今年,湖南省城步縣確立了在2018年實現93個貧困村、9615戶貧困戶、34839名貧困人口脫貧目標,要求領導干部要扎進貧困村駐村扶貧,如扶貧考核排后,對幫扶單位和主要領導實行“一票否決”。(11月18日《農民日報》)
當下,各地的脫貧壓力都很大。在時間緊、任務重、形勢嚴峻的整體形勢下,壓力從自上而下、自下而上的兩個方面襲來,既有上面的各種目標考核、定期和隨機的檢查,又有廣大基層群眾特別是貧困戶對及時、如期脫貧的渴望。如今各個地方,都將“十三五”全面脫貧的總體目標細化分解到每年每季度每個月甚至每個工作日,實現“滴水石穿”。
但城步縣在扶貧機制創新中的最大亮點,不是“領導聯點、單位駐村、干部結對”幫扶工作機制,通過點對點、一對一的結對礦物質,為貧困村建立人、財、物等方面的“綠色通道”,不但為貧困村引入充足的扶貧資金、扶貧項目、先進的扶貧經驗,還選強配優基層領導干部班子隊伍,增強基層黨組織戰斗堡壘作用,提升基層黨員干部修養,把黨員、能人、富人都納入對貧困戶的幫扶機制中,凝聚全社會的脫貧力量;關鍵在于建立了科學的嚴密的極具操作性的扶貧考核制度,構建嚴密責任體系,不但突出對考核優秀單位的獎勵,更對扶貧考核排名靠后的幫扶單位和主要領導實行“一票否決”,把扶貧責任壓實在各個層級各個環節各個責任領導和責任單位,形成扶貧的倒逼效應。
扶貧考核“一票否決”化壓力為動力。全面脫貧攻堅關系著5000多萬貧困群眾的脫貧致富希望,關系著全面小康社會的如期建成,關系著如何將經濟發展成果惠及全體公異,關系著如何實現“人人都享有人生出彩的機會”的中國夢,關系著黨的執政承諾,也考驗著黨的執政能力,需要全黨全國上下一心、眾志成城,凝聚最廣泛的力量,更需全體扶貧干部把脫貧的責任扛在肩上、抓在手里、放在心中,把立下“軍令狀”的決心和勇氣內化為干好脫貧事業的動力。
扶貧考核“一標否決”形成倒逼效應關鍵還得逗硬問責。制度的生命力在于執行,扶貧考核的根本目的在于通過責任倒逼促使扶貧政策落實到“最后一公里”,扶貧資金用在刀尖上,扶貧措施精準高效,實現真扶貧、扶真貧、徹底扶貧、扶貧徹底。逗硬問責,關鍵要落實到對考核機制的持續完善、科學運用、嚴格執行,確保考核的全面、精準、公正,確保考核結果真實準確的反映扶貧情況,真正讓落實扶貧主體責任不力、落實扶貧措施不力、落實監督責任不力的單位和領導受到嚴厲的處分。
作者單位:四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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