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陳瑩峰:城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷糾紛調(diào)處維度

[ 作者:陳瑩峰  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-08-01 錄入:吳玲香 ]

摘要:城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷常見的問題是:法律法規(guī)不健全, 補(bǔ)償方式較單一;無理取鬧、胡攪蠻纏,施加壓力;沖動(dòng)鬧事,暴力極端,危害社會(huì)。矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因是利欲熏心,中飽私囊,不擇手段;法制淡薄,唆使違法,為所為欲為。預(yù)防和解決糾紛的對策是:完善法律法規(guī), 建立防范機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)管控;優(yōu)化工作機(jī)制,整合調(diào)解資源,及時(shí)化解矛盾;加大宣傳力度,多做思想工作,形成強(qiáng)大聲勢;強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格征地程序,依法依規(guī)拆遷;區(qū)別對待矛盾,嚴(yán)肅法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督管理;廣辟就業(yè)渠道,解決生活保障; 設(shè)立專項(xiàng)帳戶,緊盯五項(xiàng)措施,強(qiáng)化資金監(jiān)管;調(diào)防并舉、綜合治理,標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè); 征地拆遷; 調(diào)處; 維度

民本搬遷展和諧,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。征地拆遷工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好征地、拆遷工作,是當(dāng)前一個(gè)亟待解決的課題。確保被征地拆遷的農(nóng)民失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教。如果,征地拆遷對象的眼前生活有著落,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會(huì)順暢得多,也不會(huì)變成難事了。

一、充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷管理工作的重要意義

征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益,進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)群眾合法權(quán)益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格履行有關(guān)程序,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。要改進(jìn)工作作風(fēng),完善工作機(jī)制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實(shí)際困難,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?】

二、城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷糾紛的突出突出問題 

(一)法律法規(guī)不健全, 補(bǔ)償方式較單一

農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。

一是農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償事宜時(shí)主要參照國有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,農(nóng)民公平受償權(quán)利得不到法律上的保障。 征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,這種方法操作簡單,只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用,造冊發(fā)放到到位即可。但實(shí)際上,農(nóng)民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農(nóng)民自身的理財(cái)能力和投資能力偏弱,就會(huì)坐吃山空,長遠(yuǎn)生計(jì)沒有著落,終將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不完善,安置數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息,第一時(shí)間就是突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變原房屋用途,臨時(shí)用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補(bǔ)償安置中得到更多的優(yōu)惠,當(dāng)愿望不能滿足時(shí),就有人與政府打持久戰(zhàn),拖延時(shí)間,討價(jià)還價(jià)迫使政府做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補(bǔ)償難以統(tǒng)一。

(二)無理取鬧、胡攪蠻纏,施加壓力

一是胡攪蠻纏。此類型以到政府機(jī)關(guān)上訪為主,人數(shù)一般不會(huì)很多,三番兩頭到有關(guān)部門,找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不吵不鬧,軟磨硬泡,甚至胡攪蠻纏,影響機(jī)關(guān)部門的正常辦公秩序。二是施加壓力。矛盾糾紛如果沒有化解,一般是通過信訪的形式表現(xiàn)出來。從信訪情況看,現(xiàn)在的信訪除了一般的來信來訪外,還有三種情況比較突出:選擇越級上訪,且上訪的級別越來越高;選擇集體上訪;選擇在重要日子、重要活動(dòng)或者是重要領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研期間上訪。【2】

(三)沖動(dòng)鬧事,暴力極端,危害社會(huì)

一是極端暴力。此類型以弱勢群體為主,這些人在碰到矛盾糾紛時(shí),一時(shí)難以接受,不是尋求有效解決的辦法,而是抱著拼個(gè)“魚死網(wǎng)破”的極端心理,采取過激行為,甚至采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端手段,造成嚴(yán)重影響。二是社會(huì)危害。此類型的當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,矛盾糾紛發(fā)生后,往往是糾集大量人員,沖擊政府機(jī)關(guān),意圖通過群體性鬧事行為,造成較大影響,施加社會(huì)壓力。

