng)為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟廣闊的道路。可是,林彪、“四人幫”以假社會(huì)主義冒充科學(xué)的社會(huì)主義,把科學(xué)社會(huì)主義的思想、理論、制度搞亂了,使社會(huì)主義的優(yōu)越性不能得到應(yīng)有的發(fā)揮。他們所采取的惡劣手法是,顛倒物質(zhì)和精神的關(guān)系,鼓吹“精神萬能論”,搞“普遍貧窮”。他們?cè)谒枷肷蠠o限地夸大精神的作用,空談“覺悟”,從精神到精神,不講客觀事實(shí),不講發(fā)展生產(chǎn)力,不講物質(zhì)成果。他們?cè)趯W(xué)風(fēng)上崇尚“本本”,大搞個(gè)人崇拜和教條主義,以致積弊成習(xí)。因此,在開始試行包產(chǎn)到組時(shí),有些同志就引“經(jīng)”據(jù)“典”,說違背上面“精神”,想從理論上把它推倒。也有的同志在一旁看笑話,說什么你滁縣地區(qū)的定、鳳、嘉,本來就是安徽的老災(zāi)區(qū)。在正常年景,還會(huì)有人外流討飯,現(xiàn)在又遇到特大旱災(zāi),是“病急亂投醫(yī)”。實(shí)踐第一的觀點(diǎn),是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基石。聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的管理辦法是不是正確,要看它是不是符合群眾的根本利益,是不是調(diào)動(dòng)了群眾的社會(huì)主義積極性,是不是促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)有抵觸情緒的也好,看笑話的也好,我們不是靠空喊口號(hào),講大道理,用所謂“精神”來壓服人家,而是用物質(zhì)的成果給予回答,使大家心悅誠服。1978年百年未遇的大旱,確實(shí)給我們帶來了許多嚴(yán)重困難。但在國家支持下,開展了生產(chǎn)自救,妥善安排了社員生活,出現(xiàn)了社會(huì)安定、人心穩(wěn)定、大災(zāi)之年不見災(zāi)情的局面。特別是經(jīng)過全面落實(shí)黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)了社員積極性,戰(zhàn)勝了重重困難,適時(shí)搞好秋種。聯(lián)產(chǎn)如聯(lián)心,誰聯(lián)誰操心。這年的秋種,不論在播種面積、質(zhì)量和對(duì)小麥的田間管理上,都超過了以往任何一年,從而贏得了1979年夏季糧、油作物大豐收,出現(xiàn)了縣縣社社都增產(chǎn),崗池、湖地都豐收的喜人局面。在秋季,盡管旱、澇、病、蟲等多種自然災(zāi)害發(fā)生,但各種形式生產(chǎn)責(zé)任制的優(yōu)越性都在生產(chǎn)效果上顯示出來。以滁縣為例,這個(gè)縣糧食、油料都獲得增產(chǎn)。全縣1671個(gè)生產(chǎn)隊(duì),實(shí)行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工的1120個(gè)生產(chǎn)隊(duì),1979年比上年糧食平均增產(chǎn)16.5%,油料平均增產(chǎn)25%。實(shí)行“一組四定”的定額管理辦法的536個(gè)生產(chǎn)隊(duì),1979年比上年糧食平均只增產(chǎn)4.3%,油料平均只增產(chǎn)18.6%。分包到戶的15個(gè)生產(chǎn)隊(duì),隊(duì)隊(duì)增產(chǎn),全面增產(chǎn),平均糧食增產(chǎn)69.8%,棉花增產(chǎn)77.3%,油料增產(chǎn)5.3倍。實(shí)踐證明,聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制不僅與“一大二公”相比,有著無與倫比的優(yōu)越性,就是各種形式的責(zé)任制形式之間,差別也很顯著。這些令人信服的事實(shí),使人們消除了疑慮和偏見,長(zhǎng)期爭(zhēng)吵不休的問題,在“本本”上找不到答案,群眾的實(shí)踐作了結(jié)論。
總結(jié) 完善 繼續(xù)
馬克思主義的認(rèn)識(shí)論告訴我們,一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),往往要經(jīng)過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)這樣多次的反復(fù),才能完成。我們對(duì)待聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí),同樣要經(jīng)歷實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn),要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善提高,繼續(xù)堅(jiān)持下去,這是實(shí)行正確思想路線的正確途徑。
1979年是滁縣地區(qū)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制蓬勃發(fā)展的一年,也是農(nóng)業(yè)上戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害奪得大豐收的一年。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到28.43億斤,比1978年增長(zhǎng)23.3%;油料總產(chǎn)達(dá)到9532萬斤,比1978年增產(chǎn)28.7%。糧食、油料產(chǎn)量都超過歷史最高水平,林、牧、副、漁也獲得全面發(fā)展。對(duì)國家貢獻(xiàn)增加,社員生活水平提高。截至12月15日,全區(qū)超額完成53393萬斤的糧食征購任務(wù),超過全年征購任務(wù)48.7%;交售油脂1827.4萬斤,超過統(tǒng)、超購任務(wù)2.04倍;交售肥豬47.6萬頭,超額完成派購任務(wù)5.7%;交售家禽185萬多只,超過收購任務(wù)15.8%;交售鮮蛋2180萬斤,比1978年增長(zhǎng)24.8%,創(chuàng)歷史最高水平,全區(qū)平均每個(gè)農(nóng)戶出售鮮蛋36.5斤。社員人均集體純收入從歷史最高水平的73元增長(zhǎng)到95元左右,聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制帶來了豐收的喜悅,也帶來一系列新的矛盾新的課題,增加了壓力。為了解決前進(jìn)中這些新課題,地、縣委在總結(jié)完善責(zé)任制過程中,結(jié)合夏、秋兩季收入分配著重抓了以下兩件事:
