摘要：農(nóng)業(yè)托管為小農(nóng)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了可行路徑。農(nóng)業(yè)托管企業(yè)通過優(yōu)化配置小農(nóng)戶的技術、勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素, 為小農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力。研究發(fā)現(xiàn), 無論是全托模式還是半托模式, 都在很大程度上解決了小農(nóng)戶種植過程中生產(chǎn)要素缺失問題, 其產(chǎn)生的顯著收益是小農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)托管的主要動力。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過向農(nóng)戶銷售農(nóng)資和實施標準化技術管理來提高果品質(zhì)量, 從而從農(nóng)業(yè)的上游和下游獲得利潤是其提供托管服務的主要動力。農(nóng)業(yè)托管契合了小農(nóng)經(jīng)營在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實需求, 確保了小農(nóng)經(jīng)營收益和產(chǎn)權的穩(wěn)定和長久, 表現(xiàn)出較強的生命力。
一、問題的提出
在人多地少的國情下, 我國仍有超過2億戶“人均不過三分、戶均不過十畝”的小農(nóng)[1]。中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化繞不開小農(nóng)戶, 十九大報告指出“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。
改革開放以來, 學界一直在思考農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出路問題。受經(jīng)濟學生產(chǎn)要素最優(yōu)配置理論的影響[2,3], 學界主流將農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要方向, 但很長一段時期內(nèi), 將農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與小農(nóng)經(jīng)營對立起來, 認為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營等同于土地規(guī)模化經(jīng)營。在現(xiàn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)地制度下, 農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的前置條件是土地集中, 因此, 推動土地流轉(zhuǎn)被學界主流認為是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的必經(jīng)之路。地方政府也在積極推動土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)[4,5], 各類規(guī)模化經(jīng)營主體在我國遍地開花。然而, 實踐越來越證明土地規(guī)模化經(jīng)營并沒有實現(xiàn)預期降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率以及保障糧食安全的目標, 反而因地租、雇工、監(jiān)督等因素提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本, 降低了土地的產(chǎn)出率[6,7]。規(guī)模經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中普遍出現(xiàn)虧損, 有的只得退出經(jīng)營, 有的將土地進行再分割后轉(zhuǎn)包給代耕戶耕種[8]。同時, 農(nóng)地大規(guī)模流轉(zhuǎn)對農(nóng)村階層分化、鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生了一定的負面影響[9]。
以土地規(guī)模經(jīng)營為導向的農(nóng)業(yè)規(guī)模化之路出現(xiàn)了一系列問題, 人們開始重新審視小農(nóng)經(jīng)營的價值及其如何與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接問題。在保持小農(nóng)經(jīng)營基本經(jīng)營制度不變的條件下, 以提升農(nóng)業(yè)服務規(guī)模化來實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理優(yōu)化配置, 是近兩年政策和實踐層面探索出的小農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條可能路徑。