三、矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因

(一) 利欲熏心,中飽私囊,不擇手段

部分村民把征地拆遷看成是“一夜成富翁”機(jī)會(huì)。一些村民利欲熏心,不是想充分利用征地拆遷后給自己帶來發(fā)展的大好機(jī)遇,通過辛勤的勞動(dòng)增加收入,而是挖空心思,想借機(jī)大撈一把,只顧眼前利益和小團(tuán)體利益,不顧大局利益和長遠(yuǎn)利益,以提高征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等各種理由阻撓征地拆遷,引發(fā)矛盾糾紛。

 (二)法制淡薄,唆使違法,為所為欲為

一些村組方法不當(dāng)或管理不民主、不規(guī)范導(dǎo)致村民對村干部不信任,抵觸情緒大。有些村級組織在工作中存在“軟、懶、散、癱”現(xiàn)象,這樣的村級組織發(fā)揮不了指導(dǎo)生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的作用。有的村組干部法制觀念淡薄,在工作中不能發(fā)揮表率帶頭作用,在征地拆遷涉及群眾切身利益的問題上,唆使村民亂搭亂建,要求補(bǔ)償?!?】

四、預(yù)防和解決糾紛的對策

(一)完善法律法規(guī), 建立防范機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)管控

 征收補(bǔ)償有法度,自作聰明必吃虧。一是完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。要根據(jù)憲法的原則精神,對涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來,制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。二是建立事前預(yù)測防范機(jī)制,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作方針,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對可能發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)測并提前做好解釋、宣傳、疏導(dǎo)工作,實(shí)行“定調(diào)處牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處措施、定辦結(jié)時(shí)限”的四定措施。

(二)優(yōu)化工作機(jī)制,整合調(diào)解資源,及時(shí)化解矛盾

權(quán)衡拆遷利弊,認(rèn)清政策歸心;積極配合政府,推進(jìn)城市建設(shè)。百姓齊心拆遷安置創(chuàng)偉業(yè),群策群力建設(shè)家園展新貌。

一是另辟蹊徑建機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn),主動(dòng)擔(dān)責(zé),對在履行土地(房屋)征收、行政許可等職責(zé)方面,與公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的矛盾糾紛,成立調(diào)解機(jī)構(gòu),從陣地建設(shè)到制度構(gòu)建,從化解責(zé)任到國土行政爭議預(yù)防,全面實(shí)現(xiàn)大調(diào)解要求。

二是優(yōu)化工作機(jī)制,整合調(diào)解資源。由黨委政府的機(jī)關(guān)職能部門、被拆遷單位負(fù)責(zé)人組成專項(xiàng)聯(lián)合調(diào)解組織,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng),形成合力,及時(shí)有效地解決出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止矛盾糾紛激化?!?】

三是嚴(yán)格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補(bǔ)償安置到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機(jī)制。要健全征地拆遷信訪工作責(zé)任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,采取各種有效方式做好群眾思想工作。地方各級人民政府和有關(guān)部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動(dòng)傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強(qiáng)形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。

(三)加大宣傳力度,多做思想工作,形成強(qiáng)大聲勢

古城建設(shè)日子甜如蜜,舊城改造生活換新顏。舍小家顧大家支持城市建設(shè),識(shí)大體顧大局共創(chuàng)美好家園。既要拆遷快速度,又要群眾滿意度。政府和相關(guān)職能部門要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對農(nóng)村建房、規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益。

一是及時(shí)向被拆遷人宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策,把法制宣傳教育融入矛盾糾紛排查化解的全過程。告知他們享有的權(quán)利及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益不受損害。同時(shí),告知他們應(yīng)盡的義務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民依法辦事,重德為人,服從國家建設(shè)需要,配合拆遷,是拆遷工作順利進(jìn)行。司法行政部門要充分發(fā)揮職能作用,圍繞中心,服務(wù)大局,配合國土、城建部門針對部分群眾法制觀念淡薄的特點(diǎn),充分利用專欄、村務(wù)公開欄、法制宣傳欄等宣傳陣地開展工作;通過開展法律進(jìn)村入戶、印發(fā)宣傳資料和法律書籍、法律咨詢服務(wù)等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),突出宣傳涉及村民權(quán)利義務(wù)以及與村民切身利益和生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),激發(fā)農(nóng)民群眾學(xué)法的自覺性。

