鄉(xiāng)土建筑，廣義上泛指具有地方傳統(tǒng)文化特色的建筑。鄉(xiāng)土建筑是鄉(xiāng)土文化的重要組成部分，是鄉(xiāng)土文化的集中體現(xiàn)。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。正如清華大學(xué)高級工程師李秋香所說“正是在這些極其普通的村落里，我們祖先用乳汁和親情喂養(yǎng)了整個民族，孕育了也發(fā)展了民族的文化。因此，鄉(xiāng)土建筑中所保留的我們民族的記憶、民族的感情最深厚。”也正如鄉(xiāng)土建筑研究的學(xué)科開創(chuàng)者、清華大學(xué)教授陳志華所說的：“鄉(xiāng)土建筑是鄉(xiāng)土生活的舞臺和物質(zhì)環(huán)境，它是鄉(xiāng)土文化中最普遍存在的，信息含量最大的組成部分。它的綜合度最高，緊密聯(lián)系著許多其他鄉(xiāng)土文化要素或者甚至是它們重要的載體。”鄉(xiāng)土建筑是重要的不可移動文物，保留鄉(xiāng)土建筑就保住了地域文化的物質(zhì)載體，就記得住“鄉(xiāng)愁”，就能彰顯出一個地方的文化特色。
一、鄉(xiāng)土建筑是地域文化的集中體現(xiàn)
鄉(xiāng)土傳統(tǒng)建筑散落于村鎮(zhèn)山野，有著強(qiáng)烈的地方特色，除了民居，還包括與民眾生活息息相關(guān)的其他建筑，如祠堂、寺廟、道觀、書院、戲臺、涼亭、商鋪、作坊、橋梁、牌坊、水井、古塔、古墓、石碑、古道等。這些鄉(xiāng)土建筑里蘊(yùn)含著豐富的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值，代表著不同地域特色的標(biāo)志，或者見證著滄桑的歷史。鄉(xiāng)土建筑是凝固的歷史變奏曲，是文明的載體，她們經(jīng)歷了社會變革，經(jīng)受過風(fēng)雨考驗(yàn)，成為文化遺產(chǎn)的重要組成部分。
鄉(xiāng)土建筑具有民族、地域個性特征和中華文化的多元色彩。一方水土養(yǎng)一方人。同樣，一方的鄉(xiāng)土建筑代表著一方的文化，是一方地域文化的集中體現(xiàn)。 在廣東開平，能為其融匯東西方藝術(shù)風(fēng)格于一身的碉樓被確定為世界文化遺產(chǎn)而高興；在皖南贛北，望見那粉墻黛瓦、簡樸清雅的徽派建筑,仿佛可以聽到多少游子“無夢到徽州”的一聲嘆息；在江南，踏訪著小橋、流水、人家，恍然走進(jìn)了文人墨客的纏綿詩畫間；在閩北，武夷山的下梅、邵武的和平、延平的峽陽，一座座由精美的磚雕、木雕、石雕烘托營造的古厝宅院，把未曾泯滅的懷舊情懷和著親切與溫馨，牢牢地鐫刻在記憶長廊里；置身福建永定土樓，除了驚嘆土樓建筑技藝精湛之外，仿佛置身于明清時期那種天地人和諧統(tǒng)一的環(huán)境之下……
汝城位于湖南省東南端湘粵贛三省交界地帶，境內(nèi)居住著以漢族為主，并有瑤、畬等土著少數(shù)民族，姓氏280多家。戰(zhàn)國時期，秦始皇為統(tǒng)一中國，從中原大量舉兵攻占南蠻之地，統(tǒng)一中國后大量的士兵被留下來開發(fā)南疆，建立南粵（越）國。由于地處偏僻，交通長時期難以得到改善，加上南越國的建立保證了秦末亂世時嶺南地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定，使嶺南免遭戰(zhàn)亂之苦。南越國君主推行“和輯百越”的政策，促進(jìn)了中原人和南越國內(nèi)越人之間的文化交融。當(dāng)時的汝城屬于南越國的最北端，自古以“七山一水一分田，一分道路加莊園”的自然生態(tài)環(huán)境和模式生活。在2000多年的歷史長河中，在語言、建筑、文化等方面保留了較多中原流傳而來的秦漢文化。語言上保留了許多南方少有的秦漢古音，建筑上既不是單純的嶺南風(fēng)格也不是純粹的江南民居風(fēng)格，也并非湘南風(fēng)格，而是嶺南風(fēng)格、江南民居風(fēng)格和徽派融合的獨(dú)有風(fēng)格，更是古漢族文化的遺存和發(fā)展，有其獨(dú)特在風(fēng)貌。北宋理學(xué)家周敦頤在汝城開創(chuàng)理蘊(yùn)后，古漢族文化與理學(xué)文化融合發(fā)展，形成了汝城“崇理尚德”的思想文化。汝城鄉(xiāng)土建筑與理學(xué)文化得到融合，鄉(xiāng)土建筑中注入了較多的理學(xué)元素。加上汝城處于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，受生活水平影響，因而建筑多體現(xiàn)為文化深厚、藝術(shù)精湛而小巧精細(xì)的特色。尤其是融合了較多理學(xué)元素的古祠堂，承載著一個家族一代又一代人的夢想。因此，汝城鄉(xiāng)土建筑可以說是理學(xué)文化的生動載體，是古漢族文化的集中體現(xiàn)，是中國鄉(xiāng)土社會的“活化石”。
