摘要：農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系這一古老的問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)“經(jīng)常性的困惑”, 是必須要加以解釋的命題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的衰敗與邊緣化、農(nóng)業(yè)政策的工業(yè)偏好與城市偏好以及農(nóng)業(yè)政治意識(shí)形態(tài)的日趨式微, 村莊“農(nóng)業(yè)去中心化”似乎已經(jīng)成為一種主流。與“去農(nóng)業(yè)化”幾乎同時(shí)出現(xiàn)的則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“后農(nóng)業(yè)式”發(fā)展, 包括村莊工業(yè)化發(fā)展、零售、服務(wù)業(yè)發(fā)展, 即農(nóng)業(yè)的后生產(chǎn)性, 也包括鄉(xiāng)村空心化、邊緣化等村莊的衰敗趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)去中心化以及多樣化的村莊發(fā)展類型均說(shuō)明傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與村莊關(guān)系正在發(fā)生巨變, 需進(jìn)一步評(píng)估這種變遷對(duì)村莊轉(zhuǎn)型帶來(lái)的復(fù)雜影響以及可能出現(xiàn)的后果。
一直以來(lái), 農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系似乎是一個(gè)不用過(guò)多說(shuō)明的問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)一直是區(qū)分鄉(xiāng)村特性的重要指標(biāo), 是村莊最重要的景觀部分, 村莊的核心就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的存在。也即, 對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō), 農(nóng)業(yè)是初始的、第一性的東西, 沒(méi)有農(nóng)業(yè)也就沒(méi)有農(nóng)村。1但是, 近二、三十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不斷提醒我們, 農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系并不是如此簡(jiǎn)單明晰, 可以用一句話講清楚的問(wèn)題。這個(gè)看似基本的問(wèn)題, 在經(jīng)驗(yàn)上會(huì)遭遇這么幾個(gè)刺激:第一, 農(nóng)業(yè)對(duì)部分村莊來(lái)說(shuō)可以不是第一性的, 甚至是幾近消失的產(chǎn)業(yè), 比如工業(yè)化村莊, 旅游型村莊, 都市里的村莊;第二, 農(nóng)業(yè)并不一定與村莊重疊, 比如都市農(nóng)業(yè)區(qū), 市民農(nóng)業(yè);第三, 國(guó)家對(duì)待農(nóng)業(yè)與農(nóng)村態(tài)度的矛盾性, 即一方面從GDP角度出發(fā), 國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè), 或直接鼓勵(lì)農(nóng)村走非農(nóng)化道路;另一方面農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 在糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面扮演著無(wú)比重要的角色。因而可以說(shuō), 農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系這個(gè)古老的問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)“經(jīng)常性的困惑”, 是必須要加以解釋的命題。
一、農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系
梳理來(lái)看, 從波蘭尼關(guān)于市場(chǎng)的“嵌入”與“脫嵌”, 以及市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)社會(huì)等概念入手, 結(jié)合大轉(zhuǎn)型的政治與經(jīng)濟(jì)起源分析, 有助于我們更好的理解農(nóng)業(yè)與村莊之間的復(fù)雜關(guān)系變遷。在十九世紀(jì)之前的前資本主義階段, 市場(chǎng)及其經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分, 是“嵌入”在整體社會(huì)關(guān)系之中的, 波蘭尼甚至認(rèn)為“直到中世紀(jì)結(jié)束之時(shí), 市場(chǎng)都不曾在經(jīng)濟(jì)體系中扮演過(guò)重要角色”。2不過(guò)自十九世紀(jì)以后, 隨著自由放任、自發(fā)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立, 長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)也逐漸被打破了, 這一過(guò)程體現(xiàn)被波蘭尼形容為“脫嵌”的市場(chǎng)如脫韁的野馬, 開(kāi)始脫離乃至凌駕于社會(huì)之上, 村莊當(dāng)然也不例外。這一從“嵌入”到“脫嵌”的過(guò)程中, 關(guān)鍵在于市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系發(fā)生了根本的變化, 即當(dāng)市場(chǎng)“嵌入”在社會(huì)之中時(shí), 零星的市場(chǎng)盡管存在, 卻是從屬于社會(huì)的。然而隨著市場(chǎng)從社會(huì)中“脫嵌”, 社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)反而受市場(chǎng)的支配, 社會(huì)也就演變成了“市場(chǎng)社會(huì)”, 并呈現(xiàn)混亂甚至解體的危險(xiǎn)。市場(chǎng)由“嵌入”到“脫嵌”的過(guò)程, 也是市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)社會(huì)的演化過(guò)程。從波蘭尼的理論出發(fā), 我們可以看到, 進(jìn)入近代之后, 每一個(gè)村莊幾乎都被卷入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中, 產(chǎn)生的直接后果那就是類似于市場(chǎng)與社會(huì)、農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系也經(jīng)歷了互嵌、脫嵌的過(guò)程。
第一、農(nóng)業(yè)是一種與眾不同的產(chǎn)業(yè), 是一種特殊的經(jīng)濟(jì)類型。3村莊是人類聚落發(fā)展中的一種低級(jí)形式, 人們主要以農(nóng)業(yè)為主, 所以又稱為農(nóng)村。可以說(shuō), 在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期, 農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系非常密切, 甚或常常有人把農(nóng)村簡(jiǎn)單看成是純粹經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的地方, 認(rèn)為農(nóng)村就等同于農(nóng)業(yè), 農(nóng)村人就是從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)民。