小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)要小康，關(guān)鍵看“錢袋子”。從農(nóng)民收入的四大構(gòu)成要素來看，家庭經(jīng)營收入對主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收影響顯著;工資性收入是發(fā)達地區(qū)和中西部勞動力輸出省份農(nóng)民增收主要支撐;轉(zhuǎn)移性收入與政府對農(nóng)民的支持和保護密不可分;財產(chǎn)性收入離不開深化改革，需要盤活農(nóng)村土地和集體經(jīng)營性資產(chǎn)。
如何確保增收勢頭不減弱?也要從以上四大要素來開藥方。農(nóng)民并不只從事種植養(yǎng)殖，增收不能只盯著種地養(yǎng)豬。穩(wěn)固傳統(tǒng)動力之外，要增強一二三產(chǎn)業(yè)融合的質(zhì)量型增收。
農(nóng)業(yè)是集市場風(fēng)險和自然風(fēng)險于一身的特殊產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)固傳統(tǒng)動力之外，要增強農(nóng)民收入的抗風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)保險是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要手段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險主要是低保障水平的成本保險，著眼于高度分散的小農(nóng)經(jīng)營，已不能適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營的需要。為了同時應(yīng)對價格風(fēng)險和產(chǎn)量風(fēng)險，要建立健全農(nóng)業(yè)保險保障體系，開發(fā)收入保險，從覆蓋直接物化成本逐步實現(xiàn)覆蓋完全成本。
農(nóng)民區(qū)別于工人的重要方面是擁有農(nóng)村“三塊地”。穩(wěn)固傳統(tǒng)動力之外，還要培育財產(chǎn)性增收這一新動能。我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入水平較低，在農(nóng)民收入中所占比例遠低于發(fā)達國家。農(nóng)村大量的集體土地資源還沒有盤活，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)等也沒有被激活。新年伊始，農(nóng)業(yè)部宣布將用5年時間推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。今后，隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場不斷健全、土地征收制度的完善，農(nóng)民財產(chǎn)性收入具有很大增長空間。
2017年，應(yīng)緊緊把握增加農(nóng)民收入這個核心目標，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，充分釋放農(nóng)村改革的增收紅利，加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，繼續(xù)推進脫貧攻堅，讓億萬農(nóng)民收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《經(jīng)濟日報》
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