二、汝城鄉(xiāng)土建筑的歷史價值和現(xiàn)實(shí)意義
（一）歷史價值
鄉(xiāng)土建筑代表一個地方特有的地域文化，它來源于民間并發(fā)展于民間，這種存在于民間的鄉(xiāng)土建筑是歷史的瑰寶。汝城鄉(xiāng)土建筑年代久遠(yuǎn)，承載著神農(nóng)文化、理學(xué)文化、古祠堂文化、紅色文化，具有相當(dāng)高的歷史價值。神農(nóng)農(nóng)耕文化發(fā)祥于汝城，周敦頤理學(xué)文化發(fā)源于汝城，并且發(fā)展成為我國傳播影響世界華人和東南亞國家的兩大代表性文化，這在世界上有著舉足輕重的地位。從我縣出土的新石器時代石器、神農(nóng)作耒的耒山遺址、汝城香火龍、西周時期的鐃等可以研究人類歷史發(fā)展、農(nóng)耕文化發(fā)祥以及中原文化傳播等華夏之遠(yuǎn)古文化；從白云仙、道士仙、西禪寺、白石庵可窺視佛教、道教在民間傳播發(fā)展歷史；從太極予樂灣、濂溪書院、歷史文化古街區(qū)、古祠堂等可以深刻研究理學(xué)文化的發(fā)源、教化以及對古代社會各階層的影響和滲透，尤其是理學(xué)文化在民間影響以及理學(xué)文化與中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的結(jié)合和升華。湖南省歷史文化名城——古縣城，金山、先鋒、土橋、外沙、石泉、沙洲等6個湖南省歷史文化名村，還有外沙村被列入中國傳統(tǒng)古村落保護(hù)名錄就是有力見證。特別是富含理學(xué)文化，集中反映古漢族文化，又兼有宗法文化、泛神崇拜、科舉制度的汝城古祠堂群，在中國鄉(xiāng)土建筑中很有代表性，被譽(yù)為中國鄉(xiāng)土建筑“活化石”，許多已經(jīng)列入國家省市的文物保護(hù)單位，而且具有世界性的意義，被湖南大學(xué)、中南大學(xué)等多名教授建議申報世界歷史文化遺產(chǎn)。還有二師師部舊址、汝城會議舊址、湘南起義舊址群、蘇維埃政府舊址、紅軍突破第二道封鎖線舊址等也分別列入國家省市文物保護(hù)單位，可見紅色鄉(xiāng)土建筑的可貴，是研究我黨黨史、軍史、政史的重要?dú)v史文物。汝城2014年被聯(lián)合國地名專家組織評為“千年古縣”，保有上千處文物，可以說鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文物，處處有古跡。這些保存完好的鄉(xiāng)土建筑是“凝固的歷史”，它們沉淀歷史傳承文明，是歷史的實(shí)物見證，對于研究歷史文化具有重要的物證價值。
（二）現(xiàn)實(shí)意義
1、彰顯地方特色。文化代表一個地方的特色。一個景區(qū)也好，一個城鎮(zhèn)也好，比來比去還是比文化。一個沒有鄉(xiāng)土建筑、沒有文化的城鎮(zhèn)是一個火柴盒堆壘的城鎮(zhèn)，是沒有精神靈魂的。汝城的鄉(xiāng)土建筑具有濃郁的鄉(xiāng)土特色，鄉(xiāng)土氣息十足，古樸的建筑與山野、田園景觀相互融合，互為襯景，是順應(yīng)自然、裝點(diǎn)自然的典型代表。從汝城的鄉(xiāng)土建筑能見證傳統(tǒng)鄉(xiāng)土生活一斑。汝城古祠堂遵循中華民族大文化的發(fā)展而發(fā)展，它源于我國古代陵寢制度，最初是祭祀之地，后發(fā)展成為具有宗法意義的聚居村子中心建筑，雖然幾經(jīng)朝代的興衰變化，但仍保留了古漢族文化的特色，后又融入理學(xué)文化，形成了獨(dú)具一體的汝城風(fēng)格。因此汝城古祠堂是古漢族文化的集中體現(xiàn)，是理學(xué)文化的重要載體，是中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的“活化石”。傳統(tǒng)古村落大多依山傍水，大多古民居以古祠堂為中心相擁襯托古祠堂，充分體現(xiàn)古人“天人合一”的建筑理念和人與自然和諧統(tǒng)一的生存理念。整齊的規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟季郑f嚴(yán)厚重的房屋形制，是儒家傳人堂堂正正做人，凡事講究禮儀的品德規(guī)范的物化。青磚灰瓦的青灰色為主調(diào)，突顯了汝城人低調(diào)不張揚(yáng)的性格特征。考究的建造工藝，精湛的裝飾藝術(shù)，來自現(xiàn)實(shí)生活題材的圖案，是民俗文化與建筑工藝的完美結(jié)合，是汝城人民勞動和智慧的結(jié)晶，是祖國寶貴的文化遺產(chǎn)資源。沒有歷史，就沒有現(xiàn)在；破壞文物，就是割斷歷史。因此，我們應(yīng)保護(hù)鄉(xiāng)土建筑，保護(hù)文物古跡，彰顯地方特色，弘揚(yáng)汝城地域文化，留住千年古縣的歷史風(fēng)貌。