這個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和村莊是互為嵌入的, 村莊的性質(zhì)表現(xiàn)為生產(chǎn)性和生活性的重合, 即村莊就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 因?yàn)橹挥写迩f才可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供條件, 從自給自足到互惠互利都需要村莊作為保障;農(nóng)業(yè)就是村莊, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活是重合的, 生活就是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展開(kāi)的, 村莊同時(shí)是生活性的, 是熟人社會(huì)關(guān)系中的, 村莊熟人社會(huì)關(guān)系為村民提供了進(jìn)行生產(chǎn)生活的社會(huì)支持。因此, 在這種農(nóng)業(yè)與村莊緊密相連的關(guān)系基礎(chǔ)上形成的共同體還表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)盡管作為一種產(chǎn)業(yè), 擔(dān)負(fù)著提供糧食的重任, 但該階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要并不是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率、利潤(rùn)原則, 而是以生存共同體的互惠、互助為核心。農(nóng)業(yè)與村莊的互嵌或者說(shuō)農(nóng)業(yè)村莊則說(shuō)明了, 農(nóng)業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)行為, 既以村莊作為一種地域基礎(chǔ), 同時(shí)也把村莊生活編織進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域, 使得村莊的生產(chǎn)和生活行為交織在一起。
第二、農(nóng)業(yè)商品化之后, 村莊與農(nóng)業(yè)互嵌格局逐步解體, 具體表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的主要是為了滿足外部龐大的市場(chǎng)需求, 其生產(chǎn)和銷售行為逐步脫離村莊。農(nóng)業(yè)逐步市場(chǎng)化, 這意味著農(nóng)業(yè)可以從村莊中“脫嵌”出來(lái), 這一過(guò)程表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化的市場(chǎng)發(fā)展, 導(dǎo)致一部分農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始從農(nóng)業(yè)中解放出來(lái), 不必再與農(nóng)業(yè)捆綁在一起, 而是可以自由地遷移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中;農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化需要農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐, 進(jìn)行集約式發(fā)展, 這意味著在同樣的土地面積上, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)量是過(guò)去的幾倍、幾十倍, 這就導(dǎo)致大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。于是, 我們可以發(fā)現(xiàn), 一方面農(nóng)業(yè)成為極小一部分為了糧食經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)而規(guī)模化的人所依賴的生活方式, 另一方面不少農(nóng)村土地閑置、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的十分零散、甚至農(nóng)業(yè)僅僅成為留守女性和老人就業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng), 從而使得村莊成為一個(gè)“被遺棄的世界”。村莊不再是可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的生產(chǎn)性單位, 也不再扮演著熟人社會(huì)的角色, 換句話說(shuō), 村莊不再是可以為居民提供生產(chǎn)生活的社會(huì)支持單位。村莊與農(nóng)業(yè)互為需要的關(guān)系慢慢消解了, 農(nóng)業(yè)成為工業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)部門(mén), 從這意義上講, 村莊轉(zhuǎn)型的本質(zhì)甚至可以簡(jiǎn)化為村莊的“去農(nóng)業(yè)化”。具體來(lái)說(shuō), 農(nóng)業(yè)與村莊脫嵌式發(fā)展, 既呈現(xiàn)為農(nóng)業(yè)淪為一種村莊人的日常生活的補(bǔ)充性生活方式, 比如城市型村莊, 這類村莊本身已經(jīng)在城市規(guī)劃區(qū), 村莊幾乎沒(méi)有耕地, 村莊人已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)人, 基層政府實(shí)際上是把它當(dāng)成城市來(lái)建設(shè)。不過(guò)這些逐步被納入市民序列的村莊人, 仍舊在小區(qū)里或者周邊種菜, 陽(yáng)臺(tái)上養(yǎng)雞;再比如我國(guó)不少城郊村或超級(jí)村莊, 農(nóng)業(yè)并沒(méi)有完全退出, 而是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重相比, 農(nóng)業(yè)的比重很微弱, 但是農(nóng)業(yè)在社區(qū)經(jīng)濟(jì)中卻發(fā)揮著重要的平衡作用。4
第三、從改革開(kāi)放之后中國(guó)村莊變遷的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看, 村莊轉(zhuǎn)型是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū)向現(xiàn)代居住社區(qū)的轉(zhuǎn)變, 是一個(gè)社會(huì)內(nèi)在多樣化的進(jìn)步過(guò)程, 也是一個(gè)功能不斷分化的過(guò)程。在此過(guò)程中, 社會(huì)行動(dòng)慢慢地從地域化情景中“提取”出來(lái), 并跨越廣闊的時(shí)間-空間距離去重新組織社會(huì)關(guān)系, 這就是吉登斯所謂的“脫域化”發(fā)展。5也就是說(shuō), 隨著勞動(dòng)力、土地以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體“城市取向”, 人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為慢慢地與村莊分離開(kāi)來(lái)。一方面, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與農(nóng)業(yè)商業(yè)行為的分離。大多數(shù)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為主要在村莊實(shí)現(xiàn), 但除了少部分維持生存的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之外。大部分商品化農(nóng)業(yè)的銷售、消費(fèi)行為均在村莊之外。另一方面, 即使是在村莊生活的人, 其消費(fèi)行為也逐漸與村莊脫離開(kāi)來(lái), 這也是農(nóng)業(yè)與村莊脫嵌的另一深刻內(nèi)涵。
從國(guó)內(nèi)國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看, 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的分離是現(xiàn)代化進(jìn)程中主流的、不可阻擋的趨勢(shì)。這些趨勢(shì)不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村變遷中展現(xiàn)得淋漓盡致, 而且近二十年類似中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村也開(kāi)始加入這一行列。這種變遷導(dǎo)致了一系列的“現(xiàn)代追問(wèn)”:農(nóng)業(yè)是否是農(nóng)村?農(nóng)村什么時(shí)候是農(nóng)村?6村莊在什么意義上是農(nóng)村?