二是建立透明的拆遷工作制度。完善拆遷程序,規(guī)范拆遷具體操作行為。 怎樣拆遷、如何安置補(bǔ)償和依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)政策都應(yīng)該向被拆遷戶公示,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,給被拆遷人一個(gè)平等的權(quán)利。在拆遷安置具體操作中要堅(jiān)持公開、公正、公平原則,以公開促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法,陽光拆遷、友情拆遷。使拆遷工程成為政府和被拆遷人的共贏工程。

三是基層政府和村干部要做好村民的思想工作。切實(shí)讓村民明白拆遷的重大意義和帶來的好處?;鶎诱ぷ魅藛T應(yīng)多和農(nóng)民接觸,多了解農(nóng)民的想法,尤其是大多數(shù)的村干部,其作為村里有威信的人,在熟人社會(huì)中的農(nóng)村更容易做通村民的思想工作?!?】

(四)強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)格征地程序,依法依規(guī)拆遷

拆遷改造美家園,合理安置公開算。協(xié)議拆遷、陽光補(bǔ)償、依法征收、強(qiáng)制保障。群眾利益至高無上,干部責(zé)任重于泰山。政策暖心和諧拆遷景更新,春風(fēng)化雨新建家園民歡心。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化工作責(zé)任。要把做好征地折遷管理工作作為落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。加強(qiáng)對征地拆遷工作的管理和監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對征地拆遷規(guī)模的總量調(diào)控。政府對征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé),對出現(xiàn)群體性事件的。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)對各地征地拆遷工作的指導(dǎo)監(jiān)督,研究完善相關(guān)政策措施。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補(bǔ)償工作。征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時(shí)進(jìn)行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強(qiáng)行實(shí)施征地。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市人民政府公布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)公布實(shí)施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強(qiáng)對征地實(shí)施過程的監(jiān)管,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。三是控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,依法依規(guī)拆遷。嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行,必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠浮A㈨?xiàng)前要組織專家論證,廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見。要控制拆遷規(guī)模,對于沒有經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估或群眾意見較大的項(xiàng)目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量,實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序。【6】

(五)區(qū)別對待矛盾,嚴(yán)肅法律法規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督管理

堅(jiān)持公開公平公正,體現(xiàn)平等人性溫馨。一是區(qū)別對待不同性質(zhì)的矛盾糾紛,嚴(yán)肅國家法律法規(guī)。要嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)、政策,對群眾合法合理的要求,一定要給予滿足,維護(hù)他們的合法權(quán)益;對無理取鬧,提出超出國家法律政策范圍、不合理賠償要求的,經(jīng)過耐心細(xì)仔的工作仍不聽勸告的,要堅(jiān)決依法予以打擊。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。要立即對所有征地拆遷項(xiàng)目組織開展一次全面排查清理,重點(diǎn)檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補(bǔ)償安置是否合理、保障政革是否落實(shí)等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。

(六)廣辟就業(yè)渠道,解決生活保障

和諧拆遷,以人為本。多一點(diǎn)真誠溝通,多一點(diǎn)公開透明,多一點(diǎn)真情服務(wù)。以人為本,以利惠民,依法保障。執(zhí)行政策剛?cè)峒骖欄A民心,服務(wù)群眾情義并重樹形象。要?jiǎng)?chuàng)新安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長遠(yuǎn)之計(jì)。解決失地農(nóng)民的生活安置問題,最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”:一方面可以引導(dǎo)被征地農(nóng)民入股創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一方面加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高失地農(nóng)民的就業(yè)技能。 同時(shí)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),努力為老、弱、病、殘農(nóng)民提供生活保障。  