2、教育啟迪意義。一方水土養(yǎng)一方人，一方文化孕育一方精神。汝城是人杰地靈的風(fēng)水寶地，歷史上人才輩出，從唐朝的宋瑾、宋申錫兩位公孫宰相，特別是自周子開創(chuàng)理蘊(yùn)，興辦教育后，更是人才輩出，到明代，以太子太保朱英、監(jiān)察御史范輅和工部尚書曾鑒為代表的仕宦望族，以及接二連三涌現(xiàn)出的父子進(jìn)士、叔侄進(jìn)士、兄弟進(jìn)士等一大批國家名臣和州縣棟梁，大大小小各級各類官員層出不窮，呈現(xiàn)人才涌現(xiàn)的鼎盛時期。地靈則人杰，人杰則地靈。于是，興建了汝城文塔、中丞公祠、文武世家、繡衣坊、太保第等具有代表性的鄉(xiāng)土建筑。名人和祠堂、古塔、牌坊等的興建有著密切的關(guān)聯(lián)，地方上文化昌盛，有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和文化氛圍，的確能影響很多本地人才，即便他們外出為官了，家鄉(xiāng)依然是他們衣錦還鄉(xiāng)的祖籍。而旅居此地，或講學(xué)，或供職留任，或云游至此的名人總會雁過留名，他們的千古佳話、華彩詩文、典故傳說又能為該地增添幾分人文色彩，從而使此地聞名于世。這些都能教育啟迪后人，激勵后代英才輩出，如開國將軍李濤、朱良才、宋裕和，世界和平詩人朱子奇等。歷史文化、時代精神，一般都會在鄉(xiāng)土建筑上打上烙印，因此，我們要保護(hù)文物古跡，守護(hù)精神家園，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，激勵奮發(fā)作為。
3、旅游開發(fā)利用。鄉(xiāng)土建筑是文物的重要組成部分。文物是文化的重要載體，文化是旅游的靈魂，文化提升旅游內(nèi)涵，旅游實(shí)現(xiàn)文化價值。文化提升旅游，旅游傳播文化。隨著文化與旅游的融合發(fā)展，鄉(xiāng)土建筑等歷史遺跡、文物古跡、人文景觀以及民風(fēng)民俗等文化資源成為重要的旅游資源。耒山因炎帝神農(nóng)在此制作耒耜而得名，現(xiàn)仍有神農(nóng)廟遺址。濂溪書院是全國僅存的古建濂溪書院，是汝城人崇理尚德的重要象征。被譽(yù)為中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會 “活化石” 的汝城古祠堂，成為我國傳統(tǒng)文化在民間的傳播滲透以及民間傳統(tǒng)古建筑研究的重要載體。其建造歷史久遠(yuǎn)、數(shù)量眾多、建筑精美、文化底蘊(yùn)深厚，并且保存完整，堪稱江南一朵奇葩，是難得的旅游資源。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下第一面軍旗、中國第一個工農(nóng)革命政權(quán)—汝城縣蘇維埃政府、湘南起義策源策劃、紅軍突破第二道封鎖線等等成為了我國黨史、軍史、政史的重要組成部分。《汝城：中國共產(chǎn)黨軍旗最早升起的地方》入編中央黨史出版社《在黨旗的指引下》一書。中央文獻(xiàn)出版社出版的《紅軍長征在汝城》、《從工農(nóng)革命到引發(fā)湘南起義》，岳麓書社出版的《汝城古祠堂》、《理學(xué)鼻祖與理學(xué)名城》等專著，將汝城的歷史文化廣泛宣傳推介傳播。可以說，汝城已成為了我國許多重大歷史的文化符號。汝城的許多鄉(xiāng)土建筑已經(jīng)成為國家、省、市、縣不可或缺的文物古跡。現(xiàn)在，汝城縣委、縣政府提出全域旅游開發(fā)，堅(jiān)持實(shí)行旅游開發(fā)扶貧，在沒有名山大川的情況下，如何發(fā)揮文化品牌的引領(lǐng)作用，確實(shí)值得探討。將鄉(xiāng)土建筑保護(hù)修繕好，將文物古跡利用好，將這些重大文化歷史符號展示在世人面前，彰顯汝城地域文化，對于積極發(fā)展全縣的文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)
（一）保護(hù)現(xiàn)狀及原因分析
1、認(rèn)識不到位
