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宋衛平:發展鄉村旅游,建功精準扶貧

[ 作者:宋衛平  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-07-15 錄入:實習編輯 ]

貧困問題是全面建成小康社會路上的“攔路虎”。要把脫貧攻堅工作抓緊抓準抓實抓到位,不讓一個少數民族、一個地區掉隊,必須堅持精準扶貧。近年來,湖南省委組織部、省旅游局等部門先后派出專人駐點湘西自治州花垣縣排料鄉金龍村,因地制宜,培育發展鄉村旅游,推進和實施精準扶貧。到2014年,該村發展鄉村旅游初見成效,人均收入從2012年的1840元上升到2800元。2015年,全村鄉村旅游人數達7萬人次,從事鄉村旅游人均純收入達6000元。在全村45戶貧困戶207人中,2015年當年脫貧17戶72人。

可以說,金龍村為借全域旅游實現精準扶貧探索到了一條充滿前景的路線。

一、立足特色才有風光無限

依托獨特豐富的自然資源及人文景觀,逐步夯實鄉村旅游基礎設施建設,著力打造少數民族特色村寨。金龍村面積6.53平方公里,轄4個自然寨9個村民小組,共149戶643人,除少數外地嫁入本村的婦女外,均為苗族人口。該村坐落在平均海拔900多米的高山上,其下峭壁懸崖,峽谷幽深,被稱為“懸崖上的苗寨”“云中金龍”。睡佛、飛瀑、孔雀石、鳳凰臺、九牛坡等自然景觀形神兼備,野生櫻桃樹漫山遍野。2013年春,湖南省委組織部、省老干局扶貧工作組入駐金龍村,把發展鄉村旅游作為推進扶貧開發,實現群眾脫貧致富的新路子,通過整合民族、旅游、住建、交通、扶貧開發等各級各部門專項幫扶資金,先后投入近2000萬元,完成了進村主干道路面硬化、特色民居改造、十里櫻花長廊、懸崖棧道及入戶青石板路鋪設、水、電等59個基礎設施項目建設,引進種植了100畝“黑珍珠”良種櫻桃、190畝“金秋梨”、60畝黃金茶開發項目。2015年,金龍村以良好的生態環境、秀美的自然風光,獨特的苗族民俗文化,被國家民委命名為“少數民族特色村寨”。目前,“懸崖苗寨、云中金龍”已成為湘西州鄉村旅游知名品牌,并成功創建為國家3A級景區和湖南省旅游名村。

依托豐富的苗族傳統文化,著力打造以苗族櫻桃節會為代表的民俗文化旅游品牌。金龍村苗族文化傳統深厚,主要民俗節慶活動有“四月八”“櫻桃會”“趕秋”“過苗年”等,吸引了遠近游客。其中,“苗族櫻桃會”作為當地苗族傳統節日之一,被譽為“苗族情人節”,是苗族未婚男女社交往來的重要活動,被列入湘西自治州級非物質文化遺產保護名錄。每年“櫻桃會”期間,金龍村都要舉辦萬人上山采櫻桃及苗族傳統文化習俗及民間技藝表演活動,人們唱苗歌或開展情歌對唱、打苗鼓、跳苗族舞蹈以及觀看民間藝人踩鏵犁、頂金槍、上刀梯等絕技表演,節目豐富多彩,令人流連忘返。迄今,由縣、鄉、村及各級相關部門聯合舉辦的“櫻桃會”活動已經開展到了第八屆。2014年第七屆苗族櫻桃會期間,還同步舉辦了首屆“櫻桃情緣”苗族情歌青年歌手大獎賽,來自湘黔渝三省市邊區的苗族青年選手同臺競技,原生態的苗族情歌,獨具韻味的苗族語言和苗歌腔調,令遠道而來的四方游客耳目一新。以金龍村“苗族櫻桃會”為主要內容的苗族節會,近年來通過廣播電視、報刊及互聯網、手機媒體等現代傳媒傳播手段,在湘、渝、黔三省市周邊越來越產生強大的品牌影響力。