一是政策兌現(xiàn)。今年是滁縣地區(qū)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的第一年,不僅反對(duì)責(zé)任制的人,對(duì)政策是否兌現(xiàn)持懷疑態(tài)度,就是那些支持責(zé)任制的人,對(duì)政策能否兌現(xiàn)也沒有把握。所以在分配中要堅(jiān)持政策兌現(xiàn),是取信于民,發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì)的十分關(guān)鍵的一步。為了真正做到政策兌現(xiàn),地委明確宣布:該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,凡在政策允許范圍內(nèi)的經(jīng)營所得,就是個(gè)大“金娃娃”,也要讓社員抱回家。來安縣玉明公社是抗日根據(jù)地之一,但解放以來,貧困落后的面貌長(zhǎng)期沒有改變,群眾說:“我們現(xiàn)在的生活不如羅司令(炳輝)時(shí)代。”為了盡快改變面貌,公社黨委根據(jù)“目標(biāo)一致性和方法多樣性”的原則,尊重群眾的意見,在推行包產(chǎn)到組的同時(shí),實(shí)行經(jīng)、油等小宗作物包產(chǎn)到戶,并根據(jù)省委指示精神,對(duì)社員在“十邊地”種的糧油作物實(shí)行誰種誰收的政策,使生產(chǎn)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。1979年全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)達(dá)到234萬斤,比1978年增產(chǎn)74.6%。油菜籽總產(chǎn)達(dá)到19萬多斤,比上年增長(zhǎng)11倍多,一季完成了全年油脂統(tǒng)購任務(wù)。這個(gè)公社北澗大隊(duì)官井生產(chǎn)隊(duì)社員魏言友,是個(gè)放豬的,1978年冬,他根據(jù)省委規(guī)定精神,在水庫灘地上開荒種油菜,收獲菜籽6500斤,賣給國家6000斤,得款3000多元。在收獲的時(shí)候,有人看了眼紅,要收歸集體,公社黨委堅(jiān)持政策兌現(xiàn),取信于民,“金娃娃”讓社員抱回去。嘉山縣蘇巷公社山流大隊(duì)護(hù)林員戴夕貴,1978年秋種時(shí),在河灘地上撒播了30多畝油菜,共收油菜籽3900多斤,有人嚇唬他說:“你是資本主義的典型,遲早要把你當(dāng)活靶子批判?!彼灰姽飞蟻硇∑嚲蜄|躲西藏,有一次,他聽小汽車響,誤以為是公安局來逮他的,嚇得躲了起來。后來才知道,是縣委書記賈長(zhǎng)志同志帶縣廣播站的同志一起去訪問他,準(zhǔn)備請(qǐng)他作錄音講話。這件事被作為落實(shí)政策的佳話,在當(dāng)?shù)貜V為流傳。由于我們狠抓了政策兌現(xiàn),取信于民,廣大群眾的生產(chǎn)積極性更高了,今年的秋種較之往年,不僅速度快,安種及時(shí),而且基肥足,精耕細(xì)作,播種質(zhì)量高。
二是通過深入調(diào)查研究,抓責(zé)任制的總結(jié)、完善、提高。在今年七月間,當(dāng)夏收夏種結(jié)束后,地委組織76名熟悉農(nóng)村工作的干部,分赴12個(gè)公社62個(gè)大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,地委經(jīng)過認(rèn)真分析研究,形成了《總結(jié)、完善、聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的幾個(gè)問題的意見》,以地委文件下發(fā)全區(qū)。為了引導(dǎo)群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系,解決實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制后農(nóng)村基層干部的責(zé)任問題,地委總結(jié)推廣了嘉山縣橫山公社實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制的經(jīng)驗(yàn)和來安縣廣大公社通過明確獎(jiǎng)懲,對(duì)干部實(shí)行崗位責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。有了經(jīng)濟(jì)合同制和干部崗位責(zé)任制這個(gè)紐帶和保證,聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制就不再是“金雞獨(dú)立”,而將是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)合同制和干部崗位責(zé)任制“三位一體”的新體制。
社會(huì)主義在實(shí)踐中。由實(shí)踐開拓的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,也必將隨著實(shí)踐的發(fā)展而逐步得到完善、提高。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)村改革紀(jì)略 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)