農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務也引起了學者們的關注。韓啟明對內(nèi)蒙赤峰市的案例研究發(fā)現(xiàn), 農(nóng)業(yè)規(guī)模化并不以土地的集中和小農(nóng)經(jīng)濟的消亡為前提, 農(nóng)業(yè)服務的規(guī)模化既構建了一種“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”, 同時還保持了農(nóng)村鄉(xiāng)土社會的原貌[10]。王蔚等從土地托管概念入手, 分析了土地托管中各行為主體的行為邏輯, 探討了通過土地托管實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務規(guī)模化的路徑, 并介紹了山東省高密市供銷社的具體做法[11]。孫新華通過對“土地托管”研究發(fā)現(xiàn)村社組織作為連接社會化服務主體和小農(nóng)的橋梁, 在“土地托管”中發(fā)揮了主導作用[12]。但既有研究主要以分散的小農(nóng)戶如何與規(guī)模化服務進行對接研究視角, 著重分析如何將小農(nóng)戶有效的組織起來, 而對農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務如何重新配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素以適應這種新轉(zhuǎn)變的研究較少。
山東、江蘇、陜西等地正在實施的“土地托管”等農(nóng)業(yè)社會化服務, 為我們提供了實踐范例。本文將采用案例研究法[13]來研究農(nóng)業(yè)托管這種農(nóng)業(yè)服務規(guī)模化的實踐邏輯及其動力機制。2017年8月研究團隊在陜西白水縣開展了專題田野調(diào)研, 主要通過半結(jié)構式訪談收集資料。白水縣位于陜西省東北部, 全縣耕地面積72萬畝, 地處黃土高原溝壑區(qū), 氣候適宜蘋果種植。從1980年代初期開始種植蘋果, 經(jīng)過30多年的發(fā)展, 全縣蘋果種植面積已達50多萬畝。
白水縣的蘋果種植主要以小農(nóng)經(jīng)營為主。在當前果農(nóng)分化、農(nóng)村人口外流以及公益性農(nóng)技服務體系懸浮[14]的背景下, 小農(nóng)種植一方面在向土地規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展, 另一方面通過引入果樹托管這種農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務來進行應對。本文的托管是指, 小農(nóng)將果園經(jīng)營中的全部或部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)服務公司經(jīng)營管理, 農(nóng)業(yè)服務公司通過代理經(jīng)營獲得一定的報酬, 小農(nóng)與農(nóng)業(yè)公司共擔生產(chǎn)中的風險。白水縣的果樹托管起步于2015年, 截止筆者調(diào)研的2017年8月, 已有多家農(nóng)業(yè)公司開展果樹托管服務, 托管的面積多則幾千畝, 少則幾百畝。
二、不同經(jīng)營模式比較
農(nóng)業(yè)托管介入到白水縣蘋果種植業(yè)中, 形成了當前小農(nóng)果園的不托管、半托管、全托管3種生產(chǎn)經(jīng)營模式 (見表1) 。本文將對不同生產(chǎn)經(jīng)營模式中各生產(chǎn)要素———技術、勞動力、土地、資金和農(nóng)資等對比分析。
表1 3種經(jīng)營模式比較
(一) 不同模式下的技術來源比較
蘋果種植屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)。具體而言, 蘋果種植技術涉及到施肥澆水、病蟲害防治、果園修剪、品種選擇等一系列的知識。特別是技術更新決定蘋果的產(chǎn)量與質(zhì)量, 也就直接決定了蘋果種植的收益。
20世紀80年代以來, 白水縣果農(nóng)的技術主要來源于4個方面: (1) 政府公益性農(nóng)技推廣。果農(nóng)參加縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門組織的技術培訓, 或者是農(nóng)技部門的工作人員下村進行技術指導。(2) 農(nóng)資服務店。果農(nóng)在農(nóng)資店購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資時, 農(nóng)資店免費提供技術指導。(3) 村內(nèi)技術嫻熟的“土專家”。果農(nóng)在農(nóng)閑時經(jīng)常聚集在一起交流果園管理技術以及市場行情等, 普通果農(nóng)可以從技術嫻熟的“土專家”那里獲取一些經(jīng)驗性知識。(4) 果農(nóng)在種植過程中反復實踐而積累的經(jīng)驗。