由于沒有真正認(rèn)識到文物古跡是文化的載體，是文化的根和魂，是人們的精神家園，對文物古跡的潛在價值也缺乏認(rèn)識，因而鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)沒有成為全社會的自覺行動。一些重經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益、局部利益，不顧長遠(yuǎn)利益、社會效益，在日常生活中不主動保護(hù)甚至破壞文物古跡的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如在古民居、古祠堂、歷史文化名城周邊修建現(xiàn)代建筑，嚴(yán)重影響文物古跡及其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)和觀賞。在新農(nóng)村建設(shè)中，存在簡單的城市化傾向，求新求洋，沒有考慮民族文化的傳承問題，造成鄉(xiāng)村、民族、地域特色的喪失，許多農(nóng)村建筑幾乎是“千村一面”。一些具有重要價值的鄉(xiāng)土建筑因保護(hù)管理不善遭到損毀。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中搞所謂的“政績工程”、“形象工程”， 置文化遺產(chǎn)的真實(shí)性于不顧，擅自在古村落內(nèi)大拆大建或興建人造景觀，破壞了古村落和諧的人文和自然環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊容貌整治中，忽視鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的重要性，沒有保持風(fēng)格風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和諧。
2、依法保護(hù)不到位
盡管國家出臺了《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，湖南省人民政府批準(zhǔn)了《湖南省汝城縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，汝城縣人大常委會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)文物古跡保護(hù)的決定》，縣人民政府制定了《汝城縣古祠堂保護(hù)辦法》，但是在依法保護(hù)鄉(xiāng)土建筑等文物古跡上仍存在不力甚至失職的現(xiàn)象，因而大量鄉(xiāng)土建筑原有的生態(tài)環(huán)境、歷史風(fēng)貌格局被肢解、破壞，鄉(xiāng)土建筑的安全受到嚴(yán)重威脅。在歷史文化名城、古村落拆舊建新等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，古祠堂周邊30米內(nèi)的古民居也未得到有效保護(hù)，嚴(yán)重影響了風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
3、解決問題不到位
一是村外選址未落實(shí)到位。按照農(nóng)村“一戶一宅”政策，鄉(xiāng)土建筑不拆，不批新的宅基地，在一定程度上導(dǎo)致村民拆舊建新，以致眾多鄉(xiāng)土建筑被毀。為保護(hù)古村落、古民居等鄉(xiāng)土建筑，需在村外重新選址安置自愿放棄原住宅的農(nóng)戶，而目前全縣6個歷史文化名村和3個傳統(tǒng)古村落的村外選址規(guī)劃工作仍未得到落實(shí)。二是資金落實(shí)不到位。按照農(nóng)村危房改造和棚戶區(qū)改造政策，改造資金可以向列入保護(hù)的古城古村落以及文物古跡傾斜，但是對文物古跡保護(hù)、修繕資金傾斜力度不夠大，一些專項(xiàng)爭資立項(xiàng)力度也有待加強(qiáng)。三是技術(shù)指導(dǎo)不到位。由于文物管理所編制少、人員不足、技術(shù)力量薄弱，民間從事鄉(xiāng)土建筑研究和保護(hù)的隊(duì)伍和技術(shù)力量缺乏，我縣鄉(xiāng)土建筑數(shù)量多，維修工作量大，因此在鄉(xiāng)土建筑修繕、整治過程中，因?yàn)槿狈夹g(shù)指導(dǎo)而憑空想象，增加新的元素，使用新的材料，導(dǎo)致大量鄉(xiāng)土建筑被修毀，出現(xiàn)在建設(shè)中破壞的現(xiàn)象。
（二）鄉(xiāng)土建筑保護(hù)對策
1、提高認(rèn)識
