摘要：農(nóng)村黨支部書記是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項工作的直接領導者和具體實施者，具有密切農(nóng)村黨群、干群關系的“紐帶”作用。筆者通過對桃江縣的黨員群眾調研發(fā)現(xiàn)，受歡迎農(nóng)村黨支部書記大都“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，并具備一定的人格魅力。為切實加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，進一步改善農(nóng)村黨群、干群關系提供了有力參考。
關鍵詞：信念堅定；為民服務；勤政務實；敢于擔當；清正廉潔
一、調查的目的
身處一線的農(nóng)村黨支部書記長期工作生活在基層黨員群眾之中，離基層黨員群眾最近，其言行舉止，備受他們關注，而良好的黨群、干群關系是基層工作正常開展的一個重要前提，是基層黨員群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得以提高的一個基本條件。因此，基層黨員群眾喜歡什么樣的農(nóng)村黨支部書記，無疑是一個至關重要的問題。帶著這個問題，筆者最近采取無記名問卷為主，輔以個別訪談的方式，在湘中偏北的桃江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村（社區(qū)）對200名黨員群眾作了一次專題調研。
二、調查的結果
在桃江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村（社區(qū)）被抽查到的200名黨員群眾全部交卷，而且都為有效答卷（具體情況詳見《您喜歡什么樣的農(nóng)村黨支部書記？》問卷調查結果統(tǒng)計表）。同時通過個別走訪，與48位黨員群眾進行了面對面的座談交流，共計征求到意見建議40條，由于與問卷調查設計的內容大同小異，所以在此不再重復。
三、分析與思考
（一）從政治方面的要求來看，基層黨員群眾喜歡“信念堅定”的農(nóng)村黨支部書記。“信念堅定”是好干部立身之本。作為長期工作生活在艱苦條件下的農(nóng)村黨支部書記，更應始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。問卷調查結果顯示：“在大是大非面前、在緊要關鍵時刻，始終頭腦清醒、立場堅定”被基層黨員群眾看得最為重要，這一點非常好理解。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和農(nóng)村改革的縱深推進，農(nóng)村基層新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),新思想、新觀念、新做法層出不窮,給做好農(nóng)村基層黨員群眾工作提出了許多挑戰(zhàn)。農(nóng)村黨支部書記，作為農(nóng)村基層黨組織的領路人、村級班子的帶頭人，黨員群眾的示范者、“三農(nóng)”事業(yè)的推動者，只有信念堅定、政治過硬，才能始終不渝、百折不撓。正是基于這一點，69.1%的基層黨員群眾同時也要求農(nóng)村黨支部書記“對黨忠誠、心系群眾，安心本職工作，愿為‘三農(nóng)’事業(yè)奉獻智慧和力量”，萬不可“見機行事，工作中一旦遇到困難和阻力，就打‘退難鼓’。”
（二）從思想方面的要求來看，基層黨員群眾喜歡“為民服務”的農(nóng)村黨支部書記。“為民服務”是好干部為政之道。作為直接與人民群眾打交道的農(nóng)村黨支部書記，更應“公”字當頭，以“民”為先，懂得“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具。問卷調查結果顯示：98.9%的基層黨員群眾要求農(nóng)村黨支部書記“時刻牢記黨的宗旨，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事”，這一點是發(fā)人深思的。眾所周知，目前我國農(nóng)村基層基礎相對薄弱、資源相對有限、條件相對艱苦，加上農(nóng)村黨支部書記經(jīng)濟待遇、政治地位和社會威望相對較低，如果農(nóng)村黨支部書記沒有一心一意“為人民服務”的思想，沒有強烈的群眾觀念和宗旨意識，沒有“竭盡全力為群眾辦實事、做好事、解難事”的奉獻精神，怎么能帶領基層黨員群眾把“三農(nóng)”事業(yè)辦好？萬不可“想問題、辦事情、做決策，考慮本人工作的多，顧及群眾利益的少。”不僅如此，農(nóng)村黨支部書記還必須時刻注意“更新思想觀念，打破條條框框”，大力弘揚“銳意進取，創(chuàng)先爭優(yōu)”的干事創(chuàng)業(yè)精神。