根據(jù)上述討論, 我們把與現(xiàn)代化同步發(fā)生的主流趨勢(shì)概括為村莊的“去農(nóng)業(yè)化”。進(jìn)一步分析的話, “去農(nóng)業(yè)化”進(jìn)程還可以分為兩類:一類是農(nóng)業(yè)的“去中心化”發(fā)展, 包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的邊緣化, 包括農(nóng)業(yè)就業(yè)比例, 農(nóng)業(yè)整體收入, 農(nóng)業(yè)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比例都在下降;農(nóng)業(yè)政策的工業(yè)偏好與城市偏好;農(nóng)業(yè)政治意識(shí)形態(tài)的影響趨減。另一類就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“后農(nóng)業(yè)式”發(fā)展, 包括村莊工業(yè)化發(fā)展、零售、服務(wù)業(yè)發(fā)展, 即農(nóng)業(yè)的后生產(chǎn)性功能逐步凸顯。村莊的替代性發(fā)展模式往往被概括為鄉(xiāng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城市化、鄉(xiāng)村商品化等。
二、村莊“農(nóng)業(yè)去中心化”的發(fā)生機(jī)制
在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中, 生成了世界的中心-邊緣結(jié)構(gòu), 進(jìn)一步說(shuō), 在工業(yè)化時(shí)代以后, 農(nóng)業(yè)總是處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邊緣。7這不僅表現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中, 農(nóng)業(yè)所占份額的大幅度減少, 更為重要的是, 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村關(guān)系經(jīng)歷了一場(chǎng)復(fù)雜的巨變, 如今的“農(nóng)村”不再等同于“農(nóng)業(yè)”。或者更干脆的說(shuō), 農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的中心地位已經(jīng)改變了, 農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)逐漸“去中心化”。概括起來(lái)看, 支撐起村莊的“農(nóng)業(yè)去中心化”發(fā)展的機(jī)制主要有:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的衰敗與邊緣化、農(nóng)業(yè)政策的工業(yè)偏好與城市偏好以及農(nóng)業(yè)政治意識(shí)形態(tài)的日趨式微。
(一) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的衰敗與邊緣化
資本主義農(nóng)業(yè)變遷的主要表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型, 主要是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的追求是用工業(yè)化方式、新技術(shù)來(lái)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大、周期長(zhǎng)、自然風(fēng)險(xiǎn)大等弊端, 發(fā)展高效、集約型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的工業(yè)化趨勢(shì), 即農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不再受到自然條件的約束, 甚至可以脫離自然條件, 成為工業(yè)化的產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要內(nèi)容是勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位工作日收入的改進(jìn), 8這使得極少的農(nóng)業(yè)人口得以養(yǎng)活全體人口, 這也使農(nóng)業(yè)擺脫了僅夠維持生存線的生產(chǎn)地位。這些變化長(zhǎng)期被視為“鄉(xiāng)村發(fā)展”的核心。9中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐也在不斷加速中, 盡管農(nóng)業(yè)革命的動(dòng)力、方式與進(jìn)程與發(fā)達(dá)國(guó)家的不同, 10但這場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了復(fù)雜的影響, 一方面, 實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)增收, 但另一方面卻直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)日益危險(xiǎn)化。從全球范圍來(lái)看, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在一個(gè)趨勢(shì), 即隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高, 農(nóng)業(yè)非但沒(méi)有出現(xiàn)興盛的局面, 相反, 各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程無(wú)不展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日趨衰敗的景象。這種衰敗表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)三大要素資源的持續(xù)流失以及由此導(dǎo)致更深層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化, 如農(nóng)業(yè)老齡化和女性化。
第一、農(nóng)業(yè)衰敗的直觀呈現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)就業(yè)人口、農(nóng)村土地、資本這三大要素持續(xù)不斷的流失。總體來(lái)看, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化及其集約化發(fā)展, 直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比例的下降。當(dāng)然, 這不僅包括農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人口的減少, 而且間接的就業(yè), 包括與農(nóng)業(yè)有關(guān)的零售、服務(wù), 農(nóng)業(yè)輔助產(chǎn)業(yè)。而且, 工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中并非單一的勞動(dòng)力從農(nóng)村流出, 而是包括農(nóng)村土地、資本在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三要素都流出, 并進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的衰敗。這也就意味著, 留在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取更多的收益。11由于農(nóng)業(yè)整體收入不斷下降, 以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村發(fā)生了巨大了改變, 產(chǎn)生了沒(méi)有農(nóng)業(yè)的村莊、一個(gè)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)就是一個(gè)村莊、農(nóng)業(yè)消費(fèi)型發(fā)展等各種復(fù)雜的情況。