近幾年, 白水縣果農(nóng)獲取技術的途徑出現(xiàn)了變化。(1) 公益性農(nóng)技服務體系不健全, 農(nóng)技服務組織出現(xiàn)經(jīng)費和人員短缺、農(nóng)技人員不愿下鄉(xiāng)的現(xiàn)象; (2) 規(guī)模化經(jīng)營主體在白水縣發(fā)展迅速, 一大批“土專家”被吸納到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去做技術指導員, 有的成為種植大戶, 很少有時間與普通果農(nóng)高頻次交流技術; (3) 由于農(nóng)資店主要任務是銷售農(nóng)資, 免費提供的農(nóng)技服務水平參差不齊。因此, 不參加托管的果農(nóng)就面臨技術更新的困境。
在半托管經(jīng)營模式中, 小農(nóng)戶主技術來源于農(nóng)業(yè)企業(yè), 但具體操作仍然由果農(nóng)承擔。農(nóng)業(yè)企業(yè)每年都會對半托管農(nóng)戶的果園進行測土配方, 并在相應的時間點通知果農(nóng)施肥、打藥、剪枝。在全托管經(jīng)營模式中, 小農(nóng)戶的技術和具體操作均由農(nóng)業(yè)企業(yè)承擔。
(二) 不同模式下的勞動力配置方式比較
蘋果種植屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè), 梳果、套袋、下果等生產(chǎn)環(huán)節(jié)均需要大量的勞動力。根據(jù)我們的調(diào)查, 白水縣小農(nóng)戶的果園面積集中在4~10畝。不參加托管和半托管模式的小農(nóng)戶, 勞動力主要由家庭內(nèi)部供給, 只在套袋、下果等勞動力需求量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)少量雇工。同時, 由于種植規(guī)模不大, 小農(nóng)戶的家庭勞動力在代際之間進行了再分配, 一般是父母在家種植蘋果, 年輕的夫妻外出打工, 本文將此概括為勞動力自雇模式。
在全托管模式中, 小農(nóng)將蘋果種植中全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制權轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)企業(yè)。企業(yè)主要從周邊農(nóng)村雇傭勞動力, 托管農(nóng)戶也時常被雇傭。白水縣已經(jīng)開展的農(nóng)業(yè)托管主要以半托管為主, 全托管的農(nóng)戶較少, 選擇全托管的農(nóng)戶主要有兩種類型:一類是家庭中青壯年勞動力外出務工, 在家的父母年齡偏大;另一類是家庭自有資金不足, 無法在蘋果生產(chǎn)上進行有效的投資。
(三) 不同模式下的土地權益比較
土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料, 是農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源, 土地對農(nóng)民而言具有保障功能[15]。在產(chǎn)權制度安排上, 土地是集體所有制下的一束權利:包括所有權、占有權、使用權、收益權、處分權和經(jīng)營權等。家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度實現(xiàn)了土地所有權和土地承包經(jīng)營權的“兩權分置”。近幾年, 隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大規(guī)模發(fā)生, 土地承包經(jīng)營權在實踐中出現(xiàn)了承包主體和經(jīng)營主體相分離的現(xiàn)象, 中央通過政策法規(guī)將土地的承包經(jīng)營權進行了細分, 形成了當前土地所有權、承包權、經(jīng)營權的“三權分置”[16]。不參加托管的小農(nóng)戶通過承包經(jīng)營享有土地的使用權、經(jīng)營權和收益權, 即果農(nóng)在承包地上種植蘋果、安排生產(chǎn)活動以及享有收益權。半托管模式的農(nóng)戶由于只讓渡了生產(chǎn)過程中對技術的控制權, 果園仍然由農(nóng)戶經(jīng)營、蘋果的收益權也歸農(nóng)戶。在全托模式下, 果園土地的承包主體和經(jīng)營主體實現(xiàn)了分離, 果農(nóng)仍然享有土地的承包權, 經(jīng)營權則轉(zhuǎn)讓到農(nóng)業(yè)企業(yè)。