各級各部門要充分利用各種宣傳手段，切實(shí)提高全民的文物古跡保護(hù)意識，尤其是國家工作人員在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要正確處理“顯績”與“隱績”的關(guān)系，引導(dǎo)村民正確看待“氣派”與“簡陋”。要明確“保護(hù)不是阻礙，發(fā)展不是破壞”，充分認(rèn)識鄉(xiāng)土建筑是特定歷史時期的產(chǎn)物，是文化的載體，體現(xiàn)一個地方的思想文化，是文化的根和魂。有歷史才有現(xiàn)在，一個沒有文物古跡的地方就沒有歷史，破壞文物古跡就是割斷歷史。因此要加強(qiáng)文物古跡保護(hù)，使“保護(hù)文物古跡，守護(hù)精神家園”成為全社會的自覺行動，在全縣形成“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的良好氛圍。只有加強(qiáng)了文物古跡保護(hù)，才能弘揚(yáng)汝城的傳統(tǒng)文化，才能實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)立縣和文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動戰(zhàn)略目標(biāo)。尤其要認(rèn)識到，全域旅游開發(fā)，除一些未列入保護(hù)的古民居外，鄉(xiāng)土建筑均應(yīng)保護(hù)，以保留地方、景區(qū)景點(diǎn)、旅游通道上的鄉(xiāng)土氣息。這樣，以增強(qiáng)全民保護(hù)鄉(xiāng)土建筑的主動性、積極性和堅(jiān)定性。
2、嚴(yán)格依法保護(hù)
一要依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，盡快完成外沙、金山等6個歷史文化名村的規(guī)劃審批工作，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃的法律嚴(yán)肅性。二要嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，湖南省政府批準(zhǔn)實(shí)施的《汝城縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和汝城縣人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)文物古跡保護(hù)的決定》、縣人民政府制定的《汝城縣古祠堂保護(hù)辦法》等法律法規(guī)依法加強(qiáng)名城、名村和文物古跡保護(hù)和修繕整治。三要嚴(yán)格落實(shí)縣人大常委會關(guān)于縣政府貫徹實(shí)施《汝城縣人大常委會關(guān)于加強(qiáng)文物古跡保護(hù)的決定》專項(xiàng)工作報告和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》執(zhí)法檢查報告的審議意見交辦函，堅(jiān)決制止建設(shè)性破壞行為，嚴(yán)格執(zhí)行修繕整治操作技術(shù)規(guī)范，防止在建設(shè)中破壞，并要嚴(yán)厲打擊毀壞、偷盜文物的行為。
3、切實(shí)化解矛盾
一是切實(shí)解決農(nóng)民住房與鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的矛盾。一方面可以采取將農(nóng)村危房改造資金向住戶傾斜，按照原材料、原工藝、原形制、原風(fēng)貌要求進(jìn)行修繕，搞好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原住戶在古民居中居住、生產(chǎn)、生活，加大旅游開發(fā)利用力度，讓居民融入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)并從中受益。另一方面，村民可自愿放棄原古民居，政府在村外選址對村民進(jìn)行集中安置，村民新建房屋風(fēng)格要與原古民居鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格、風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。二是切實(shí)解決思想觀念上的矛盾。“新”和“洋”的現(xiàn)代化建筑，農(nóng)村永遠(yuǎn)比不上城市，但是鄉(xiāng)土建筑卻是吸引城里人“眼球”的東西，因此要采取逆向思維，保護(hù)、修繕鄉(xiāng)土建筑，體現(xiàn)本土的地域文化特色，吸引都市人遠(yuǎn)離城市的喧囂與鄉(xiāng)土建筑相伴體驗(yàn)鄉(xiāng)村的寧靜與安逸，品味古老的文化。
4、積極搶救修繕
