垃圾分類,現在很多城市還沒有做到,但在四川省眉山市的農村,如今已變為現實。筆者近日在眉山農村走訪時發現,當地以農村為突破口掀起了“綠色革命”,推行垃圾分類減量,探索出一條以垃圾分類減量為主的農村人居環境治理新路。
農村垃圾怎么分類
眉山市借鑒了城市垃圾分類的經驗,從農村人口居住分散、受教育程度不高的實際出發,秉承簡單、就近的原則,探索出實用的農村垃圾處理方法。
眉山地處四川盆地中部,農村垃圾一直實行“戶集、村收、鄉鎮運、縣市處理”的模式。市本級每天產生的生活垃圾約400噸,其中190噸來自農村,而且以每年10%的速度增長。按照市、縣垃圾填埋場的庫容靜態推算,不到幾年時間將全部飽和。
為破解“垃圾圍城”的困局,2015年3月,眉山市率先以農村為突破口,力爭從源頭上減少污染,實現垃圾資源化利用。市城鄉環境綜合治理辦負責人萬廷建說,選擇農村進行試點的主要原因是綜合效益更高、可操作性更強。農村有垃圾堆肥的傳統,在農村推行垃圾分類減量,既可以就地漚肥、就近還田,還可以節省大量運輸處理費用,綜合效益比城市更加明顯。
垃圾減量,分類是第一步。萬廷建介紹,關鍵在于能否進行有效的源頭分類。眉山市借鑒國內一些正在推廣農村垃圾分類地區的經驗,因地制宜地采取“兩分法、四處理”的模式,其最大優勢是簡單、就近。
“簡單”,就是“兩分法”。采取農戶一級分類+村二級分類的模式,農戶一級分類非常簡單,就是俗稱的“能爛”和“不能爛”兩類,可回收利用垃圾由農戶自行處理。村二級分類,解決農戶一次分類不到位的問題,保潔員對集中回收的垃圾,按可漚肥、可回收利用、有毒有害、其他等標準分為四類。
“就近”,就是要適應農戶居住較為分散的現狀,實行垃圾就近處理。處理環節分為四類:可回收垃圾由廢品收購站有償回收,有害垃圾每村設立統一回收點,有機垃圾漚肥處理,其他垃圾按原模式填埋或焚燒。
眉山市丹棱縣丹棱鎮是眉山市率先試點農村垃圾分類減量的鄉鎮?!稗r村里大多是老人、婦女和孩子,文化程度不高,如果跟他們說可回收、不可回收,不一定聽得懂、分得清。但會不會爛,一聽就明白?!钡だ怄傛傞L李斌說,“兩分法”通俗易懂,符合農村實際。
分好的垃圾去了哪里
堆肥是垃圾減量的關鍵環節,丹棱鎮除了利用垃圾減量處理房解決堆肥問題外,還建設了占地1500多平方米的鄉鎮垃圾處理中心,利用機械高溫發酵技術,將垃圾處理成有機肥。
仁美鎮雄義村有125戶村民,家家門前都有兩個垃圾桶。62歲的村民余國民告訴筆者,他每天起床后的第一件事,就是將分好的垃圾丟進家門口的桶里。灰色的桶里,扔進塑料瓶等“爛不掉”的垃圾;綠色的桶里,則是一些容易腐爛的蔬菜果皮、廚余垃圾。
分類的目的是為了減量。村民把垃圾分好類之后,保潔員的任務就是在送到垃圾減量處理房之前,重新檢查,再進行一次分類。
筆者在雄義村看到,垃圾減量處理房按統一標準建設,長10米、寬3米,混凝土澆筑,分成3個房間,其中一間存放不易腐爛的生活垃圾,另外兩間存放容腐爛的垃圾,稱為“漚肥房”,頂上用的是透明鋼化玻璃,可以通過陽光照射,加快發酵。
太陽能堆肥房投資少,運行成本低,不足之處是出肥慢,堆肥過程中會產生蚊蠅和臭氣。為解決這一難題,眉山市利用好氧堆肥加微生物輔助技術,垃圾堆肥時間從6個月縮短到兩個月。
堆肥是垃圾減量的關鍵環節,丹棱縣通過“一村一建”“多村聯建”等方式,已經為54個村莊配備了太陽能垃圾減量處理房,實現了全縣農村垃圾分類全覆蓋。原來大部分村莊垃圾外運的次數是每天一次,現在延長為半個月或一個月一次,一年減少垃圾4萬噸。
垃圾分類 錢從哪來
眉山市建立了一套多元化的資金籌集模式:政府引導、社會參與、農民主體。市本級財政對各區農村生活垃圾分類減量給予獎勵補助,其中終端處理設施每個建制村一次性補助3.5萬元,其他配套設施按人口一次性補助20元,每年安排長效管理資金2000萬元,區縣級財政同時按1∶1配套。在此基礎上,設立維護基金,農戶每人每年自愿上交10~30元,商戶每年上交200~500元,還有部分企業的捐助,用于垃圾分類的長效實施及農戶的獎勵。
垃圾分類需要政府投入的資金主要有兩部分:一是垃圾堆肥房、分類垃圾桶、垃圾車等硬件設施,平均每個村一次性投入7萬元。二是保潔員工資、堆肥房設施維護等后續管理費用。市、縣財政每年安排5000萬元專項資金,使保潔員的工資得到保證。
不到兩年時間,眉山市垃圾分類試點就從一個縣擴展到六個區(縣),實行垃圾分類的村莊遍布各區(縣)共1148個建制村,受益人口上百萬,垃圾同比減少近六成。
中國鄉村發現網轉自:鄉鎮論壇 微信公眾號
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