黨的二十大報告指出：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”“鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。”全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議指出，聚焦壯大經濟，結合推進鄉村振興，實施“村級集體經濟壯大提質行動”，促進農村集體經濟高質量發展，夯實基層治理基礎。
新絳縣扎實開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，以“三級書記聯動齊抓聚合力，四個層級一體推進強黨建，五種渠道統籌發力提能力，六種模式創新實踐穩增收”的“3456”推進思路為導向，形成了壯大村級集體經濟的“六條路徑”，即：“三資”盤活提質經營增收新路徑、“村集體+社會化服務組織+農戶”農業生產托管服務增收新路徑、黨支部領辦農民專業合作社經營增收新路徑、村企結對互利共贏增收新路徑、依托主導產業延鏈服務增收新路徑、鄉村文旅節慶賦能增收新路徑。截至9月底，全縣村集體經濟收入10萬元以上的村達130個，占比85%，其中6個村已突破100萬元；全縣村集體經濟收入完成3530萬元，達到去年全年收入的1.6倍。全縣農村集體經濟發展呈現出黨建引領、因地制宜、分類施策、典型帶動、重點攻堅、全面提升的良好態勢。
“三資”盤活提質，補齊發展短板，持續穩定增效。一方面，對長期閑置的“三資”，通過發包租賃、資源開發等方式，進行有效盤活。如，澤掌鎮向家莊村通過平整240畝荒溝地塊，形成可利用耕地，由村集體自主規模化經營，每年可增收10萬元以上。另一方面，對經營低效的“三資”，通過開展“清化收”，依法依規重新發包或收回集體自營，實現提質增效。目前，全縣153個村實現“三資”盤活提質全覆蓋，共清理規范合同5168份，化解債務1684萬元，新增收益952萬元。
集體牽頭托管，緊盯耕種防收，實現三方受益。由村集體發揮居間作用，一手牽社會化服務組織，一手牽農戶。農戶放心托管、節本增效；社會化服務組織規模作業、高效服務；村集體收取服務費增加收入，達到“三方共贏”。全縣142個糧食種植村全部推廣農業生產托管服務，村均增收約3萬元；其中實行全環節托管村22個，共托管糧田13.4萬畝，村均增收8萬元。
支部領辦經營，引導“三資”入股，注入源頭活水。黨支部領辦合作社，村集體以“三資”入股，吸納社會資本，引領農戶參與，共同經營增收。這種模式已在54個村推行，村均增收5萬元。如，龍興鎮張莊村是全省確定的“三個一批”重點村，該村黨支部領辦蜜餞加工專業合作社，村集體以廠房和生產設備入股，合作社集中加工、統一銷售，入社農戶共同生產經營，既提高了農戶收入，又為村集體增收40萬元。
依托主導產業，延伸服務鏈條，促進三產融合。在推進主導產業提質中同步壯大村集體經濟，村集體通過提供冷庫倉儲、烘干晾曬、加工包裝、運輸物流等服務，進一步延伸產業鏈條，促進三產融合，壯大集體經濟。這種模式已在52個村推行。如，澤掌鎮南范莊村的菊花藥茶產業、龍興鎮婁莊村的水稻產業、北張鎮燕村的香菇產業等，在村集體的延鏈服務下，每年可增收20萬元—30萬元；萬安鎮種植油桃3.6萬畝，年市場交易量10萬余噸；萬安村搶抓機遇，謀劃建設冷鏈果蔬物流園，提供冷鏈保鮮、攤位租賃、交易管理等服務，建成后預計可為村集體增收約100萬元。
村企結對聯姻，資源優勢互補，力求互利共贏。一方面，以企帶村結對增收，引導企業積極與基礎設施條件較差、集體經濟較薄弱的村結對子，充分發揮企業在市場、資金、項目、技術、信息等方面優勢，助力村集體經濟發展。采取這種途徑增收的有18個村。如，威頓水泥公司拿出50萬元扶持資金，為橫橋鎮曲村新建4座現代化油桃種植超大棚，村集體每年至少增收10萬元。另一方面，市場服務結對增收，引導企業周邊村發揮地緣優勢，根據企業需求，優先為企業提供小型工程建設、勞務輸出、餐飲住宿、車輛維修等社會化服務，達到村企共贏的良好效果。
推進文旅融合，打造特色節慶，賦能鄉村振興。依托歷史文化、田園風光、非遺精品等優勢，舉辦節慶活動、發展特色旅游增加集體收入。這種模式已在13個村推行。如，澤掌鎮光村集“中國歷史文化名村、中國傳統古村落、國家級文物保護單位福勝寺、國家級非物質文化遺產絳州澄泥硯”四塊國字號品牌于一身，村集體乘勢而上成立了旅游公司，舉辦文化旅游節，開展游古村、賞非遺、看民俗等節慶活動，吸引游客10萬余人次，每年可增收20余萬元。
習近平總書記強調，“要穩步推進農村集體產權制度改革，全面開展清產核資，進行身份確認、股份量化，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益，增強集體經濟發展活力，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。”在壯大村級集體經濟六條路徑的探索實踐過程中，新絳縣既沒有硬性要求村村都要探索“六條路徑”，也沒有簡單要求“一村一路徑”，而是多渠道、可疊加，立足村情，因地制宜。目前，全縣153個村都探索實行了兩種以上發展路徑，三種發展路徑以上的村達到114個。選準壯大村級集體經濟的路徑后，新絳縣以強有力的舉措推進落實，緊緊扭住掛圖作戰攻堅、典型示范引領、觀摩曬績比拼、嚴實考評激勵等四個重點聚焦發力。發展壯大集體經濟，根本目的在于提高基層黨組織組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力，不斷夯實黨的執政根基，既要開源增收、做大蛋糕，更要精準使用、惠及百姓，把錢花在公益事業、公共服務、教育資助、扶危濟困和解決群眾“急難愁盼”上，確保每一分錢都花得精準、花得有效，不斷提高老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
（作者系中共新絳縣委書記；中國鄉村發現網轉自：山西日報 2022年11月8日）
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