汝城有歷史文化名城1個，歷史文化名村6個，其它散落的鄉(xiāng)土建筑無數(shù)，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，有些鄉(xiāng)土建筑等文物古跡相繼遭到破壞甚至消失。近年來，國家已經(jīng)意識到了鄉(xiāng)土建筑破壞的嚴(yán)重性，不斷的出臺政策對鄉(xiāng)土建筑加以保護(hù)。因此，要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加大爭資立項(xiàng)力度，對各級文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救修繕。一是加大對名城、名村的整體修繕。要積極向上爭取傳統(tǒng)古村落、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造資金，用于歷史文化名城、名村的整體修繕，同時要爭取省政府啟動的對古民居的修繕建設(shè)專項(xiàng)資金。二是加大對文物古跡的保護(hù)力度。對國家、省、市、縣各級保護(hù)單位實(shí)行分級保護(hù)，對縣級以上保護(hù)單位要跟蹤到位，爭取上級加大投入力度。對涉及面廣、資金投入大，民間維修積極性高的古祠堂，繼續(xù)實(shí)行以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行鼓勵。對古祠堂周邊30米保護(hù)范圍內(nèi)的古民居，危改資金要加大傾斜力度加以保護(hù)修繕，并確保風(fēng)格一致，風(fēng)貌協(xié)調(diào)。對零星的文物古跡，如古橋、古塔、古井、古涼亭、古寺觀、古牌坊、古道等，可以發(fā)動民間和社會的作用進(jìn)行保護(hù)，對其它有特色的、有歷史意義的、傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土建筑也要進(jìn)行修繕保護(hù)，盡可能地保存地方文化特色，保留鄉(xiāng)土氣息。
5、完善管理機(jī)制
目前，除少部分公房產(chǎn)權(quán)歸政府所有文物管理所管理外，其余大部分的鄉(xiāng)土建筑均歸村（居）民個人所有，甚至很多無法劃清產(chǎn)權(quán)或者無產(chǎn)權(quán)。一些產(chǎn)權(quán)在政府的無論在文化局還是在房管局，都可以劃歸文化局，由文物管理所進(jìn)行管理。對于自愿放棄產(chǎn)權(quán)選擇村外安置的，可收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理。對一些古民居還可以統(tǒng)一委托租賃管理，也可像黃山市一樣發(fā)動社會認(rèn)領(lǐng)保護(hù)。對于無產(chǎn)權(quán)的文物古跡則全部收歸政府，按屬地委托當(dāng)?shù)匚幕竟芾怼Ｎ奈锕芾硭黾尤藛T編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站確定專人負(fù)責(zé)，文物管理所要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6、加大保護(hù)利用力度
要嚴(yán)格按照省人民政府批準(zhǔn)的《汝城縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》要求，加快對縣城古街區(qū)的修繕整治力度。要積極爭取國保修繕經(jīng)費(fèi)，啟動朱氏總祠、范氏宗祠、繡衣坊、朱氏祠堂等的修繕及環(huán)境整治；要加快對重要的文物古跡如云頭書院、汝城縣蘇維埃政府舊址（黃氏家廟）、朱范談判合作舊址、津江村豸史第等的修繕整治，并加大文化展示力度；要加強(qiáng)對歷史文化名村及傳統(tǒng)古村落的修繕和環(huán)境治理，加強(qiáng)公廁等配套實(shí)施建設(shè)；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促依法依規(guī)確保修舊如舊。要培養(yǎng)文物古跡保護(hù)的鄉(xiāng)土講解員，開通接地旅游線路，推動文物古跡的旅游觀光，讓當(dāng)?shù)卮迕裨诒Ｗo(hù)和開發(fā)利用中受益，充分發(fā)揮文物古跡在全縣文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。以利用促保護(hù)。
（作者系汝城縣人大常委會主任）
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