要廣辟就業(yè)渠道、妥善解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題。農(nóng)民的集體土地被大量征用,隨之而來的社保、醫(yī)藥、就業(yè)、教育等問題銜接不上,存在不穩(wěn)定隱患,政府應(yīng)盡早在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上為失地農(nóng)民建立基本生活保障體系。加強(qiáng)失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)其就業(yè),確保征地農(nóng)民的生活越來越好?!?】

(七) 設(shè)立專項(xiàng)帳戶,緊盯五項(xiàng)措施,強(qiáng)化資金監(jiān)管

要圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)、嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)范申報(bào)流程、加強(qiáng)監(jiān)督檢查五項(xiàng)措施強(qiáng)化資金監(jiān)管。

首先,市級人民政府或其設(shè)立的高速公路征拆指揮部設(shè)立征拆資金專項(xiàng)帳戶,征拆資金必須??顚S茫瑖?yán)禁挪用;市指揮部向建設(shè)單位申報(bào)征地拆遷款時(shí)應(yīng)提供相關(guān)的資料,包括但不限于匯總相關(guān)縣指揮部上報(bào)并經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目辦簽字認(rèn)可的征拆申請資料、高速公路征地拆遷資金兌付情況表。其次,建設(shè)單位應(yīng)對市指揮部提供的征拆資料進(jìn)行審核后撥付本期征地拆遷款。建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)化資金撥付流程,由建設(shè)單位項(xiàng)目辦直接撥付資金的方法,采用預(yù)撥征拆補(bǔ)償款時(shí),預(yù)撥付資金不超過總征拆遷量85%,后續(xù)征拆款按實(shí)際征拆量審核后補(bǔ)撥給予。再次,縣指揮部應(yīng)積極主動(dòng)和民生特派組對接,提供征拆補(bǔ)償資金兌現(xiàn)表和地方公示的數(shù)據(jù);建設(shè)單位應(yīng)不定期會(huì)同各縣指揮部隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部賬面兌付資金與拆遷戶補(bǔ)償資金的資料是否一致,相關(guān)審批手續(xù)是否完善等。建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷資金使用的全過程跟蹤審計(jì)工作,使審計(jì)工作提前介入,將監(jiān)督關(guān)口前移。

(八)調(diào)防并舉、綜合治理,標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效

依法征收敢于擔(dān)當(dāng),排除障礙強(qiáng)力推進(jìn)。要發(fā)揮鄉(xiāng)、村、屯三級矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系的作用。健全組織、落實(shí)人員,把對群體性矛盾糾紛的排查、信息上報(bào)、化解工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制。完善工作運(yùn)行機(jī)制、制度和工作預(yù)案。要積極拓展解決矛盾糾紛的渠道,把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密結(jié)合起來。積極整合各種社會(huì)力量,形成合力,【8】精準(zhǔn)發(fā)力。

參考文獻(xiàn):

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【2】征地拆遷中矛盾糾紛調(diào)處調(diào)研報(bào)告[EB/OL]豆丁網(wǎng)

【3】征地拆遷調(diào)研報(bào)告總結(jié)[EB/OL]百分網(wǎng) 2017年7月7日

【4】李麗霞 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中矛盾糾紛的化解力度[EB/OL]湖北省司法廳網(wǎng) 2011年11月9日

【5】當(dāng)前農(nóng)村征地拆遷過程中存在的問題以及對策[EB/OL]五星文庫網(wǎng)

【6】國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知

[EB/OL]百度文庫網(wǎng)2012年4月13日

【7】征地拆遷中矛盾糾紛調(diào)處調(diào)研報(bào)告[EB/OL]道客巴巴網(wǎng)

【8】陳小山 切實(shí)解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題[EB/OL]中國共產(chǎn)黨新聞--人民網(wǎng)2008年10月6日

作者:陳瑩峰,男, 巴馬縣綜合執(zhí)法局干部、執(zhí)法員,河池至百色、賀州至巴馬高速路巴馬段征地拆遷工作指揮部干部,講師職稱。


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