就土地權屬而言, 全托管模式與土地流轉(zhuǎn)模式有相似性, 即實現(xiàn)了土地承包主體和經(jīng)營主體生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的分離, 但二者在土地收益分配上存在差異。按照“三權分置”的政策法規(guī), 土地所有者集體、承包者、經(jīng)營者均有權參與分配土地收益, 而在實際的運作中, 集體作為土地的所有者基本不參與農(nóng)地收益分配, 土地收益一般在承包者和經(jīng)營者之間分配。在土地流轉(zhuǎn)模式中, 土地經(jīng)營者通過地租向土地承包者支付土地收益, 而承包者獲得的地租收益一般低于自己經(jīng)營土地的收益。以白水為例, 小農(nóng)將土地流轉(zhuǎn)出來的市場價格為每年500元/畝, 連樹帶地承包的果園依據(jù)果樹的質(zhì)量, 市場價格為每年300~500元/畝。在農(nóng)業(yè)全托模式中, 農(nóng)業(yè)公司只從土地收益中拿走較少的部分, 土地的絕大部分收益仍然歸農(nóng)戶。以白水縣興農(nóng)公司 (1) 的全托管模式為例, 其向農(nóng)戶承諾保底畝產(chǎn)4 000斤, 不足由興農(nóng)公司補足, 超過部分按照公司與農(nóng)戶6∶4分成。由此可見, 小農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)全托模式中獲取的收益比土地流轉(zhuǎn)模式多。
(四) 不同模式中的農(nóng)資比較
蘋果種植屬于資金密集型產(chǎn)業(yè), 農(nóng)資投入的多少與蘋果果徑的大小和產(chǎn)量高低直接相關。以白水縣某村的趙某和高某兩戶果農(nóng)為例, 趙某代表蘋果種植收益很好的農(nóng)戶, 他在每畝蘋果上的投入是:農(nóng)藥300元、灌溉400元、化肥4 000~5 000元、雇工費用1 500元左右, 蘋果直徑可達80厘米以上, 畝產(chǎn)能達到8 000斤, 且蘋果的商品率達到95%以上, 蘋果的價格能高出市場平均價0.2元/斤以上。高某代表蘋果種植收益一般的農(nóng)戶, 他在每畝蘋果上的投入是:農(nóng)藥500元、灌溉400元、化肥2 000元、雇工費用1 000元左右, 蘋果直徑在75厘米上下, 畝產(chǎn)僅4 000~5 000斤。
不同經(jīng)營模式在農(nóng)資投入上存在差異。在不托管模式下, 農(nóng)戶自籌資金并自由選擇購買農(nóng)資的地方;在半托管模式下, 資金仍然由農(nóng)戶自籌, 但農(nóng)資必須從提供技術服務的農(nóng)業(yè)企業(yè)那里購買;在全托管模式下, 生產(chǎn)過程中的資金投入由代管的企業(yè)墊資, 農(nóng)資也由企業(yè)統(tǒng)一購買, 全托管農(nóng)戶的蘋果一般也是由代管企業(yè)收購, 售賣后企業(yè)統(tǒng)一跟代管的農(nóng)戶結(jié)算。
通過對技術、勞動力、土地、資金 (農(nóng)資) 幾個重要生產(chǎn)要素的比較, 我們可以得出以下幾點推論:第一, 在農(nóng)業(yè)托管模式下, 無論是半托管還是全托管, 農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的社會化服務為小農(nóng)農(nóng)業(yè)技術更新提供了新途徑, 由此架起了小農(nóng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的橋梁;第二, 在農(nóng)業(yè)半托管模式下, 農(nóng)業(yè)企業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)公益性農(nóng)技推廣組織為小農(nóng)農(nóng)業(yè)提供技術服務, 保留了小農(nóng)經(jīng)營的主體地位;第三, 在農(nóng)業(yè)全托管模式下, 雖然小農(nóng)的土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)企業(yè), 但土地的收益主要歸小農(nóng), 這為缺乏勞動力、資金的小農(nóng)家庭提供了農(nóng)業(yè)增收的途徑, 同時也促進了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
三、農(nóng)業(yè)托管的動力機制分析
農(nóng)業(yè)托管服務在白水縣的蘋果種植業(yè)中興起較晚, 但發(fā)展卻呈現(xiàn)出燎原之勢。以華陽農(nóng)業(yè)公司為例, 2016年初, 公司在薛村托管了公司基地周邊的小農(nóng)果園22戶, 托管面積100畝左右, 2017年第二次合同簽訂迅速覆蓋了王村80%的農(nóng)戶, 同時還拓展了兩個村莊, 托管的總戶數(shù)達到367戶, 托管面積2 025畝。值得追問的是, 農(nóng)業(yè)公司實施農(nóng)業(yè)托管服務和小農(nóng)戶參與托管的動力機制何在?
