一、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、自動(dòng)化和智能化,大幅提升農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的無(wú)縫結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式變革,提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境的能力。
(三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理科學(xué)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集、處理、分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)科學(xué)制定宏觀決策和管理措施,顯著提高“三農(nóng)”工作科學(xué)管理與公共服務(wù)水平。
(四)加速農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)信息等各方面信息的個(gè)性化有效傳遞,為進(jìn)一步激活農(nóng)村金融、保險(xiǎn)服務(wù)鏈,能夠使各類(lèi)生產(chǎn)生活信息滲透到農(nóng)村一線,滿(mǎn)足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信息需求。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素
(一)農(nóng)業(yè)比較效益低和信息化投入成本較高的矛盾。目前,農(nóng)業(yè)信息化示范項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有財(cái)政資金補(bǔ)貼,沒(méi)有把農(nóng)業(yè)信息化增加的硬件和軟件作為生產(chǎn)成本,科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行投入產(chǎn)出比分析。如何建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需研究的問(wèn)題。
(二)應(yīng)用的迫切需求和關(guān)鍵技術(shù)裝備不足的矛盾。農(nóng)業(yè)專(zhuān)用傳感、控制設(shè)備量產(chǎn)能力不足等問(wèn)題較突出;農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)亟待開(kāi)展,已經(jīng)成為發(fā)展的重要瓶頸。
(三)信息化快速發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)缺乏的矛盾。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的檢測(cè),農(nóng)業(yè)信息化裝備良莠不齊,穩(wěn)定性和精確度難以達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求,大大降低了各類(lèi)主體采用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的積極性,導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)可度不高。
(四)全方位信息需求與服務(wù)能力不足的矛盾。盡管農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但存在著重復(fù)建設(shè)、設(shè)備利用率低、服務(wù)質(zhì)量不高和信息資源不足的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)缺乏整合和優(yōu)化,難以滿(mǎn)足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際需求。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。構(gòu)建集感知、傳輸、控制為一體的智能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)投入品利用率,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系,建立覆蓋全國(guó)主要地區(qū)、主要品種和主要時(shí)間段的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、信息流“三流一體”數(shù)據(jù)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)分析的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
(三)創(chuàng)新“三農(nóng)”管理方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化建設(shè),使政府角色由“救火”式事后被動(dòng)跟進(jìn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹笔教崆爸鲃?dòng)引導(dǎo)服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)部門(mén)行政效能和公共服務(wù)水平。
(四)構(gòu)建公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工作,建設(shè)農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)信息等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步構(gòu)建基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為準(zhǔn)確分析基礎(chǔ)上的滿(mǎn)足特定需求的垂直化產(chǎn)品和服務(wù)。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障措施
(一)完善法律法規(guī)體系。統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合立法需求,開(kāi)展前瞻性的法律儲(chǔ)備研究。鼓勵(lì)制定地方性法規(guī),推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息化法律法規(guī)的制定和實(shí)施。
(二)創(chuàng)新財(cái)政支持方式。制定優(yōu)惠“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng),支持新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新模式健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)信息技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化“重硬、輕軟”“重建設(shè)、輕應(yīng)用”等突出問(wèn)題,強(qiáng)化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定和檢測(cè)工作。成立農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),加快制定數(shù)據(jù)資源共享等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(五)健全人才培養(yǎng)體系。按照區(qū)域農(nóng)業(yè)狀況、教育基礎(chǔ)和辦學(xué)條件等實(shí)際情況出發(fā),制定農(nóng)業(yè)信息化教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新辦學(xué)體制。
(六)營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。通過(guò)宣傳鼓動(dòng)、典型示范等有效途徑,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)業(yè)信息化意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心支持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》(2016年09月06日02 版)
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