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趙財神:西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)的指引和借鑒

[ 作者:趙財神  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-08-31 錄入:王惠敏 ]

早在 20 世紀 70 年代我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標,但對什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 認識,卻隨著實踐的發(fā)展而不斷深化。綜合發(fā)達國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗,可知無 論其理論或?qū)嵺`,在某種程度上都給了我們一定的指引。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和 基本國情,走具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

西方農(nóng)業(yè)主要起始于畜牧業(yè),我國則開始于農(nóng)耕文化。西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展在二戰(zhàn)后出現(xiàn)了系列令人矚目的新特點,改變耕作制度,建立了以畜牧業(yè)、特別是以 奶牛飼養(yǎng)業(yè)為主的生產(chǎn)結(jié)構,使食品工業(yè)成了最重要的工業(yè)部門,推進了農(nóng)業(yè)國際化。

在我國,刀耕火種是最原始的耕作文化。在那個地廣人稀,人類沒有先進的耕作 工具采取粗耕的方式,之后發(fā)展為精耕細作。在一塊土地上一季一季地耕種,土地基 本沒有休耕期。而近現(xiàn)代的農(nóng)耕已經(jīng)不是僅僅依靠人力了,很多的地方都實現(xiàn)了機械 化作業(yè),并且朝規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步走向現(xiàn)代化。

比較歐美發(fā)達的畜牧業(yè)模式和我國畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以看出,其中最大的區(qū) 別并不是規(guī)模化、工廠化、設備化,這些均是外在的表現(xiàn)。最主要的區(qū)別是歐美發(fā)達 的畜牧業(yè)模式是以畜牧業(yè)主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展展開的, 而我國仍然是種植業(yè)(也可以說是糧食生產(chǎn))主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構,畜牧業(yè)仍然處于 一種從屬的地位,在這種模式下,從物能級配準則來看,目前我國畜牧業(yè)的發(fā)展仍需 要極大地豐富和提高。

從世界各國的經(jīng)驗來看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段是現(xiàn)代化進程中的關鍵 時期,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平則直接關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。如果農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化搞不上去,不僅會制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,也勢必會拖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 和整個國民經(jīng)濟的后腿。

因此,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既抓住了推進社會主義新農(nóng)村建設的關鍵,又適應了 整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和加快社會主義現(xiàn)代化的要求。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快我國從傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化是歷史必然,也是眾望所歸。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程必然伴隨著勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。發(fā) 達國家的經(jīng)驗表明,沒有二、三產(chǎn)業(yè)和城市的同步發(fā)展,單純的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可能 實現(xiàn)的。美國大約用了一個半世紀的時間完成了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,吸收農(nóng)村勞動力 的部門是城市的工業(yè)和服務業(yè)部門。日本農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移用了將近一個世紀的 時間。期間,日本政府一方面鼓勵和支持農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營,鼓勵小農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),另一方面制定了促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的計劃,規(guī)定在 城市郊區(qū)建立各類工業(yè),吸納農(nóng)村人口就業(yè)。拉美、印度、菲律賓等國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 的教訓說明,沒有二、三產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展,農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移必然導致城市出現(xiàn) 貧民窟、失業(yè)、公共服務缺失等嚴重問題。

這些國際現(xiàn)象表明,發(fā)展中人口大國轉(zhuǎn)移農(nóng)民是一個艱巨而漫長的過程。我國目 前還有大量農(nóng)業(yè)勞動力需要轉(zhuǎn)移,而城市自身的就業(yè)壓力也在不斷加大,因此特別需 要處理好農(nóng)民轉(zhuǎn)移、就業(yè)安排等問題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突出的是“一體化”。它不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和 水產(chǎn)業(yè)等,還包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、水利和地膜,產(chǎn)后的加工、儲藏、運輸、營銷以及進出口貿(mào)易等,實際上貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個領域,成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)群體。西方把它稱作農(nóng)業(yè)與食品業(yè)經(jīng)濟,或叫農(nóng)業(yè)一體化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依托的是高科技投入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則日

益依賴不斷發(fā)展的新技術投入,包括生物技術、信息技術、耕作技術、節(jié)水灌溉技術等農(nóng)業(yè)高新技術。新技術的應用,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長方式由單純依靠資源,轉(zhuǎn)到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是市場導向。必須建立起購買、銷售等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系,尤其要建立農(nóng)業(yè)流通領域合作社,使農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大市場中有一席之地。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以自給為主的取向和相對封閉的環(huán)境不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大部分經(jīng)濟活動被納入市場交易之中,農(nóng)產(chǎn)品的商品率很高,生產(chǎn)主要是為了滿足市場的需求,具有高度的規(guī)模化、計劃化和一體化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提倡的是多功能發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給功能,其廣度和深度大大增加了。比如:通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸納功能和就業(yè)增收功能明顯增強;通過開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展“一村一品”的特色經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)開始承擔起生活休閑、生態(tài)保護、旅游度假、文化傳承等功能,由此也形成了生態(tài)保護農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、服務型農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

總的來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本面貌,具有新的內(nèi)涵、功能和定位。可以說,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的部分。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放的農(nóng)業(yè),發(fā)達國家在開放國內(nèi)市場、參與國際競爭的過程中,特別重視農(nóng)業(yè)支持保護,加強對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有效調(diào)控。2008 年國際糧食市場波動的教訓表明,糧食供給依賴國際市場的國家,容易引發(fā)社會動蕩。我國農(nóng)業(yè)在對外開放、利用國內(nèi)外兩個市場和兩種資源提高競爭力的過程中,必須首先十分重視國家糧食安全,需要對農(nóng)業(yè)中保護什么、開放什么做出正確決策。我國的糧食供給不可能較大程度地依賴進口,確保糧食安全不能依托于國際市場,糧食問題必須立足國內(nèi)解決

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