政治文化的建設不可能完全拋開傳統，在某種程度上，新型政治文化建設的過程也就是改造傳統的過程。這一過程表現為繼承與重建兩個方面，即在挖掘傳統價值的同時實現自我超越。一方面，不挖掘傳統便不能將政治文化的分析觸角伸向傳統文化與政治的內部深層結構；另一方面，中國傳統政治文化的現代化必然反映著中國社會由傳統走向現代這一歷史躍進過程中政治文化的創新。因此，對于中國傳統的政治文化，既不能全盤否定，也不應全部繼承，而是要根據時代發展的需要，挖掘傳統價值并使其發揚光大。
農民作為目前中國社會人數最大的一個群體，其政治現代化水平在很大程度上可以反映中國的政治現代化水平。美國著名現代問題專家英格爾斯認為：“如果一個國家的人民缺乏一種賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現代心理基礎，如果執行和運用著這些現代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇是不可避免的。再完美的現代制度和管理方式，再先進的技術工藝，也會在一群傳統人的手中變成廢紙一堆?！彼裕r民政治心態的現代化，對中國政治的現代化及農村地區的政治穩定和政治發展具有十分重要的意義。而農民政治情感由傳統向現代的轉化則是其中的一個重要方面。
從中國傳統農民的政治情感來看，農民缺乏一種主體參與意識，是一種依附型的政治情感。并且這種政治情感更多表現為一種對個人，如明君、賢相、清官的情感，而非公共情感，這也使得傳統農民缺乏一種公共精神。對農民來講，農村、家族、家庭、村莊是他們賴以生存的支柱，維系親情、家庭對他們的生產、生活非常重要，而這種情感的擴大就成了他們對政治的一般情感。從這種意義上來看，必須把這種依附型的政治情感轉化為參與型的政治情感，通過擴大農民的政治參與機會，增強農民的主體參與意識。
另一方面，從農民的權威崇拜中，可呼喚出對法律的情感，對科學的崇尚；安分守己的善良本性，又可成為認同新道德的基礎，從而抑制社會道德的淪喪。對于明君、賢相、清官的情感則代表了一種農民對政治清明的訴求，在當前的政治生活中仍然具有積極的意義。有學者從清官情結與現代法治的不相容來看待農民的這種政治情感。其實清明政治與現代法治兩者并不必然矛盾。不但在處于封閉狀態的傳統社會，而且在政治多元化的現代社會，都需要政治上的清明。雖然明君、清官情結依靠的更多的是個人因素，但是在重視制度化建設取代人治的現代社會，同樣需要政治體系中的精英懷有政治良知，以一種公共精神為基礎為民眾服務。
而且，受難以隔斷的傳統的影響，這些積極的政治情感仍然存在于民眾的內心之中，就當前農民的政治情感來看，人們心中的清官情結仍然非常強烈。特別是當前，中國處于政治社會的轉型期，腐敗問題日益嚴重的狀況下，人們首先想到的不是實現民主，而是渴望出現清官。在我國目前的領導人中也可以看到這種平民政治情感。
在加速農村現代化和深化改革的今天，剖析傳統農民的政治情感，把握農民政治心理的運行軌跡，制定合理、科學的政策和法律去引導農民，自覺摒棄傳統農民意識中的負面因素，重新鑄就一種新的政治情感，實現農民價值觀的現代化超越，是農村實現政治現代化的重要內容。改革開放以來，農民的傳統政治情感正處在逐步分化、轉換的狀態中，農民的政治主體意識與權利意識不斷強化，消極被動的依附型政治文化逐步向參與型政治文化轉化。這主要表現在如下方面：
其一，農民的政治主體觀念逐步形成。隨著政治改革的深入，農民開始有了政治主體的價值取向，并形成自主參政的政治訴求。農民的政治情感更多是圍繞著自身的政治感受展開的，他們認為應該由自己選舉代表，從而代表自己從事政治活動、管理社會和涉及自身的公共事務。這種意識在逐步得以增強。盡管周邊環境與傳統習俗對農民的政治心理仍然產生著重要影響，造成部分農民在參政過程中不敢表達自己的政治不滿，但農民不再滿足于上級一切說了算的局面，而是要求提出自己的候選人，通過選舉權與被選舉權的落實來實現自己參政的愿望，這說明了農民的政治主體觀念的增強。
其二，政治權利意識的覺醒。與傳統的農民要么通過改變自身農民的身份，要么將政治情感寄托于明君、賢相、清官，要么通過農民起義和農民戰爭獲取自己的權利相比，在法律的框架下通過各種形式合法地參與政治越來越得到更多農民的認可。而農民政治權利意識的覺醒和逐步增強對于民主政治的發展將具有重大的推動意義。
其三，對制度情感的關注。傳統農民的政治情感更多表現的是對個體的一種感情，不涉及制度本身，而當前農民對政治的情感更多是對制度和法律的關注，而不是寄托于個人，如農民對村民自治的關注。村民自治是農民的創舉，在村民自治制度中，農民自主管理鄉村事務有了更大的權力和活動空間，從而維護了自身的利益。村民自治作為農民的一種參政形式，更多體現的是農民對選舉制度的一種政治情感。同時，在村民政治下，農民可以根據對自身利益的認知，選擇自己政治參與的形式，如農民認為選舉于己無益而疏遠政治，就會對政治產生冷漠。這都表明農民開始走出封閉的熟人社會，樹立一種更加開放的政治情感。
作者系北京大學政府管理學院教授
中國鄉村發現網轉自:《中共浙江省委黨校學報》
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