隨著支持農(nóng)村電商發(fā)展政策的密集出臺，電商企業(yè)的紛紛下鄉(xiāng)，農(nóng)村人才的加速回流，發(fā)展模式的競相探索，農(nóng)村電商已經(jīng)初具規(guī)模，盡管其中也有問題，但無疑已經(jīng)掀開了電商歷史新的一頁。
當(dāng)前農(nóng)村電商的六大問題
農(nóng)村電商由于是新事物，既有認(rèn)識還不清晰的情況，也有推進(jìn)太急的情況，農(nóng)村電商在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了一些需要警惕的問題。
問題之一，行動推動異化。農(nóng)村電商基礎(chǔ)差，人才匱乏，商業(yè)模式還不成熟，注定需要政府及時上手，創(chuàng)造條件，積極扶持，尤其需要一把手工程的大力推進(jìn)。但在實際中，由于對電商的概念、內(nèi)涵、目的等不甚明了，而又急于出成績，在一些地方出現(xiàn)了大躍進(jìn)、形象工程的跡象，有的山區(qū)縣不切實際地提出村級電商服務(wù)點全覆蓋，一些村無人運營無人交易，成了空架子；有的風(fēng)風(fēng)火火刷墻，大興土木建設(shè)，硬件建設(shè)十分賣力，但缺乏實質(zhì)運營，效果了了。
問題之二，實踐誤區(qū)不少。最常見的就是三大沖動：有盲目建平臺的沖動，一投入就上千萬，結(jié)果不會運營，沒有流量，往往成為網(wǎng)上的空殼商城；有盲目建園區(qū)的沖動，依然模仿傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)套路，變個名字，換個招牌，想拉動土地升值、地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)運營等配套產(chǎn)業(yè)，結(jié)果配套服務(wù)缺乏，往往門可羅雀；有招大商引大資的沖動，想盡快找到一兩個大電商裝點門面，而真正的主力軍——青年電商創(chuàng)業(yè)者很難得到扶持，沒有實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，長久的發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)。
問題之三，認(rèn)識兩極分化。以前是中央沒有講，國務(wù)院沒有安排，不想動；現(xiàn)在是從上到下、從里到外都在抓電商，于是從徘徊不前忽然轉(zhuǎn)向貪功冒進(jìn)，大干快上。一方面，有的地方還在擔(dān)心，電商影響了實體經(jīng)濟(jì)，也收不上稅，根本沒有想明白，裝著樣子干；另一方面，有的地方妄圖短期內(nèi)就將電商發(fā)展到什么規(guī)模，有沒有條件都要上，違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，很有可能形成一批爛尾工程。
問題四，盈利模式待尋。總體來看，農(nóng)村電商是一項民生工程，有助于農(nóng)民享受信息化的紅利與便利，有利于緩解賣難問題，但無論是對政府還是參與其中的電商而言，短期內(nèi)取得回報是困難的。而且，由于農(nóng)村電商基礎(chǔ)確實太差，只好走上了一般電商企業(yè)最不愿意干的重資產(chǎn)模式，一個村級農(nóng)村電商點的建設(shè)與運營費每年大約需要2萬元，一般企業(yè)投不起，所以最后便演化為靠補(bǔ)貼來維持，如果運營狀況不能迅速改善，則財政負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重；一些地方性電商平臺的資金鏈壓力將非常大。
問題五：需求契合不高。雖然各大農(nóng)村電商都大體提出了農(nóng)村電商服務(wù)的四大領(lǐng)域，代收費、代買、代賣、創(chuàng)業(yè)與金融服務(wù)等，但實際上，代收費不溫不火，因為渠道太多；而代賣又遭遇農(nóng)產(chǎn)品電商的諸多現(xiàn)實困難，一時難以突破；創(chuàng)業(yè)與金融服務(wù)則是有了站點，變成平臺用戶之后的事情；于是唯一當(dāng)下見菜的只能是代買服務(wù)，也就是工業(yè)品下鄉(xiāng)。所以，電商整體表現(xiàn)為向農(nóng)村賣得多，而當(dāng)?shù)卣c農(nóng)民更想賣出去，中間的意愿差距不小。
問題六：整體缺乏統(tǒng)籌。套用常說的行政語言，農(nóng)村電商線長面廣，商務(wù)部門一家也不可能把活干完，也難以有效統(tǒng)籌各個部門的資源項目，于是出現(xiàn)各個部門紛紛上馬的情形，“各自為政”較多，而五中全會提出的“協(xié)同”不足，如果在縣級政府還不能通過一把手強(qiáng)力整合的話，到了基層往往政策散亂。同時，由于農(nóng)村電商被視為最后的藍(lán)海，各大電商不免加速“跑馬圈地”，有的地方已經(jīng)出現(xiàn)各個電商“水火不容”的跡象，讓人憂心。
推動農(nóng)村電商發(fā)展的七條建議