不僅如此, 從微觀來(lái)看, 農(nóng)業(yè)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比例都在下降。越來(lái)越多的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明, 農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成中農(nóng)業(yè)比例的下降, 而來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)的比例則逐步上升, 例如國(guó)內(nèi)外相當(dāng)多研究注意到家庭外出人口匯款行為及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響;12農(nóng)業(yè)家庭在農(nóng)業(yè)花費(fèi)上日益降低, 比如農(nóng)民在化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械上的花費(fèi)在家庭支出中的份額日益減少;我國(guó)出現(xiàn)的更為復(fù)雜的情況則是, 留在農(nóng)業(yè)或者保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民多數(shù)不再是為了農(nóng)業(yè)利潤(rùn), 而是為了避免城市工作的不穩(wěn)定而做出的退路性選擇, 因此普遍的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不用心。例如那些城市打工機(jī)會(huì)較多的農(nóng)村, 基本上是根據(jù)城市打工的機(jī)會(huì)成本來(lái)做出農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)抉擇:譬如, 因玉米勞動(dòng)投入較低而選擇耕種玉米, 憑此達(dá)到接近于進(jìn)城打工的每勞動(dòng)日的收入, 而放棄其他的經(jīng)營(yíng)可能。在這種種植模式之下, 農(nóng)業(yè)只不過(guò)是一種輔助性的活動(dòng), 等于是打工的副業(yè), 自然不會(huì)很用心耕種, 更不會(huì)積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。13而且, 這種情況是當(dāng)前的“半工半耕”制度下相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。
第二, 農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的邊緣化, 集中體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的老齡化、女性化等發(fā)展形態(tài)。本世紀(jì)初以來(lái), 我國(guó)農(nóng)業(yè)人口大量流出, 向城鎮(zhèn)集聚逐漸產(chǎn)生了一些副產(chǎn)品, 即老人農(nóng)業(yè)14與女性農(nóng)業(yè)。2011年中國(guó)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇在重慶舉行的“中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇”上談到, 目前中國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力平均年齡在50歲以上, 其中上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡已接近60歲, “老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象已成為困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。152012中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在20多個(gè)城市的一項(xiàng)調(diào)查顯示, “80后”、“90后”新生代農(nóng)民工沒(méi)有從事過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例高達(dá)85%, 外出務(wù)工農(nóng)民工愿意回農(nóng)村定居的僅占8.9%。由此來(lái)看, 所謂“老人農(nóng)業(yè)”, 指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力以老人為主, 因?yàn)榇罅壳鄩涯贽r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商, 土地大多由他們年老的父母耕種。16對(duì)此, 一部分人認(rèn)為當(dāng)前普遍存在的“老人種田”的合理性在于, 老人種田維持了低廉的糧食價(jià)格、低廉的養(yǎng)老成本, 以及低廉的勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本, 在微觀層面上維持了低成本與較高質(zhì)量的農(nóng)村家庭生活, 在宏觀層面上支撐起中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。17但大部分人都悲觀地認(rèn)為這種狀況很難推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 并進(jìn)而影響到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移的另一個(gè)結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)是, 男性率先從農(nóng)業(yè)中流動(dòng)出去, 大量女性滯留在農(nóng)村。女性成為事實(shí)上農(nóng)村常住人口的多數(shù), 主要在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 催生了一種新現(xiàn)象, 即農(nóng)業(yè)女性化。182006年第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示, 農(nóng)村農(nóng)戶中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34246.4萬(wàn)人, 其中女性高達(dá)18205.1萬(wàn)人, 比例為53.16%。全國(guó)31個(gè)省 (市、區(qū)) 中, 女性農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)男性的有24個(gè), 占總數(shù)77.4%。19農(nóng)業(yè)女性化的原因被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)比較效益低, 土地、戶籍制度結(jié)構(gòu)的約束和限制20等諸多因素導(dǎo)致的。而且, 這種現(xiàn)象是對(duì)農(nóng)業(yè)常態(tài)分布的過(guò)分偏離, 會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成潛在問(wèn)題。
這兩類情況則說(shuō)明農(nóng)村家庭城市打工經(jīng)濟(jì)的興起在微觀層面上改變了農(nóng)業(yè)在家庭經(jīng)濟(jì)中的位置, 并影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展本身。而這是否真的如黃宗智所認(rèn)為的, 說(shuō)明中國(guó)家庭作為一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)單位的強(qiáng)韌生命力, 以及其所包含的、不同于資本主義經(jīng)濟(jì)的邏輯, 廉價(jià)的婦女化和老齡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 要比雇工經(jīng)營(yíng)的資本主義規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?21
(二) 農(nóng)業(yè)政策的工業(yè)偏好與城市偏好
