在城鄉(xiāng)分割的體制下,我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體,封閉發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也被分割在不同地區(qū)和部門,無法整合成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的比較效益和農(nóng)民的市場地位,使農(nóng)民能夠分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的收益,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本文分析和比較了我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合中存在的集貿(mào)市場直接交易型、專業(yè)市場批發(fā)交易型、農(nóng)民合作組織型、“公司加農(nóng)戶”型產(chǎn)業(yè)鏈整合模式的利弊,提出在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,選擇農(nóng)民合作組織型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式作為未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的主導(dǎo)模式,使農(nóng)戶能夠在自愿互助的基礎(chǔ)上組織起來, 建立起各種農(nóng)民合作組織,從而把農(nóng)戶經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前和產(chǎn)后等非農(nóng)環(huán)節(jié),分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的利潤,并改善自身在市場競爭中的地位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式的比較分析
產(chǎn)業(yè)鏈( Industry Chain) 是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個概念。它是指在原材料采購、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、最終產(chǎn)品配送到消費者等整個過程中所涉及的各個環(huán)節(jié)所構(gòu)成的鏈條。整合產(chǎn)業(yè)鏈,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的重要源泉。
與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)由于自身的特性,分工的演進相對比較緩慢,生產(chǎn)的迂回度不大,產(chǎn)業(yè)鏈也較短。特別是我國在城鄉(xiāng)分割的體制下,城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的流動一直受到一道道“無形城墻”的阻隔, 結(jié)果我國形成了“城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體,封閉發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也被分割在不同地區(qū)和部門,無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以我國的飼料產(chǎn)業(yè)為例,就能充分說明我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分割斷裂的狀況。我國飼料工業(yè)一般發(fā)源于國有糧食部門,正規(guī)飼料廠一般建在縣以上的城區(qū),飼料原料如玉米、豆粕等主要來自農(nóng)村,加工以后的飼料也主要銷往農(nóng)村。但飼料廠的專業(yè)技術(shù)和營銷人員一般只跟經(jīng)銷商接觸,很少深入養(yǎng)殖戶,更沒有與養(yǎng)殖戶組成緊密的聯(lián)合體。飼料產(chǎn)業(yè)鏈的上游與下游環(huán)節(jié)即飼料加工業(yè)企業(yè)與養(yǎng)殖戶是嚴(yán)重脫節(jié)的。近年來,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步和農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)前、生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的分工不斷深化。傳統(tǒng)自給自足、分戶經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式正在逐步被現(xiàn)代經(jīng)營模式所取代。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將分散布局于農(nóng)村、郊區(qū)、城市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合成暢通、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈,已經(jīng)成為統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。
在全國各種，各種各樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式也應(yīng)運而生，目前從我國存在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式來看，可以分為以下幾種模式：
1.集貿(mào)市場直接交易型。這是分散的小農(nóng)與分散的農(nóng)產(chǎn)品消費者在傳統(tǒng)的集貿(mào) 市場直接進行交易,集貿(mào)市場成為整合產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。這種整合模式雖然可以減少交易的中間環(huán)節(jié),但沒有規(guī)模化和專業(yè)的優(yōu)勢,而且交易范圍有限,交易成本較高,交易數(shù)量和價格也具有很大的不確定性。這種純粹的、面對面的即時買賣,屬于市場經(jīng)濟的基本內(nèi)容,也是在各個傳統(tǒng)社會里普遍存在的基層交易活動。
2. 專業(yè)市場批發(fā)交易型。這是在一個地方建立起農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)批發(fā)市場,大批中間商在專業(yè)市場進行批發(fā)交易,中間商再分別聯(lián)系農(nóng)戶和消費者,專業(yè)批發(fā)市場成為整合產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。這種整合模式具有交易的規(guī)模效益,也有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,但對于農(nóng)戶而言,價格和交易的不確定性仍無法減少,農(nóng)戶也難以分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤。
3. 農(nóng)民合作組織型。這是農(nóng)戶在自愿互助的基礎(chǔ)上成立各種類型的合作經(jīng)濟組織,再由合作經(jīng)濟組織充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。合作經(jīng)濟組織既可以與中間商達成銷售協(xié)議,統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,也可以自己從事農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售,向農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等高附加值環(huán)節(jié)延伸。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織扮演著整合整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵角色。這種整合模式有利于農(nóng)民增強在市場交易中的地位,也有利于農(nóng)戶分享產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的利潤,但農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在我國還處在初步發(fā)展階段,還不成熟。
4.“公司加農(nóng)戶”型。這種整合模式是一家或幾家農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)負責(zé)向農(nóng)戶提供良種和技術(shù),再與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品回收協(xié)議,形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扮演整合產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵角色。這種整合模式有利于解決農(nóng)戶獲得新的技術(shù),解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,但是也存在著局限性: 一是公司 ( 龍頭企業(yè)) 與農(nóng)戶仍不是真正的利益共同體,而是兩個利益主體,兩者的關(guān)系比較脆弱,一旦市場環(huán)境發(fā)生不利變化,兩者很容易出現(xiàn)不合作行為,從而帶來公司 ( 龍頭企業(yè)) 與眾多分散農(nóng)戶相互間的履約率低、交易成本高的問題; 二是在這種產(chǎn)業(yè)鏈整合模式下,公司 ( 龍頭企業(yè)) 往往控制著產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),處于強勢地位,而分散的農(nóng)戶在與公司談判簽訂合同時,仍然處于弱勢地位。在這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式下,盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條得到延伸和擴展,在一定程度上也減少了農(nóng)戶面臨的市場風(fēng)險,但農(nóng)戶在這個生產(chǎn)鏈條中仍然難以分享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條的利潤,不能從根本上改變農(nóng)戶在市場競爭中的弱勢地位。
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式的選擇
選擇農(nóng)民合作組織型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式,就是把處于市場競爭不利地位的弱小農(nóng)戶按照平等原則,在自愿互助的基礎(chǔ)上組織起來,建立起各種農(nóng)業(yè)合作組織,如供銷合作社、信貸合作社和各種農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)的合作社等,這些合作組織既可以充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),也可以接受農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)的委托,為其提供農(nóng)產(chǎn)品收購,降低農(nóng)戶與企業(yè)之間的交易費用。合作組織還可以自己從事農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售,向農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等高附加值環(huán)節(jié)延伸,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的比較收益。在這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合模式中,農(nóng)民合作組織將成為整合整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主體,扮演關(guān)鍵角色。
目前,在我國發(fā)展農(nóng)民合作組織,還面臨著合作社經(jīng)營人才短缺、合作社發(fā)展的法律法規(guī)不健全、合作社治理機制不完善、農(nóng)民缺乏合作精神和意識等各種因素的制約。但最重要的制約還是我國農(nóng)村現(xiàn)行的土地制度。我國農(nóng)村土地制度改革應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)理論的新發(fā)展,轉(zhuǎn)換思路,從抽象爭論土地所有制轉(zhuǎn)向具體探索在各個產(chǎn)權(quán)主體之間合理分割和配置農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),把改革重點轉(zhuǎn)變到優(yōu)化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上來。通過農(nóng)村土地的實測、確權(quán)、登記、頒證工作,理順農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村土地各類產(chǎn)權(quán)全部確權(quán)到到戶、到人。再在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶之間通過產(chǎn)權(quán)重組和聯(lián)合,按照平等和自愿原則建立起新型的農(nóng)民合作組織,并以此作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的主體,扮演整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主角。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《經(jīng)濟學(xué)家》 2012年08期
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