前景光明，道路曲折。成績需要肯定，問題需要糾正。農(nóng)村電商的進(jìn)一步快速健康發(fā)展，建議解決好幾個關(guān)鍵性問題。
建議之一，廓清認(rèn)識迷霧。到底農(nóng)村電商是什么，為什么要做農(nóng)村電商？這是一個前置性的問題，如果認(rèn)識不清楚，就可能導(dǎo)致行動比較盲目。目前農(nóng)村電商的概念比較雜，我個人傾向于認(rèn)為，農(nóng)村電商是縣以下涉農(nóng)電商的總和，大體包括下行的工業(yè)品下鄉(xiāng)、上行的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、電商要素鄉(xiāng)村聚集的淘寶村現(xiàn)象和電商生態(tài)全面發(fā)育所形成的縣域電商。
而為什么要做農(nóng)村電商，至少要從五個方面去認(rèn)識：民生的新福祉，解決農(nóng)村群眾繳費困難、想買買不到、買不好的問題；創(chuàng)業(yè)新載體，通過電商為成千上萬的年輕人搭建低成本的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺；消費新熱點，縣以下的農(nóng)村電商市場明顯具有新生性，可以促進(jìn)消費擴(kuò)大和升級；增收新渠道，主要是通過信息網(wǎng)上對接，有利于化解賣難，還有產(chǎn)銷直接對接，減少中間環(huán)節(jié)的增效作用；轉(zhuǎn)型新動力，電商帶動了電商服務(wù)業(yè)、包裝快遞物流業(yè)的發(fā)達(dá)，對原有產(chǎn)業(yè)有明顯的提升改造作用，甚至可能催生一個新產(chǎn)業(yè)。可以說，電商興、百業(yè)旺、收入增。
建議之二，提升戰(zhàn)略定位。電商不能簡單的理解為一個行業(yè)，也不能過于糾結(jié)在電商與傳統(tǒng)商業(yè)的競爭問題上，而是要看到電商作為新的基礎(chǔ)設(shè)施、新的發(fā)展動力、新的思維方式和新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其內(nèi)涵與形式相當(dāng)多樣，其重大作用還有待深度開掘。建議深刻學(xué)習(xí)體會國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》指出的，電商要與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，在“四化同步”中起關(guān)鍵性作用。
由此，農(nóng)村電商也就不能僅僅是某一個部門的事情，而是一個地方黨委、政府的大事情；也不能僅僅作為一般的工作去推動，而是必須有一把手工程的氣度與力度，才有可能順利實施，特別是初期的“破冰”，最終達(dá)到“把實體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費、擴(kuò)內(nèi)需，有利于推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”。
建議三，鼓勵模式創(chuàng)新。阿里巴巴農(nóng)村戰(zhàn)略的四大板塊業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)公布之后，各電商平臺推出的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)基本也都是四大塊，即代繳費服務(wù)、代買服務(wù)、代賣服務(wù)、人才培養(yǎng)與扶持等，還沒有其他的創(chuàng)新或者突破。大家都在重復(fù)著一個模式，共同體現(xiàn)為前期投入很大，單點的產(chǎn)出比較少，前期的盈利非常不樂觀，需要用資本去扛一段時間才能觀察后效。那么在這些基礎(chǔ)之上，還有什么新的業(yè)務(wù)板塊，特別是還有那些好的商業(yè)模式，需要不斷探索。比如，阿里巴巴的農(nóng)村淘寶要進(jìn)一步升級到3.0版本，京東要在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城方面大舉進(jìn)攻，值得期待。
建議四，突出群眾參與。可以說，檢驗農(nóng)村電商是否有效的標(biāo)志是群眾是否得到實惠；而證明農(nóng)村電商成功的重要標(biāo)志也必須是群眾廣泛參與。互聯(lián)網(wǎng)界流行的“參與感”概念在農(nóng)村電商的進(jìn)程中必須從群眾積極地、主動地參與開始。從目前的進(jìn)展看，總體還處于電商平臺主導(dǎo)的階段，群眾路線走得還不夠，農(nóng)村的精英調(diào)動了一些，但普通農(nóng)民還沒有廣泛動起來。
電商進(jìn)村，幫農(nóng)民買放心便宜的東西是一方面，幫助農(nóng)民賣更是重要的一方面，雖然很難，卻須迎難而上，這像農(nóng)村人才信服；通過農(nóng)村電商基層服務(wù)點建設(shè)，吸引了一部分年輕人回到農(nóng)村是可喜的，但還需要動員起更多的農(nóng)民成為電商一族，能熟練地買，更能在網(wǎng)上賣。
