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一種叫“老有所依”的企盼

[ 作者:中工網  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-01-04 錄入:7 ]
    編者按

  在深圳市博物館里,筆者曾看到這樣一張大幅照片,意氣風發的青年工人列隊走出來。從昔日的小漁村、小城鎮到今日的高樓林立,在上世紀末,珠三角城市群依靠勞動力價格優勢而崛起。而來自天南海北的打工者,也把自己的青春留在了這里。

  現在,珠三角第一代農民工已經普遍步入半百之年,行將衰老。

  在城市的不同發展階段,其產業結構是不同的,用工需求自然也不同。隨著珠三角產業經濟結構的變化,第一代農民工所能從事的勞動崗位已經越來越少。更令人憂心的是,在打工二三十年后,許多人依然沒有融入城市,并且缺少相應的社會保障。

  希望隨著中國社會保障的日益完善,他們能夠更多地擁有一個體面而有尊嚴的“夕陽紅”。

  1984年,來自廣東連州的黃先生,隨著“南下打工潮”,到佛山打工。那年,他21歲,身強力壯,什么活兒都能干,什么苦都能吃。“那時城市賺得多,同村的年輕人都成群結隊地想來城市。”

  2015年已經過去了,黃先生51歲,與妻子和兩個兒子租住在40平方米的小公寓里,沒有醫保也沒有社保。

  這樣的經歷,是第一代打工者人生的真實寫照。

  南下,為了一片“瓦遮頭”

  1980年,深圳、珠海、汕頭、廈門四個城市相繼成立經濟特區,四個經濟特區中有三個位于廣東省。

  1984年,14個沿海城市被國務院批準為全國首批對外開放城市,包括廣東省的廣州市和湛江市。

  隨著“南下打工潮”的涌動,大量的農民工離開故土,前往珠三角打工,來自農村的他們,對于打工的待遇要求并不高。而此時,勞動力成本低,是珠三角外貿企業在國際上的一大競爭優勢。

  “那個時候的工作條件很差。”來自廣東省中山市的何先生告訴記者。何先生出生在中山市最南端的坦洲鎮,上世紀80年代,他也跟著同鄉一起去珠海打工,在陶瓷廠工作。那時候,何先生每天都要凌晨5點鐘起來,然后騎上兩個小時的自行車去上班,一直做到晚上五六點,再騎兩小時自行車回來。“車間里有大量粉塵,噪音很大,而且高溫難耐,讓人吃不消。”

  但即便是這樣的環境,依然吸引了大量打工者南下,用來自連州的黃先生的話說,“以前農民的生活過得捉襟見肘,出來打工不擔心吃飯也有瓦遮頭。”

  打工的這31年里,黃先生跑過運輸,開過燒鴨店,進廠里打過工……最窮的時候兜里只剩幾個鋼镚兒,現在,他年過半百還在跑運輸,月收入四五千元,與妻子和兩個兒子租住在一間40多平方米的小房子里。

  記者在他的房間里看到,房子采光不好,悶熱不通風,即使是白天也要開著燈,“夏天根本無法睡,我們都是打地鋪的。”屋里家電很少,大部分是親戚朋友的舊貨。

  2015429日,國家統計局發布了《2014全國農民工監測調查報告》。報告指出,在全國27395萬農民工當中,41~50歲的農民工占26.4%50歲以上的農民工占17.1%,在2010~20145年間增加了4.2個百分點,農民工的平均年齡由35.5歲上升到38.3歲。逐漸失去年齡優勢的他們,正面臨著各種煩惱。

比如,老了以后靠什么維生?