可以說(shuō), 任何一國(guó)農(nóng)業(yè)的盛衰, 都可以在有關(guān)政策安排中找到根本性原因。22普遍觀點(diǎn)也都認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村改革主要是由政府推動(dòng)的, 甚或可以說(shuō), 在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變遷中, 市場(chǎng)絕不是單獨(dú)起作用, 在很多時(shí)候, 政府仍然在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起主導(dǎo)作用。23因此, 農(nóng)業(yè)政策本質(zhì)上體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的態(tài)度, 比如五十年代歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策 (CAP) 在農(nóng)業(yè)工業(yè)化中發(fā)揮重要的作用, 但在追求農(nóng)業(yè)效率的同時(shí)出現(xiàn)了多功能農(nóng)業(yè)的追求, 24這意味著農(nóng)業(yè)至少可以成為回歸到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的食品供應(yīng)鏈中。20世紀(jì)80年代面對(duì)國(guó)際農(nóng)場(chǎng)危機(jī), 歐盟和美國(guó)繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行較高的保護(hù), 而澳大利亞和新西蘭則選擇讓農(nóng)民直接暴露在全球市場(chǎng)威力中。25總體來(lái)看, 80年代以來(lái)我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅度減少, 實(shí)現(xiàn)了向經(jīng)濟(jì)調(diào)控、規(guī)制者角色的轉(zhuǎn)換。而近十年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策總體上偏向資本主義式企業(yè) (龍頭企業(yè)) , 但同時(shí)也透出相當(dāng)實(shí)在的社會(huì)公正傾向。26但是, 由于我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的擇定扭曲, 必然產(chǎn)生持續(xù)性的偏差問(wèn)題。27
第一、工業(yè)化模式下農(nóng)業(yè)的角色和功能。傳統(tǒng)時(shí)期, 農(nóng)業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不言而喻, 而進(jìn)入現(xiàn)代之后, 農(nóng)業(yè)在國(guó)家中的角色和地位則表現(xiàn)得非常復(fù)雜。一方面, 農(nóng)業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們就業(yè)以及福利供給方面的貢獻(xiàn)日益下降;另一方面, 農(nóng)業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 其在人類生存、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)安全以及政治穩(wěn)定方面的作用卻不可忽視。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家, 除了強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)所發(fā)揮的提供資源等傳統(tǒng)的功能之外, 尤為重視農(nóng)業(yè)所發(fā)揮的安置就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)的政治功能。這一點(diǎn)在很多國(guó)家的農(nóng)業(yè)規(guī)制中均可發(fā)現(xiàn), 比如日本20世紀(jì)70年代以后盡管大米供給已經(jīng)過(guò)剩, 但迫于農(nóng)民在政治上的影響力, 糧食管理制度成為了出于政治需要而維持高米價(jià)的機(jī)制。28從我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策來(lái)看, 則是集中體現(xiàn)了國(guó)家干預(yù)特征, 它強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度提高的重要性, 重視利用國(guó)家資源建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 采用宏觀調(diào)控政策實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)和農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)的穩(wěn)定。與此同時(shí), 在農(nóng)民增收政策中, 政府則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)就業(yè)、非農(nóng)收入比重和水平提高對(duì)于農(nóng)民增收的重要性。29也就是說(shuō), 在適當(dāng)允許市場(chǎng)力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程以外, 目前國(guó)家干預(yù)仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的主要特征, 而在農(nóng)民收入增加這塊, 則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的重要性。這種情況說(shuō)明, 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府主導(dǎo)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)作為一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè), 經(jīng)濟(jì)效率與政治安全同等重要。
盡管從各種說(shuō)法上看, 對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的強(qiáng)調(diào)已經(jīng)到了言盡其辭, 無(wú)以復(fù)加的程度, 但基于農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況容易受自然力的影響, 農(nóng)產(chǎn)品特別是主要農(nóng)產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性很小以及需求收入彈性小等諸多產(chǎn)業(yè)自身因素, 當(dāng)然更為重要的是我國(guó)20世紀(jì)80年代改革以后的一系列政策安排, 通常表現(xiàn)為“剪刀差”政策, 即政府通過(guò)扭曲生產(chǎn)要素價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格, 創(chuàng)造一種不利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的政策環(huán)境, 獲取農(nóng)業(yè)剩余以補(bǔ)貼工業(yè)化, 30長(zhǎng)期使農(nóng)業(yè)處于持續(xù)被擠榨的處境中。與工業(yè)化過(guò)程中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和農(nóng)業(yè)自我發(fā)展的要求明顯不足疊加在一起, 使得我國(guó)成為世界上剝奪農(nóng)業(yè)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。31
第二、城市中心主義下的邊緣化農(nóng)村 (農(nóng)業(yè)) 發(fā)展策略。西方經(jīng)濟(jì)理念對(duì)城市偏好政策的形成原因主要有兩種范式:第一是從國(guó)家實(shí)行工業(yè)化戰(zhàn)略的目標(biāo)和途徑出發(fā)來(lái)解釋, 第二認(rèn)為農(nóng)業(yè)之所以在發(fā)展過(guò)程中受到歧視, 是因?yàn)槌鞘须A層在政治上具有過(guò)大的影響力。32工業(yè)化發(fā)展改變了城鄉(xiāng)之間平衡的關(guān)系狀態(tài), 一方面, 城鄉(xiāng)二元異質(zhì)性逐漸明顯, 二元結(jié)構(gòu)固化成型;另一方面農(nóng)村 (農(nóng)業(yè)) 逐漸淪為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的附屬品抑或邊緣地帶。而且, 在相對(duì)固化的二元結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)居民對(duì)政策安排的約束權(quán)數(shù)或影響力相差懸殊, 市民作為已經(jīng)從特定的政策安排中獲益的集團(tuán), 必然會(huì)以其政治資源的控制力和較強(qiáng)的行動(dòng)能力千方百計(jì)抑制政府矯正農(nóng)村政策偏差的沖動(dòng), 從而使得相關(guān)政策的調(diào)控繼續(xù)保持在以城市為中心的規(guī)則框架內(nèi), 構(gòu)不成實(shí)質(zhì)性的變革。在這種城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中心主義政策作用下, 農(nóng)村的邊緣化發(fā)展是一種必然的結(jié)果, 而事實(shí)上的農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)就成為了保護(hù)非農(nóng)階層和非農(nóng)集團(tuán)的利益。33