建議五，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)村電商天然存在著城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致的基礎(chǔ)弱勢，交通、通訊、物流都是軟肋，而當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)更有巨大的現(xiàn)實差距。當(dāng)我們批評電商光讓農(nóng)民買，不幫農(nóng)民賣時，他們也有苦衷，那就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀很難與電商匹配。要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商，就必須以農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化為前提。
只在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行的電商包裝營銷，如果沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度改造，成功的可能是極小的，包括聯(lián)想佳沃農(nóng)業(yè)在內(nèi)的諸多實踐已經(jīng)證明了這一點。由此，“功夫在詩外”的行話推導(dǎo)到農(nóng)村電商上，幾乎就等于打通產(chǎn)業(yè)鏈這一“重資產(chǎn)”模式，不管愿不愿意，都得面對，從最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯開始。
網(wǎng)絡(luò)通訊建設(shè)注定是政府的事，加快提速降費。物流快遞方面，任何想在農(nóng)村一次性打通“最后一公里”、直接到人到戶的物流體系設(shè)想在目前都是難以實現(xiàn)的，必須對現(xiàn)有的農(nóng)村客運、縣域散貨運輸、郵政物流等資源進(jìn)行整合，通過一個大數(shù)據(jù)平臺高效協(xié)同，“菜鳥”的努力希望在2016年能有突破。
建議六，深化人才培養(yǎng)。目前的人才培養(yǎng)，簡單化到培訓(xùn)的初級階段。而從實踐看，培訓(xùn)只是一個切入點，更復(fù)雜的事情在后續(xù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)配套上。可以設(shè)想一下，一個被電商培訓(xùn)打了雞血的青年當(dāng)他真的開起了網(wǎng)店，誰替他進(jìn)行店鋪裝修，誰來幫他搞攝影美工，又如何寫好寶貝詳情，怎樣做好電商客服，更不要說推廣營銷、數(shù)據(jù)分析、后臺管理、倉儲物流等環(huán)節(jié)，所有這些讓一個電商創(chuàng)業(yè)青年干是不可能的。
所以，從培訓(xùn)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)，不是一個字的改變，是一個系統(tǒng)的改變，必須有一個電商生態(tài)來支撐，就像一次建成“WINDOS”系統(tǒng)，讓大家可以便捷地上網(wǎng)沖浪，而不是再從“BASIC”語言學(xué)起；也像一片肥沃的土壤，有充足的陽光、水分、空氣，能讓種子迅速重要發(fā)芽，更能茁壯成長。
建議七，注重理論研究。當(dāng)前的農(nóng)村電商發(fā)展，既要鼓勵大膽地摸著石頭過河，更要同步加強(qiáng)理論總結(jié)與頂層設(shè)計。從2009年農(nóng)產(chǎn)品電商起步，到2012年農(nóng)村電商風(fēng)生水起，再到2015年縣域電商快馬加鞭，幾年的實踐已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的探索和典型的案例，以趙海伶、王小幫、杜千里等為代表的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)案例，以江蘇沙集、揭陽軍埔、江蘇沭陽等為代表的淘寶村案例，以浙江遂昌、吉林通榆、甘肅成縣、陜西武功等為代表的縣域電商案例，如何從當(dāng)前的實踐中找出規(guī)律性的東西，提供一個更為靠譜的農(nóng)村電商路線圖，是電商理論界當(dāng)前的重要任務(wù)。
總而言之，當(dāng)回望農(nóng)村電商走過的路程時，我們其實已經(jīng)走出了很遠(yuǎn)；但當(dāng)展望前方的漫漫長途時，我們還需要更加的努力。但讓人欣慰的是，目的地陽光明媚，而這個前進(jìn)的路上我們并不孤單，有一些風(fēng)雨怕什么？！
作者系共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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