——賀雪峰《新鄉(xiāng)土中國》（修訂版）札記之一
《新鄉(xiāng)土中國》是賀雪峰先生2001-2002年所寫農(nóng)村調(diào)查隨筆的匯編，2003年出版；10年后的2013年，作者進行了修訂和增補，重新出版。這十多年間恰恰是中國“三農(nóng)”局面扭轉(zhuǎn)的重要歷史階段，在今天重讀世紀(jì)初的“三農(nóng)”作品，恰好可以更深刻地感受“三農(nóng)”的歷史變遷。
作者有著與溫鐵軍先生類似的“三農(nóng)”歷史地位觀，即“三農(nóng)”是中國現(xiàn)代化的重要支撐。不同的是，賀先生認(rèn)為“三農(nóng)”是中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池，“鄉(xiāng)土中國”為“市場中國”提供了健康發(fā)展的基本條件；而溫先生則認(rèn)為“三農(nóng)”是歷次中國危機的化解池，是重要的戰(zhàn)略縱深空間，并在《八次危機：中國的真實經(jīng)驗1949—2009》一書中有系統(tǒng)論述。
何以“三農(nóng)”成為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池？作者解釋道，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)方式”為中國制造提供了源源不斷的廉價勞動力，同時也讓農(nóng)民可以把農(nóng)村作為基本的生存保障，從而有效化解失業(yè)問題。僅從這一點來說，中國即不可能陷入“拉美陷阱”，因為拉美的農(nóng)民實際上只是農(nóng)工，一旦進城就再也沒有退路，而中國的農(nóng)民卻可以在城鄉(xiāng)之間來去自由，更重要的是有一份自己的土地。
但是，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進，特別是大量青年農(nóng)民的進城，這種“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)方式”正在慢慢改變，有大量的農(nóng)民開始舉家進城，特別是撤并鄉(xiāng)村學(xué)校以來，連農(nóng)村的婦女、兒童也只能跟著進城了，形成“陪讀媽媽”這一重要的新現(xiàn)象，而農(nóng)村普遍只剩下了老人守村，其原有的青年進城、老年返鄉(xiāng)的循環(huán)正在被打破。同時，撤鄉(xiāng)并村也還在推進，移民搬遷實施力度加大，一批村莊正在加速消失，新涌現(xiàn)出許多農(nóng)村社區(qū)、中心村鎮(zhèn)，加上村莊改造過程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村樓房群，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件加速現(xiàn)代化并和城市接近，“新鄉(xiāng)土中國”已經(jīng)向“城鄉(xiāng)中國”演變，出現(xiàn)城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)亦似城的跡象。
作者概括了新世紀(jì)以來中國農(nóng)村在三大層次的巨大變化：“一是2006年國家取消了延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅，這是國家與農(nóng)民關(guān)系的巨變；二是鄉(xiāng)村社會基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之變，之前一直構(gòu)成農(nóng)村內(nèi)生秩序基礎(chǔ)的農(nóng)村社會基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)（比如宗族和農(nóng)民家庭），在革命運動和市場經(jīng)濟雙重沖擊下，快速解體，形成了農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之變；三是一直構(gòu)成農(nóng)民的意義世界和人生價值基礎(chǔ)的傳宗接代觀念開始喪失，出現(xiàn)了農(nóng)民價值之變”。
如果再與費孝通先生當(dāng)年的“鄉(xiāng)土中國”對照，真是今非昔比，最大的特點是由原來的“熟人社會”變?yōu)椤鞍胧烊松鐣保迕袷煜こ潭认陆担瑑?nèi)生秩序能力加速喪失，村民對村莊的主體感也在逐步喪失，結(jié)局就是“當(dāng)前中國一些農(nóng)村，村莊信息仍然全對稱，但地方性共識卻已經(jīng)瓦解或陷入變動中，新的共識尚未定型，鄉(xiāng)土邏輯也在蛻變”（第7頁）。特別是“傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎(chǔ)，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的‘一袋馬鈴薯，村民已經(jīng)原子化’”（第12頁）。這是今天村莊治理必須面對的現(xiàn)實。