依托“農家樂”引導示范,著力推進“吃”“住”“玩”“樂”“賞”五位一體的農村休閑旅游產業綜合經營開發。2015年初,金龍村在省旅游局扶貧工作組的積極幫助和指導下,開辦了3家農家樂,4家小賣部,有50個床位供游客住宿。推出了以當地農家風味為主的原生態土特佳肴餐飲,以及苗族櫻桃會、苗族趕秋等民俗節慶活動。同時,著眼未來規劃,引進、開發種植了100畝“黑珍珠”良種櫻桃、190畝“金秋梨”、60畝黃金茶生態觀光和特色農業產業項目,為今后的鄉村旅游休閑賞玩、娛購等提供了新的選擇。2015年5月第八屆苗族櫻桃會暨“金龍櫻緣狂歡帳篷節”期間,苗家人自編自導的“農具T臺秀”“吹木葉”、舞龍舞獅、苗鼓舞等節目,吸引了來自省內、重慶、貴州等地的2000多名驢友參加,人們搭起五彩的帳篷、采櫻桃、唱苗歌、品嘗苗家長桌宴、徒步穿越蚩尤大峽谷、參與篝火晚會狂歡。鄉村旅游的興起和發展,也帶來了游客對苗家臘肉、苗繡織品等原生態土特產品和民族手工藝品的購物需求。目前,正在建設中的村電子商務平臺,將把金龍村的土特產品賣到全國各地。

二、突破瓶頸方能做優做強

金龍村發展鄉村旅游實踐,取得了相應的經驗和成效,但也存在著一些問題。這些問題主要表現在:基礎設施仍然嚴重不足或滯后,產業基礎弱化;農戶與農戶之間的組織協調程度差,產業鏈條分工不夠明晰;旅游產品的開發、包裝、策劃、經營不力,賣點比較單一;部分群眾思想觀念認識不到位,缺乏市場開發和創新意識與創業精神,從事鄉村旅游服務的人才隊伍嚴重缺乏;鄉村旅游的管理體制機制還沒有完全建立健全,鄉村旅游和扶貧開發相結合的機制體制等很多方面還有待進一步的深入探索并加以完善,等等。因此,今后仍須在以下幾個方面予以高度重視,并繼續作出新的努力:

第一,基礎建設是重中之重。發展鄉村旅游,要確保游客“進得來、留得住、吃得好、玩得開”,主要還是解決“吃、住、行、樂”,即吃喝、住宿、交通、玩樂等問題。因此,道路、食宿(包括廚衛)、景點、玩樂項目等基礎建設必須進一步配套和完善。要修齊短板,防止其中任何一項成為發展進程中的制約因素。要注重整體科學規劃,整合各類資源、各方資金,集中力量辦事,資金投入、項目實施力求精準、到位。

第二,必須突出特色和個性。目前,鄉村旅游開發日漸成為趨勢和熱點,尤其鄰近地區范圍內的村寨,開發過程中應因地制宜,講求個性,突出特色,形成差異化發展,避免雷同和防止同質化競爭。旅游部門要加強行業指導,合理規劃,尤其線路設計、開發上要統籌考慮和妥善安排。

第三,要注重和強化市場營銷與管理。鄉村旅游經營,要建立現代管理模式,可設立公司運作,或成立行業互助組織、合作社等方式統一集中管理,避免無序和失控狀態。要建立健全相應的管理運營機制,注重市場品牌營銷,強化媒介宣傳,尤其要強化“互聯網+”時代的網絡和移動新媒體宣傳、管理和營銷。

第四,強化產業培育和人員培訓。要樹立產業、產品和服務綜合創新意識,永遠讓顧客感覺新鮮、有趣,才能不斷吸引新老游客。在產業內部,既有分工,又有合作,強化產業鏈布局和角色分配。比如,開辦一家農家樂餐館,其他農戶可跟進提供原材料,開展家禽和牲畜養殖、蔬菜種植產業及產品加工等。相關行業管理部門應加強從業人員培訓,從思想觀念、技術、服務等多方面、多層次幫助村民得到提升。

發展生態文化旅游,見效快,能耗低,即使偏遠地區的群眾也能夠受益,是脫貧致富的一項有效途徑。相關部門應在政策、項目規劃等各個方面進一步向貧困地區和鄉村傾斜,通過整合資源資金,多方合力參與扶貧開發項目建設,大力開展和實施精準扶貧,為民族地區鄉村旅游和扶貧開發工作多辦實事。

中國鄉村發現網轉自:《湖南日報》2016年5月7日 第A07版


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