【摘要】此篇是聽取幾位農(nóng)禾之家會員關(guān)于一年來實(shí)踐情況的報告后的即興發(fā)言。強(qiáng)調(diào)任何時候任何條件下都會有可能的實(shí)踐探索空間,也有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的機(jī)會。鄉(xiāng)村振興探路者要提倡這種精神,追求不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和深度學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興探路者 政策學(xué)習(xí) 實(shí)踐探索 深度學(xué)習(xí)
基層工作實(shí)踐者需要了解某方面的政策信息,但從大家所在的層級和你們接觸的信息渠道,實(shí)際上也是有可能了解到這方面的信息的。這就是我想說的第一點(diǎn):各位一線探路者要有所準(zhǔn)備,根據(jù)事業(yè)方向,來把握三農(nóng)發(fā)展大趨勢和重大政策調(diào)整。比如說中央某項政策是不是有調(diào)整,我說一個是我們?nèi)绻芮械年P(guān)注我們地方政府的一些信息發(fā)布渠道的話,我們能夠了解到這方面。
比如說我昨天看到微信公號“山西鄉(xiāng)村振興”(山西省鄉(xiāng)村振興局的公號),上面公布了“2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估省級對接會召開”,這其中,從中央考核評估綜合核查組組長和山西省長的講話中都能看出在有效銜接這一國家政策的重點(diǎn)和山西的重點(diǎn)工作及未來動向。通過這些公共信息資源,我們可以提前預(yù)判很多動向和資源。說到2021年12月25日召開的中央農(nóng)村工作會議,大家更可以從會后發(fā)表的新聞稿中了解更多實(shí)質(zhì)性政策方向。
農(nóng)村政策有很多這方面的信息,假如說我們要主動的去了解,我們就能獲得最新的政策信息,也可以去把握這方面的政策變化,為自己的實(shí)踐和學(xué)習(xí)廓清方向。
第二,大家問這樣的問題,是想提前做出預(yù)判,在現(xiàn)實(shí)中,我們可以在領(lǐng)會政策精神的基礎(chǔ)上,因地制宜做出一些調(diào)整。如何來創(chuàng)新政策的評估和調(diào)整的機(jī)制,實(shí)際上我們基層也可以在其中起到作用。來自基層的主動的工作有很大的空間。
縣鄉(xiāng)兩級尤其是有這樣的主動空間。重慶市城口縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的許衍主任他們就針對自己的情況做出了因地制宜的探索,很多還是在重慶市和全國都是領(lǐng)先的,一個證明就是引起了重慶市長還有重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的注意。
基層有大量的政策創(chuàng)新或調(diào)整空間,空間來自于:一方面,從中央到省以及甚至市下了很多文件,但對于具體怎么做只是提了方向,可以根據(jù)我們自身的情況和實(shí)踐,對怎么完善這個方向提出自己的意見,你就可以加入到政策調(diào)整的過程中去。城口的探索重慶市主管市長肯定了,這個試點(diǎn)就有可能擴(kuò)大。
內(nèi)蒙赤峰夏家店鄉(xiāng)趙書記,他從對習(xí)近平總書記“三位一體”綜合合作的思想,又看到這一思想在浙江實(shí)踐,他們就主動去當(dāng)?shù)乜疾炝耍缓笤俑鶕?jù)中央有關(guān)擴(kuò)大試點(diǎn)的精神,他們又主動做了。他們的實(shí)踐一定會影響到他們所在區(qū)、所在市的領(lǐng)導(dǎo)對這方面的看法。三農(nóng)政策調(diào)整實(shí)際上通過我們自身的加入來謀求改變。
我們認(rèn)為政策都是上面定的,政策貫徹的好不好,都是直接的領(lǐng)導(dǎo),他們能不能做得好、領(lǐng)會的好,給不給出一些具體的空間,我們永遠(yuǎn)沒有空間,這是認(rèn)識層面存在的問題。但是,我們的探索要講究時機(jī)、具有充分的戰(zhàn)略性和精準(zhǔn)的操作性。
基層進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的探路和探索,空間還來自于我們自身的實(shí)踐總結(jié)。鄉(xiāng)村振興處在全面推進(jìn)、全面探路的階段。五級書記每一級的實(shí)踐都很重要,黨委政府對一方水土中的一方人民負(fù)責(zé),合作社帶頭人對你的社員負(fù)責(zé),村支部書記、村委會主任對村民和集體經(jīng)濟(jì)組織成員負(fù)責(zé)。各位在前面一些年做的到底有沒有踩坑?有沒有就是想法對的沒堅持住的?有沒有如果做了就能夠有推進(jìn)的,或身邊有一些信息、外面有一些經(jīng)驗(yàn)、我們也了解了,但是沒有認(rèn)真去看到,導(dǎo)致我們實(shí)踐沒有跟上的?有沒有這樣一些親身體驗(yàn)?靜下心來仔細(xì)看看我們走過的路,思考我們將來還要做什么,能夠做什么。
第三,在深度學(xué)習(xí)方面,結(jié)合我們所在的位置和實(shí)踐,怎么組織一個深度的學(xué)習(xí),這個是鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和探路階段特別需要做的工作。關(guān)于這些,我有很多的想法,這里沒有充分的機(jī)會展開。
我也一直在思考這個問題,我們怎么加入鄉(xiāng)村振興的探路和學(xué)習(xí)過程。各地農(nóng)民組織尤其是農(nóng)民合作社這一級的學(xué)習(xí)是非常生動的,很多組織善于學(xué)習(xí)。如何組織農(nóng)民骨干的學(xué)習(xí),農(nóng)民社員的學(xué)習(xí),用毛主席的話說,怎樣“改造我們的學(xué)習(xí)”,可以做很多的工作。農(nóng)禾之家的年度論壇也有這方面的功能,如果通過這種學(xué)習(xí),作為農(nóng)禾之家的合作社會員,你的合作社社員的認(rèn)知都變了,實(shí)踐的包括政策的調(diào)整一定就會開始。
實(shí)踐探索和深度學(xué)習(xí),既是我們的工作,也是我們求得發(fā)展的希望所在。
(作者系中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心主任;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)禾之家 微信公眾號)
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