稅費改革前后的鄉(xiāng)村矛盾出現(xiàn)了變化。“稅費改革前，群眾路線的問題主要表現(xiàn)為基層干部方法不得當(dāng)，官僚主義泛濫，干群之間‘打成一片’，關(guān)系緊張。稅費改革后，群眾路線的問題更為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為基層干部已經(jīng)脫離群眾，干群之間的關(guān)系看似得到了緩和，實際上是相互之間已無聯(lián)系。沒有關(guān)系是最糟糕的關(guān)系。”但隨著近年惠農(nóng)政策和舉措的不斷增加，目前的農(nóng)村干群聯(lián)系又在增加，越來越多的國家惠民政策需要分配，必須由干部與群眾發(fā)生關(guān)系；而且關(guān)系層次已經(jīng)顛倒，原來是干部找群眾，現(xiàn)在群眾找干部，因為關(guān)系切身利益。但總體看，干群關(guān)系平和，由原來的整體性不滿轉(zhuǎn)向個別性不滿，從原來主要反抗整體農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重轉(zhuǎn)向到現(xiàn)在主要反映不同群體之間的利益不平衡，農(nóng)村干部的廉潔從政、公平公正日益成了群眾關(guān)注的重要問題。
基于當(dāng)前農(nóng)村溫飽已經(jīng)解決的現(xiàn)狀，作者提出了重建農(nóng)村價值生產(chǎn)能力的命題，希望“新鄉(xiāng)土中國”能為農(nóng)民提供一種“低消費、高福利”的生活方式，“最關(guān)鍵的一點是讓農(nóng)民獲得主體感、價值感和尊嚴(yán)感，讓他們對未來具有預(yù)期；讓村莊可以成為農(nóng)民精神上的歸屬與寄托”。（第24頁）
作者也一直主張，在村莊治理方面發(fā)揮老年人的作用，而且試點的農(nóng)村老年協(xié)會運行都還不錯，花一點小錢就能起到很大的作用，關(guān)鍵是要政府舍得給一點資源。通過把老年人組織起來，可以發(fā)揮老年人互助、和諧村風(fēng)倡導(dǎo)、道德輿論引導(dǎo)等作用，特別是農(nóng)村的老年人由此可以過上“低消費、高福利”的生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂。
在大量人口轉(zhuǎn)移的背景下，如何讓村莊保持生命力，作者主張要培育“新中農(nóng)”，主要是愿意留在村里搞適度規(guī)模經(jīng)營的群體，國家應(yīng)積極扶持。同時提出，“新興中農(nóng)階層，不僅要經(jīng)營土地，而且要經(jīng)營村社”，因為他們既要耕種還要生活，必須要有一個“人際和諧、社會安定、充滿人情面子的村社。”這也在提醒我們，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，注定要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相匹配，否則農(nóng)村還是難以留住人。由此也就可以看出，為什么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求中，“生態(tài)宜居”緊隨“產(chǎn)業(yè)興旺”其后，還要“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”，沒有這些，鄉(xiāng)村就難以真正實現(xiàn)振興。
而小城鎮(zhèn)的問題似乎還可以再探討。作者認(rèn)為，“農(nóng)民完全沒有必要經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)走向縣城，而是在村莊與縣城之間往返，并通過縣城走向更加廣闊的城市舞臺”。（367頁）這一點在平原地區(qū)是沒有問題的，在那些農(nóng)業(yè)為主的平原地區(qū)更是必由之路，但也存在以工業(yè)化為支撐的部分村莊就地轉(zhuǎn)化為新的城鎮(zhèn)，而在廣大的山區(qū)，小城鎮(zhèn)的存在又有另外一種必要性，因為即使交通再改善，從一般的山區(qū)農(nóng)村到縣城依然路途遙遠(yuǎn)，而山區(qū)的縣城容納空間普遍是有限的，所以山區(qū)更有可能形成小城鎮(zhèn)。從陜南的情況看，山區(qū)往往有大的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)存在，而且正在興起高樓大廈，越來越像城鎮(zhèn)，山區(qū)的城鎮(zhèn)化似乎是另外一種風(fēng)景。
黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興這一世紀(jì)戰(zhàn)略，從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)融合，未來的“鄉(xiāng)土中國”又會是新的一番景象，值得期待。
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