今年中央兩會召開期間，村委會換屆3年任期延長到5年的建議無疑是一個熱門話題。據相關報，該建議得到多數委員支持，好處主要是節約成本和穩定干部隊伍，還有委員認為任期延長可以防止引發腐敗，于是村委會換屆3年任期延長到5年的建議一度贏得一片叫好聲，就在此時，也反對意見認為：黨章規定村黨支部的任期是3年，如果把村委會的任期改為5年，黨支部和村委會就不同步，從工作上來講，黨支部和村委會的同步更為重要，因此3年任期的規定最好保持不變，顯然，追求與省市縣換屆同步，在法理角度已經遭遇到左右為難的尷尬局面。
支持延長任期的委員們認為：當換屆選舉之時，也是相當數量的村莊、派系相互聯合或者相互爭斗最為活躍的時候。現在村委會的選舉已經成為農村最不團結、最不穩定的主要因素之一，選舉的暴力愈演愈烈。對此，反對意見認為：如果村委會任期延長到了5年，是否就可以消除派系之爭和確保穩定團結?其實，延長任期，無形之中設定了一個前提，這個前提就是村委會的當選領導是個好領導，當選領導班子是個心齊力強的班子，但這個前提僅僅是假設，事實并非如此。如果一個村委會，其領導或者領導班子成員有問題，被村民所反感，除了通過舉報查處，余下就是期待早日換屆，如果3年任期延長到5年，這對村民的感受來說，無疑是一種痛苦的煎熬。
支持延長任期的委員們還認為：選舉工作需要花費很多人力、物力、財力，三年任期選舉過于頻繁，選舉成本很大。以15年來計算,3年換屆一次則需要選舉5次，5年換屆一次則需要選舉3次，顯然就節約了2次的選舉成本，看來效果不錯。反對意見認為：村委會的選舉不能單從花費上算賬，要綜合各類因素來算賬，尤其不能忘了謀劃社會效益這本賬，如果單純追求節約選舉成本，純粹可以把任期延長至6年乃至10年。換屆選舉強調節約很有必要，但是不要忘了換屆選舉的初衷，換屆的目的是要換出新氣象，要換出心齊力強的村委會班子，特別要是換出一個好‘班長’，追求‘政治效益’最大化才是關鍵。
關于村委會換屆延期的問題，也有觀點認為是多此一舉：村委會是為村民服務的一個自治組織，目前該組織實際已經成為了一個‘半官方’組織，其運行的弊端根本不在任期的長短上，而是其產生的合法性，要看其產生是靠賄選還是公選。其次是其運行的合法性，是否在議事規則、村務公開、財務公開、印章管理等等方面是否嚴格按規定來開展工作。再其次就是村委會的罷免制度能否把有問題的村干部在任期內“中途”拿下。從現有的實踐來看，罷免制度的執行情況并不樂觀，偶聞某個縣鄉的一個村委會主任被本村的村民代表大會罷免了，這無疑是一則特大新聞，可以說是破天荒的事情，雖然罷免問題村干部有相關規定，但在廣大農村，還沒有真正形成這樣的氣候和土壤。村委會組織法的修訂，某些條款是方向性、原則性上的問題，事關農村的組織架構，字斟句酌之間，考驗著委員們的智慧，同時也需要社會各界幫助出謀劃策。不管是維持3年任期，還是延長至5年任期，委員的關注、建議，出發點都是為了推進農村向現代化治理方向發展，同時也要看到村委會組織法的“受眾”是廣大村民，村委會換屆3年任期延長到5年好與不好，委員們無疑做過調研，但調研是否有“局限性”還有待觀察，而有人為了平息爭論，建議任期取其折衷辦法，把任期改為4年，這只能算是一種權宜之計的“平衡，沒有任何實質意義，因此不妨廣開言路問計問需于民，通過網上調查、實地抽樣調查、組織辯論會等等豐富多彩的方式精準把脈問政。
中國鄉村發現網轉自：張家界在線
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