(三) 農(nóng)業(yè)政治意識(shí)形態(tài)的影響趨減
一直以來(lái), 意識(shí)形態(tài)在鄉(xiāng)村社會(huì)地理學(xué)的研究中沒(méi)有被認(rèn)真地對(duì)待。34意識(shí)形態(tài)是指一種觀念體系, 通常是社會(huì)特權(quán)群體發(fā)展出來(lái)并保持的。35意識(shí)形態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ)以及它的變動(dòng)性, 導(dǎo)致在資本主義中社會(huì)關(guān)系的再生, 導(dǎo)致空間和社會(huì)結(jié)構(gòu)意義上的不平等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)意識(shí)形態(tài)會(huì)發(fā)生重要的影響, 比如小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期, 對(duì)土地、農(nóng)業(yè)的依賴會(huì)形成意識(shí)形態(tài)上的保守、封閉及其自私等;對(duì)家庭、家族的依賴導(dǎo)致一個(gè)“傳統(tǒng)指導(dǎo)型”社會(huì);對(duì)男性家長(zhǎng)的依賴, 會(huì)形成社會(huì)人群的依附心理;在特殊的人民公社時(shí)期, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時(shí)也是一種意識(shí)形態(tài)活動(dòng)。36
通常, 農(nóng)業(yè)意識(shí)形態(tài)的變遷主要表現(xiàn)在:對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)的認(rèn)同感、農(nóng)村精英的衡量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)民在公共事務(wù)決策中的話語(yǔ)權(quán)等。37自現(xiàn)代以來(lái), 我國(guó)大眾傳媒在農(nóng)民、農(nóng)村形象塑造上, 一直處于落后、蒙昧, 需要被啟蒙的對(duì)象;在價(jià)值取向上, 鄉(xiāng)村話語(yǔ)作為現(xiàn)代文明的對(duì)立面而出現(xiàn)。由于農(nóng)民與農(nóng)村的“他者化”、“失語(yǔ)”, 鄉(xiāng)村話語(yǔ)始終無(wú)法在社會(huì)中正確地建立起來(lái)并播灑其意義, 更別說(shuō)在整個(gè)社會(huì)話語(yǔ)系統(tǒng)中占有優(yōu)勢(shì)。38改革開(kāi)放之后, 市場(chǎng)社會(huì)主要從金錢(qián)、消費(fèi)的角度來(lái)看待農(nóng)業(yè)職業(yè), 也就是說(shuō)如果農(nóng)業(yè)不賺錢(qián)或者賺得很少, 那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就不是社會(huì)主流的選擇;同樣的, 如何衡量農(nóng)村社會(huì)的精英, 也以非農(nóng)業(yè)的工商業(yè)收入為主要指標(biāo)體系, “老板”、“生意人”是農(nóng)村精英的同義詞;現(xiàn)代化話語(yǔ)分析在解釋社會(huì)生活構(gòu)建中以及對(duì)意識(shí)形態(tài)分析來(lái)說(shuō), 都很重要。在農(nóng)村政策和村莊公共事務(wù)決策中, 擁有話語(yǔ)權(quán)的人絕非地道的農(nóng)民, 而是一些擁有政治資源、經(jīng)濟(jì)資源較多的“準(zhǔn)農(nóng)民”或者干脆直接就是“非農(nóng)民”。在這個(gè)意義上, 村莊儼然成為一個(gè)被市場(chǎng)控制、駕馭的社會(huì), 面臨著解體崩潰的危險(xiǎn)。
三、“后農(nóng)業(yè)”村莊的發(fā)展趨勢(shì)
和Murdoch一樣, 本文強(qiáng)調(diào)農(nóng)村變遷研究的網(wǎng)絡(luò)維度, 即從縱向、橫向交織的網(wǎng)絡(luò)式維度來(lái)思考農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷問(wèn)題。39這要求:一方面, 把農(nóng)村放置在全球-地方的關(guān)系上, 綜合地來(lái)把握其變遷的趨勢(shì)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)糧食價(jià)格體系的全球波動(dòng), 大量農(nóng)產(chǎn)品的出口與部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口同時(shí)存在, 農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、應(yīng)用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式復(fù)興等復(fù)雜的問(wèn)題。另一方面, 把農(nóng)村放置在國(guó)家-社會(huì)關(guān)系上, 把握農(nóng)村變遷中的國(guó)家規(guī)制、社會(huì)自我運(yùn)動(dòng)力量的作用機(jī)制, 可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的多樣化路徑選擇。更重要的是, 這些不同類型的村莊發(fā)展彼此之間還有某些關(guān)聯(lián), 具有內(nèi)在鏈接性。
整理英文文獻(xiàn)時(shí)浮現(xiàn)的一個(gè)明顯現(xiàn)象便是, 國(guó)外鄉(xiāng)村性的討論有多個(gè)版本, 包括農(nóng)業(yè)的、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、社會(huì)剝奪者的保護(hù)、荒野保護(hù)區(qū)。這些表述意味著不同的社會(huì)關(guān)系模式移植在鄉(xiāng)村的使用上, 比如葛蘭西解釋了二十世紀(jì)法西斯的意大利, 是如何把國(guó)家主義和鄉(xiāng)村主義用于政治學(xué)的修辭;Howkins發(fā)現(xiàn)了英國(guó)鄉(xiāng)村田園詩(shī)的政治性重新發(fā)現(xiàn);Weiner討論了英國(guó)和美國(guó)的鄉(xiāng)村田園詩(shī)文化和經(jīng)濟(jì)意義, 是作為與工業(yè)化進(jìn)程相反的進(jìn)程而被動(dòng)員的。40可以說(shuō), 經(jīng)濟(jì)體制變遷對(duì)每個(gè)群體的影響是不一樣的, 差異也是必然的。本研究強(qiáng)調(diào)農(nóng)村“去農(nóng)業(yè)化”變遷趨勢(shì)帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)性變化, 而零零碎碎的討論將被概括為村莊的“后農(nóng)業(yè)”發(fā)展。與“去農(nóng)業(yè)化”幾乎同時(shí)出現(xiàn)的則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“后農(nóng)業(yè)式”發(fā)展, 包括村莊工業(yè)化發(fā)展、零售、服務(wù)業(yè)發(fā)展, 即農(nóng)業(yè)的后生產(chǎn)性。對(duì)諸如此類的替代性鄉(xiāng)村發(fā)展模式, 已有研究往往簡(jiǎn)單地概括為鄉(xiāng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城市化、鄉(xiāng)村商品化, 同時(shí)也包括鄉(xiāng)村空心化、鄉(xiāng)村邊緣化等等說(shuō)辭。
(一) “后農(nóng)業(yè)”村莊的內(nèi)涵
“后農(nóng)業(yè)”發(fā)展是一個(gè)較為籠統(tǒng)的概念, 主要表示農(nóng)業(yè)與村莊分離之后的一種過(guò)渡狀態(tài), 其表現(xiàn)形式是多樣化的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。這種說(shuō)法隱含地強(qiáng)調(diào)一種趨勢(shì), 那就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)景觀中農(nóng)業(yè)的衰退, 取而代之出現(xiàn)的則是農(nóng)村工業(yè)化, 零售、服務(wù)業(yè)發(fā)展甚或商品化等不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀的發(fā)展趨勢(shì)。