（三）從作風方面的要求來看，基層黨員群眾喜歡“勤政務實”的農(nóng)村黨支部書記。“勤政務實”是好干部履職之要。作為身處基層一線的農(nóng)村黨支部書記，更應夙夜在公，勤勉工作，力戒空談，做到?jīng)Q策條條算數(shù)，工作件件落實。正因為如此，問卷調查結果顯示：84.5%的基層黨員群眾認為農(nóng)村黨支部書記應當“一切從實際出發(fā)，實事求是，重實干、求實效，力戒形式主義、官僚主義”。由此看來，基層黨員群眾最欣賞的是“履職盡責、勤勉敬業(yè)”的農(nóng)村黨支部書記工作作風。基層是整個社會的“地基”，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，也是農(nóng)村黨支部書記工作的重點所在。基層工作的一個顯著特點就是日復一日，年復一年，不斷重復，周而復始，需要農(nóng)村黨支部書記堅持、堅持、再堅持，努力、努力、再努力，扎實、扎實、再扎實！只有持之以恒地、不遺余力地、腳踏實地做好每一項工作、干好每一件事情、履行好每一項職責，才能真正贏得廣大基層黨員群眾的信任和擁護。或“重承若、輕兌現(xiàn)”，或“私事優(yōu)先、公事第二”，或“心思不在工作上、工作不在狀態(tài)中”，都是農(nóng)村黨支部書記所萬萬要不得的。
（四）從能力方面的要求來看，基層黨員群眾喜歡“敢于擔當”的農(nóng)村黨支部書記。“敢于擔當”是好干部成事之基。作為肩負著推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、服務基層群眾神圣職責和光榮使命的農(nóng)村黨支部書記，更應敢于探索、敢于實踐、敢于負責。基于這個要求，64.5%的基層黨員群眾希望農(nóng)村黨支部書記“見多識廣、能營善管，事事都會、樣樣都行，干得了農(nóng)村活、解得了群眾惑，說話水平高、處事能力強，敢講敢干、敢做敢當，具有一定的領導才能和管理藝術”。他們最瞧不起“說話人云亦云、辦事被動盲從，不堅持工作原則、不堅守責任擔當，能力平庸、水平低下”的農(nóng)村黨支部書記。不僅如此，由于農(nóng)村黨支部書記是黨的“三農(nóng)”事業(yè)的實踐者、推動者，是農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富的先行者、示范者，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來、農(nóng)民群眾的希望所系，肩負著帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領當?shù)剞r(nóng)民群眾共同創(chuàng)業(yè)致富，以及建設小康社會、推動鄉(xiāng)村振興的神圣職責和歷史重任。所以，57.9%的基層黨員群眾期盼農(nóng)村黨支部書記“敢于探索、大膽實踐，善用科學、敢闖市場，具有帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)致富的能力和本領”。
（五）從自律方面的要求來看，基層黨員群眾喜歡“清正廉潔”的農(nóng)村黨支部書記。“清正廉潔”是好干部正氣之源。作為長期工作生活在基層黨員群眾之中，離基層黨員群眾最近的農(nóng)村黨支部書記，更應該時刻注意用黨章黨規(guī)黨紀、用黨員標準干部身份從嚴要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。也正是源于這一點，“為人正直、辦事公道”被調查對象列為新時代農(nóng)村黨支部書記廉潔自律的首要內容。怎樣才算“為人正直、辦事公道”呢？基層黨員群眾普遍認為：一是胸懷坦蕩，與人為善；二是出于公心，不徇私情；三是待人處事，一視同仁；四是動真碰硬，堅持原則，真正做到“既能大膽干事、又能大公無私”。值得注意的是，還有為數(shù)不少的基層黨員群眾主張把“做人是否正派、辦事是否公道”列入考察農(nóng)村黨支部書記道德品質的重要范疇。除此之外，作為農(nóng)村黨支部書記，在村組干部、廣大黨員群眾面前，在榮譽名利、急難險阻任務面前，還要身先士卒、作出表率，萬不可“對別人馬列主義、對自己自由主義”，對于農(nóng)村黨支部書記來說，這一點顯得尤為重要。
綜合上面的調查結果及對調查結果的分析與思考，完全可以勾畫出一個深受廣大基層黨員群眾歡迎的新時代農(nóng)村黨支部書記形象。這正好符合習近平總書記提出的好干部“五條標準”，即“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，也正是筆者進行這次調查和撰寫此文的初衷所在。
作者系湖南桃江縣桃花江灌區(qū)管理局局長、黨組書記
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