(一) 小農(nóng)戶:生產(chǎn)要素優(yōu)化配置, 實現(xiàn)增產(chǎn)增收
1. 半托管戶。
半托管的主要是農(nóng)業(yè)種植領域勞動力和資金相對充足的小農(nóng)戶, 其所缺乏的是技術。作為經(jīng)濟作物的蘋果種植屬于勞動力、資金、技術多重密集型, 技術對于蘋果種植尤為重要, 對其品質(zhì)和產(chǎn)量發(fā)揮著決定性作用。技術推廣原本是政府作為一種公共物品向農(nóng)戶提供, 并建立起一套完善的推廣體系, 但在這套體系不通暢時, 半托管農(nóng)戶轉(zhuǎn)而面向市場搜尋技術服務, 并承擔著較高的搜尋成本和管理成本, 抬高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體成本, 而且技術服務本身的質(zhì)量也難以保證, 直接影響農(nóng)戶的收益。一批農(nóng)業(yè)公司進入這一領域后, 以提供技術服務的形式降低半托管農(nóng)戶的成本。
簡言之, 參加半托管的小農(nóng)戶的動力機制在于彌補技術匱乏的短板, 以適應市場需求, 從而實現(xiàn)增產(chǎn)增收。實踐也證明, 參加半托管的小農(nóng)戶也確實因為農(nóng)業(yè)公司提供的技術支持獲得了實際的收益。以薛村薛某為例, 2016年初, 其將自家一處過了豐產(chǎn)期的老果園放到華陽公司進行技術托管, 華陽公司指導其對果園進行減伐和測土配方。在訪談中, 薛某在提及托管時說到“剛開始減伐的時候, 我的樹長勢都良好, 當時很想不開, 減伐這么多, 得少套多少袋子啊。但是減伐后, 果園的通風變好了, 果子的著色時間變短了。減伐前1畝地150棵只套了3萬個袋子, 減伐后100棵樹卻套了5萬個, 而且蘋果的單果直徑、重量和著色明顯改善。”果園在參加半托管后實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
2. 全托管戶。
全托管的農(nóng)戶, 除缺乏技術要素外, 同時在勞動力和資金兩個要素上有一項缺乏或兩者同時缺乏。由于村民外出務工, 一些農(nóng)戶家中只有老人小孩, 農(nóng)業(yè)勞動力供給不足;另外有些農(nóng)戶較難承擔果樹種植中的資金投入。勞動力短缺的農(nóng)戶, 要么從市場上雇傭勞動力, 要么讓家庭的青壯年勞動力返鄉(xiāng), 或者采取粗放式的經(jīng)營。雇工會增加生產(chǎn)成本, 青壯年勞動力返鄉(xiāng)就減少了一份務工收入, 粗放經(jīng)營則直接影響蘋果收入。而資金缺乏的農(nóng)戶則因在生產(chǎn)過程中農(nóng)資投入不足導致蘋果收益甚微。
以上兩種類型的農(nóng)戶, 將果園生產(chǎn)環(huán)節(jié)交由農(nóng)業(yè)托管公司經(jīng)營, 極大地提高了這兩類果園的產(chǎn)量和產(chǎn)值。這是上述兩類小農(nóng)戶選擇全托模式的動力所在。
(二) 農(nóng)業(yè)企業(yè)的動力:配套銷售農(nóng)資和控制果品質(zhì)量
在半托管模式下, 農(nóng)業(yè)企業(yè)為小農(nóng)戶提供的農(nóng)技服務是免費的, 農(nóng)業(yè)企業(yè)不從生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲取利潤;在全托管模式下, 農(nóng)業(yè)企業(yè)只是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲取小部分的利潤。農(nóng)業(yè)企業(yè)在為小農(nóng)戶果園提供托管服務時是有組織成本的。而農(nóng)業(yè)企業(yè)又是以盈利為目的的, 其為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)托管服務的動力何在?
1. 配套銷售農(nóng)資。
提供托管服務的農(nóng)業(yè)公司多為產(chǎn)供銷一體化企業(yè), 公司的經(jīng)營業(yè)務范圍涉及到上游的農(nóng)資銷售、中游的生產(chǎn)以及下游的銷售和冷藏。農(nóng)業(yè)公司提供的技術托管服務與農(nóng)資銷售是配套的。對于半托管戶而言, 參加公司托管則必須從公司那里購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資, 其構成了托管合同的重要組成部分。如果半托管農(nóng)戶不遵守公司的規(guī)定, 擅自在別的地方購買農(nóng)資, 農(nóng)戶與公司的契約關系自動解除。仍然以華陽公司在薛村的托管為例, 公司為薛村的托管戶提供免費的技術指導, 但托管戶的農(nóng)資必須從華陽公司那里統(tǒng)一購買。雖然華陽公司提供的農(nóng)資價格基本與市場持平, 但是在數(shù)量和種類上明顯比小農(nóng)戶自主安排生產(chǎn)時多。有農(nóng)戶反映, 參加華陽的技術托管后果園的農(nóng)資投入明顯增加。華陽公司的農(nóng)資直接來源于廠商, 公司可以通過批發(fā)從而獲得差價利潤。而對于全托管的農(nóng)戶, 同時還獲取了部分中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤。