20世紀(jì)90年代之后, 發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村研究的生產(chǎn)主義-后生產(chǎn)主義研究范式主要從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)-后生產(chǎn)概念中引申出來(lái)。所謂農(nóng)業(yè)的“后生產(chǎn)”, Evans等人在整理相關(guān)研究基礎(chǔ)上認(rèn)為“后生產(chǎn)”有五個(gè)主要特征:從重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量到重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;農(nóng)業(yè)多樣性的增加與非農(nóng)就業(yè)的增加;通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的關(guān)注降低單位投入并提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)性耕作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的多樣化;政府支持下的環(huán)境規(guī)制與重構(gòu)。41Wilson等人總結(jié)出農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)階段的六個(gè)指標(biāo), 即從注重農(nóng)業(yè)政策調(diào)整到重視鄉(xiāng)村發(fā)展;重視有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù);反都市中產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀與環(huán)境態(tài)度的興起;環(huán)境非政府組織得以參與決策的制定;從事多元經(jīng)營(yíng);由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)地方的消費(fèi) (把農(nóng)業(yè)活動(dòng)看作生活消費(fèi)方式) 。42Ilbery等認(rèn)為后生產(chǎn)主義的特征為降低土地利用強(qiáng)度、分散化農(nóng)地利用及農(nóng)業(yè)的多樣化。43而Halfacree推論后現(xiàn)代鄉(xiāng)村的到來(lái), 把鄉(xiāng)村變成了一個(gè)符號(hào), 而且符號(hào)鄉(xiāng)村要先于作為一個(gè)物質(zhì)空間的鄉(xiāng)村。Murdoch和Pratt把這些稱之為“后農(nóng)村的”, 他們的方式主要關(guān)注鄉(xiāng)村的學(xué)術(shù)話語(yǔ)如何采用明顯的現(xiàn)代方式, 這樣他們把鄉(xiāng)村從其余的部分分離開(kāi)來(lái), 通過(guò)這樣的話語(yǔ)表達(dá)中的權(quán)力, 如何參與鄉(xiāng)村的非自反性的構(gòu)建。他們認(rèn)為如果這種忽視他者的話語(yǔ)被認(rèn)為是“令人滿意的結(jié)構(gòu), 那么后現(xiàn)代的社會(huì)學(xué)就必須產(chǎn)生”。這種方式會(huì)把注意力限定在權(quán)力上, 即特定的行動(dòng)者把他們的鄉(xiāng)村性強(qiáng)加在其他人上。像Halfacree一樣, 他們也把鄉(xiāng)村看成是從屬于鄉(xiāng)村的社會(huì)產(chǎn)品的一個(gè)物質(zhì)的空間, 即使指出在培養(yǎng)“城市”或者其他地方中, “鄉(xiāng)村”還有不同的方式。
比較來(lái)看, 我們所提的“后農(nóng)業(yè)”村莊概念內(nèi)涵要大大超出“后生產(chǎn)”農(nóng)業(yè)概念, 強(qiáng)調(diào)的是村莊經(jīng)濟(jì)“去農(nóng)業(yè)”變遷帶來(lái)的一系列后果, 從類型上講一定是多樣的, 包括歐洲所謂的現(xiàn)代生活壓力下的農(nóng)村, 衰退的農(nóng)村、邊緣化的農(nóng)村, 或者我國(guó)更為直接的工業(yè)村莊、城郊村、空心村、旅游型村莊類型等。
(二) 典型類型
國(guó)內(nèi)外對(duì)村莊類型的研究一直以來(lái)都比較流行, 如已有的實(shí)體鄉(xiāng)村和建構(gòu)鄉(xiāng)村以及用“分化的村莊”參數(shù)來(lái)定義、發(fā)展出來(lái)的某些理想的典型類型, 如家長(zhǎng)制村莊、競(jìng)爭(zhēng)性村莊、保護(hù)性村莊和代理人村莊。歐洲的鄉(xiāng)村地區(qū)主要有三種類型:現(xiàn)代生活壓力下的農(nóng)村地區(qū), 主要指離城市中心比較近、人口密度比較高, 經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較好, 特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化突出。這些地方的農(nóng)業(yè)比較現(xiàn)代、集約。受到“現(xiàn)代回到自然運(yùn)動(dòng)”的影響比較大, 土地往往用于第一或者第二居住地, 用作旅游或者休閑活動(dòng);衰退的農(nóng)村, 這類型的村莊農(nóng)業(yè)活動(dòng)相對(duì)比較多, 且往往有自然和結(jié)構(gòu)的缺陷。人口持續(xù)地從農(nóng)村到城市轉(zhuǎn)移, 未充分就業(yè), 家庭收入低和公共私人服務(wù)的持續(xù)衰落。邊緣性的農(nóng)村地區(qū), 主要表現(xiàn)為村莊去人口化和經(jīng)濟(jì)脆弱性, 經(jīng)濟(jì)多樣化非常有限, 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展缺乏, 建造昂貴。44對(duì)比來(lái)看, 國(guó)內(nèi)對(duì)村莊類型的討論集中以一些指標(biāo)體系來(lái)做劃分, 比如以非農(nóng)化的方式與水平可以把中國(guó)村莊分成城村、鎮(zhèn)村、工業(yè)村和農(nóng)業(yè)村。45以地方 (place) 作為界定村莊的主要類型時(shí), 可以發(fā)現(xiàn)村莊既可能是一個(gè)傳統(tǒng)的地方, 也可以是一個(gè)行政的地方, 一個(gè)集體的地方。46以村莊行動(dòng)者為依據(jù), 村莊可分成宗族型、戶族型、小親族型和個(gè)體家庭型。47
我們無(wú)意建構(gòu)一種新的村莊類型學(xué), 而是強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變遷帶來(lái)農(nóng)村社會(huì)的復(fù)雜化, 特別是市場(chǎng)化侵入之后, 村莊已經(jīng)無(wú)力解決其公共物品的供給問(wèn)題, 包括基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、社會(huì)保障、社會(huì)秩序與安全等。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)與村莊日益脫嵌, 必然推動(dòng)村莊變遷與轉(zhuǎn)型。而這反過(guò)來(lái)突出了村莊共同體在市場(chǎng)入侵之后, 是無(wú)能為力還是主動(dòng)回應(yīng), 對(duì)此我們?cè)谧詈蟛糠值挠懻撝袝?huì)涉及。這場(chǎng)正向的市場(chǎng)化運(yùn)動(dòng)中, 因農(nóng)業(yè)與村莊剝離性發(fā)展導(dǎo)致的, 可以觀察到的發(fā)展類型有:部分村莊現(xiàn)代化程度頗高, 如蘇南模式、溫州模式, 走向了鄉(xiāng)村工業(yè)化的道路;部分村莊則由于農(nóng)業(yè)人口、資金的外流, 日益成為空心村;部分村莊則通過(guò)農(nóng)業(yè)商品化, 發(fā)展村莊休閑產(chǎn)業(yè), 成為旅游型村莊。