變化的只有年齡

  2014年,深圳市的一場官司吸引了眾多媒體和農民工的關注。

  1994年,肖大姐從老家南下來到深圳的一家服裝廠打工。制衣車間里大量粉塵讓她得了嚴重的支氣管炎,無論天冷天熱,疲勞興奮,說話唱歌,都會不停地咳嗽。但整整20年時間里,工廠只給她繳納了不到8年的養老保險,還差7年多,才夠資格領養老金。如果她把養老保險中的余額轉回湖南老家,便只能從60歲起按照城鄉居民養老保險的標準,每個月領取100多元的養老金。“100多元根本沒辦法維持生活。”對肖大姐及她的工友來說,養老金,關乎他們后半輩子的生活。

  《2014全國農民工監測調查報告》顯示,在2014年進城務工人員中,僅有16.7%的人繳納了養老保險。有些城市的比例高一些,比如深圳,有超過八成的勞務工都參加了養老保險,但他們中的大多數參保年份在2008年《勞動合同法》出臺之后。這意味著,如果他們在未來幾年退休,仍會因繳費年限不足而無法領取養老金。

  補繳養老保險,這是肖大姐想到的方法。但是,她要求補繳的請求卻被深圳市人力資源和社會保障局回絕。該局回應,依照2013年起實施的《深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例》第四十條規定,社保追繳以兩年為限,超過兩年部分并不強制補繳。對于超過強制補繳年限部分,細則尚未出臺,目前無操作辦法,以此回絕了補繳請求。

  無奈之下,20147月,肖大姐和制衣廠的其他工友起訴深圳市人社局,一審敗訴,等到了去年7月二審,他們等來的還是敗訴的判決結果。面對這樣的結果,肖大姐不想放棄,“我也不知道還有沒有其他的渠道、其他的希望能夠去爭取一下。”

  打工31年的黃先生也沒有保險,他總是安慰自己,發生意外畢竟是少數,不太可能會輪到自己頭上,而每年的醫保社保省下來可以給兒子多買幾個玩具。對于很多打工者來說,未來的養老問題,雖然擔心,但也無能為力,只能“走一步看一步”。

  在很多第一代農民工看來,他們在“裸著”老去,打工二三十年,自己依然租住在他鄉,并沒有多少積蓄,也缺少相應保障。和初次南下時相比,變化的只有年齡。

是走還是留?

  而對于已有社保的農民工來說,他們還有其他擔心,就是自己的能力,已經很難適應城市的發展節奏了。

  來自茂名高州的李先生,是村子里最早外出打工者,1984年到珠海一家工廠做工。后來,他去了深圳的一家供電廠,因為供電廠待遇好,又有熟人介紹,于是轉行成了一名電工,從最簡單的接電線、電路安裝開始,跟著前輩一步步地學。20多年之后,他的月收入漲到了5000元。由于工廠一直都按規定繳納醫療保險和養老保險,因此退休時,李先生每個月都能領到養老金。

  但他也不是沒有擔心,“本來我們農村出來的就沒有城市人有競爭力,現在年輕一代又有文化學東西又快,更不能跟他們比。他們做工很容易就可以升職了,但像我這樣干了幾十年還是電工一個,工資雖說是漲了不少,但物價這些也跟著漲了。”如今,連他的外甥都當到了電工組長,管著十幾個像他一樣的電工。

  2013年,廣東開始實行“騰籠換鳥”,一些高投入、高消耗、高排放的產業被淘汰。正在進行產業轉型的城市,能夠為缺少技能、又無年齡優勢的第一代農民工提供的工作崗位,越來越少了。

  越來越高的都市生活成本,也成了他們必須直面的困難。“孩子讀書要錢,家里生活要錢,等到以后孩子結婚買房還要錢,還是趁現在還能干活的時候多賺點。”李先生說,生活壓力之下,他根本沒有考慮過要退休。

  回去,也成了一些人的選擇。有第一代農民工向記者坦言,“如今農村戶口的福利不錯,有地有分紅。”回鄉創業的農民工,已經越來越多,《2014全國農民工監測調查報告》顯示,當年受雇就業的農民工所占比重為83%,而自營就業的農民工所占比重為17%,較上年提高0.5個百分點。

  但并不是每個人都能適應回去的生活,對于年齡已高的第一代農民工來說,回去意味著打工這么多年,一切又重頭來過。另外,城鄉之間的差距,依然存在,何先生就很羨慕城市里的醫療條件。因為他的侄女得了一種罕見的腸胃病——克羅恩病,需要一直吃藥,而這種藥只有在大城市才有。他看著侄女每隔兩到三個月就要去廣州看病拿藥,非常奔波,比看病更麻煩的,是拿著農村醫保到城市看病后如何報銷。

中國鄉村發現網轉自: 中工網


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