2. 通過實施標準化技術來提高果品質(zhì)量。
當前農(nóng)資市場的競爭激烈, 整個行業(yè)的利潤微薄, 農(nóng)業(yè)公司通過銷售農(nóng)資在上游獲取的利潤較小, 而通過銷售蘋果是其利潤的主要來源。蘋果品質(zhì)的好壞直接決定了公司獲取利潤的多少。此外, 在保障食品安全的大背景下, 國家相關食品部門對農(nóng)殘的質(zhì)檢也日趨嚴格。因此, 把控水果的質(zhì)量對農(nóng)業(yè)公司來說至關重要。雖然大多數(shù)農(nóng)業(yè)公司都有自己的生產(chǎn)基地, 但由于銷售量大, 蘋果主要還是從農(nóng)戶手中收購。自主經(jīng)營的小農(nóng)戶因技術水平存在差異, 蘋果品質(zhì)也存在差異, 生產(chǎn)過程難以被監(jiān)管。公司通過向小農(nóng)戶提供托管服務, 統(tǒng)一了技術與管理, 對果品質(zhì)量嚴格把控, 由此保障了公司利潤。在調(diào)研訪談中, 華陽公司的總經(jīng)理林某就談到“以前農(nóng)民用藥, 只求把蟲殺下去, 只要能殺下去就是好藥, 從不考慮農(nóng)殘和土地污染。收上來的蘋果, 每箱口感也不一樣。現(xiàn)在種植過程中以生物制藥和有機肥為主, 無農(nóng)殘, 提倡果園覆草當綠肥稀釋土壤中的重金屬。實施統(tǒng)一標準化種植后, 蘋果大小、口感都一樣。現(xiàn)在蘋果從樹上摘下來直接就可以吃。”值得注意的是, 農(nóng)業(yè)公司并不承諾一定收購托管果園的蘋果, 只享有優(yōu)先購買權。由此, 公司通過農(nóng)業(yè)托管控制了果品質(zhì)量, 同時又不擔心產(chǎn)品積壓。
四、結(jié)語
如何在保持小農(nóng)經(jīng)營主要優(yōu)勢的前提下實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重點是如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)中更高的技術轉(zhuǎn)化率。在政府技術推廣體系供不應求的情況下, 各地興起的農(nóng)業(yè)托管服務體系開始在實現(xiàn)小農(nóng)技術升級、提高利潤等方面發(fā)揮了重要作用, 成為小農(nóng)經(jīng)營現(xiàn)代化的一條可能路徑。
在實踐中, 農(nóng)業(yè)托管服務分為半托管和全托管兩種類型。半托管主要針對的是家庭經(jīng)濟基礎好、勞動力充足的小農(nóng)戶, 通過農(nóng)業(yè)公司的托管服務解決了這部分小農(nóng)戶的技術問題, 實現(xiàn)了技術的標準化。全托管主要針對主要生產(chǎn)要素缺乏的小農(nóng)戶, 通過農(nóng)業(yè)公司的托管經(jīng)營, 果園的生產(chǎn)要素投入得以改善, 實現(xiàn)了小農(nóng)果園生產(chǎn)的現(xiàn)代化。托管的小農(nóng)戶從中分享了絕大部分收益, 實現(xiàn)了增產(chǎn)與增收。農(nóng)業(yè)托管為果農(nóng)走出貧困陷阱提供了一條途徑, 是產(chǎn)業(yè)扶貧中值得總結(jié)與借鑒的經(jīng)驗。
總之, 農(nóng)業(yè)托管實質(zhì)上是對農(nóng)業(yè)中所有的關鍵生產(chǎn)要素進行重新配置, 使其按照新模式來組合, 進而發(fā)揮更大的效用, 既提高農(nóng)民的收益, 又保證了小農(nóng)經(jīng)營的靈活性和自主性。
作者簡介： 曾紅萍 (1987-) , 女, 西北農(nóng)林科技大學陜西省鄉(xiāng)村治理與社會建設協(xié)同創(chuàng)新研究中心研究人員, 西北農(nóng)林科技大學人文社會發(fā)展學院講師, 博士, 主要研究方向為鄉(xiāng)村社區(qū)變遷與農(nóng)業(yè)治理。;
基金： 陜西省農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新與推廣聯(lián)盟2017年軟科學項目 (LMZD201708); 西北農(nóng)林科技大學博士科研啟動項目 (Z109021712); 中央基本科研業(yè)務費 (2017RWYB18);
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：西北農(nóng)林科技大學學報(社會科學版)2018年05期
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