首先, 工業(yè)化村莊或者說(shuō)非農(nóng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特點(diǎn)是村莊內(nèi)農(nóng)業(yè)幾近消失, 經(jīng)濟(jì)來(lái)源完全以工業(yè)收入為主, 而且這類村莊往往被賦予很強(qiáng)的社會(huì)主義特色, 具有強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于工業(yè)扎根村莊并且成長(zhǎng)為一種新的非農(nóng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究, 最有代表性的作品就是折曉葉、陳嬰嬰的《社區(qū)的實(shí)踐-“超級(jí)村莊”的發(fā)展歷程》。作者把在村莊發(fā)展起來(lái)的工業(yè)以及非農(nóng)經(jīng)濟(jì)概括為一種“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”。這種特殊的經(jīng)濟(jì)類型說(shuō)明:第一, 非農(nóng)經(jīng)濟(jì)在村莊的成長(zhǎng), 需要有深厚的鄉(xiāng)土社會(huì)基礎(chǔ), 也就是說(shuō)這種經(jīng)濟(jì)類型不是一種純粹的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。第二, 社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有相對(duì)的獨(dú)立性, 有自己內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制, 具有農(nóng)村居民自治的性質(zhì)并仍以村社區(qū)為其基本的利益邊界。48該類型的“后農(nóng)業(yè)村莊”充分說(shuō)明了:第一, 明確了現(xiàn)代化進(jìn)程中村社區(qū)的未來(lái)前景遠(yuǎn)沒(méi)有人們?cè)?jīng)設(shè)想的那么暗淡, 或者說(shuō)至少承認(rèn)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)村是有存在的意義, 是有未來(lái)的。第二, “超級(jí)村莊”研究顯示的是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的某些傾向, 提醒我們注意一些問(wèn)題, 比如鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)源性發(fā)展的可能性及其意義、“能人”的作用問(wèn)題、鄉(xiāng)村重建社區(qū)共同體的可能性和必要性、多種所有制下解決問(wèn)題的趨同性、社區(qū)實(shí)踐中的合作問(wèn)題、新的地方中心-非行政性鎮(zhèn)的可能性以及“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的難題。
其次, 消費(fèi)型村莊是因農(nóng)業(yè)景觀的保護(hù), 進(jìn)一步商品化而產(chǎn)生的一種村莊類型。在后生產(chǎn)鄉(xiāng)村中, 大多數(shù)資本積累都是通過(guò)鄉(xiāng)村地區(qū)的商品化來(lái)實(shí)現(xiàn)的, 也就是鄉(xiāng)村環(huán)境的開(kāi)發(fā)是為了滿足或者創(chuàng)造當(dāng)前的需求或者消費(fèi)。49有意思的是, 商品化同樣也可用于鄉(xiāng)村邊緣性的開(kāi)發(fā), 即因?yàn)檫h(yuǎn)離城市的邊緣性自然風(fēng)景、人文景觀而使得鄉(xiāng)村成為一種可以買(mǎi)賣的商品, 比如歐洲大量的鄉(xiāng)村因?yàn)樗麄兊倪吘壍匚欢蔀橛形Φ牡貐^(qū), 這意味著與此相關(guān)的邊緣性行為可以在這些鄉(xiāng)村經(jīng)歷中集中體現(xiàn)。有意思的是這些地區(qū)因?yàn)樵缙诘臎](méi)有城市化 (偏遠(yuǎn)的位置、高海拔和沒(méi)有耕地) , 現(xiàn)在反而可以轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)。這種村莊發(fā)展的類型偏離了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)們對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化的想象力, 創(chuàng)造性地把村莊的“傳統(tǒng)”、“落后”、“農(nóng)業(yè)”等轉(zhuǎn)變?yōu)榇迩f消費(fèi)轉(zhuǎn)型的賣點(diǎn), 從而來(lái)推動(dòng)村莊實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、自我發(fā)展。
再次, 空心村特指我國(guó)城市化進(jìn)程出現(xiàn)的一種非常獨(dú)特的村莊類型。對(duì)此, 從土地利用的情況看, 空心村就是村莊面積盲目擴(kuò)大, 新住宅多向村外發(fā)展, 村莊內(nèi)部出現(xiàn)了大面積的空閑宅基地的一種特殊結(jié)構(gòu)布局的村莊。當(dāng)然, 主要?dú)w結(jié)于國(guó)家宏觀調(diào)控的土地利用規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的“剪刀差”, 從而導(dǎo)致的一種特殊的土地利用狀況。 (50) 50這種村莊形態(tài)也是農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程中, 由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變, 從而造成的村莊內(nèi)部建設(shè)用地閑置, 是一種異化的聚落空間形態(tài)。51簡(jiǎn)言之, 農(nóng)村空心化是指城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村人口非農(nóng)化引起“人走屋空”, 以及宅基地普遍“建新不拆舊”, 新建住宅向外圍擴(kuò)展, 導(dǎo)致村莊用地規(guī)模擴(kuò)大、原宅基地閑置廢棄加劇的一種不良演化過(guò)程。52村莊空心化, 一方面說(shuō)明宏觀工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力要素的抽取, 導(dǎo)致村莊內(nèi)部人力資源的流失, 另一方面, 圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集起來(lái)的村莊功能逐步喪失, 農(nóng)業(yè)不再發(fā)揮凝集村莊人口的功能。從這個(gè)意義上講, 村莊空心化的關(guān)鍵在于“失農(nóng)業(yè)”之后, 村莊的居住功能日益凋零, 外部的尤其是政府的村莊發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)供給等缺失, 加之村莊內(nèi)部的尤其是傳統(tǒng)的社區(qū)成員凝集機(jī)制的丟失。
當(dāng)然, 不少研究者強(qiáng)調(diào)季節(jié)性村莊 (即農(nóng)民主要從事非農(nóng)工作, 但季節(jié)性的回到農(nóng)村從事短期性的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)) 以及準(zhǔn)通勤村莊 (即農(nóng)民主要在中心鎮(zhèn)或者小城市工作, 仍居住村莊, 每天乘車往返于家庭與工作單位之間) 等諸多復(fù)雜的村莊類型也均被納入“后農(nóng)業(yè)村莊”的類型。不過(guò), 限于篇幅和能力, 筆者在此就不展開(kāi)論述。
農(nóng)業(yè)“去中心化”以及多樣化的村莊發(fā)展類型的出現(xiàn)均說(shuō)明傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與村莊關(guān)系正在發(fā)生巨變, 或者說(shuō)農(nóng)業(yè)與村莊的關(guān)系問(wèn)題已經(jīng)慢慢發(fā)展成為一個(gè)“現(xiàn)代困惑”。當(dāng)然, 我們的工作不能停留在對(duì)“后農(nóng)業(yè)”趨勢(shì)以及典型類型的描述層面, 而是需進(jìn)一步評(píng)估這種看似不可阻擋的洪流對(duì)村莊轉(zhuǎn)型帶來(lái)的復(fù)雜影響以及可能出現(xiàn)的后果。
基金： 王萍主持的國(guó)家社科基金《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興的耦合機(jī)制研究》 (編號(hào):18BSH042) 的階段性研究成果;
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：浙江社會(huì)科學(xué)2019年01期
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