【摘要】美麗鄉村建設是實現城鄉一體化發展的重要內容，農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障，美麗鄉村建設與農村基層黨建工作相互促進。發揮農村基層黨建工作在美麗鄉村建設中的保障作用，應當增強農村基層黨組織的引領作用，樹立農村基層黨建服務理念，注重農村基層黨建與經濟文化協同發展。
【關鍵詞】美麗鄉村 農村基層黨建 著力點
2013年中央一號文件提出“建設美麗鄉村”的要求之后，全國各地開展了美麗鄉村建設活動。美麗鄉村建設過程中，農村基層黨建工作是村美民富目標實現的保障。農村基層黨建工作應圍繞美麗鄉村建設的目標，黨建工作的理念應當以民生為出發點和落腳點，發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用，搭建農村基層黨員在美麗鄉村建設中履行職責的平臺，促進農村基層黨建工作與經濟文化以及鄉村治理協同發展。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障
黨建工作是一個系統工程，具體內容包括思想建設、作風建設、組織建設以及制度建設。農村基層黨建工作同樣包括以上內容，在農村基層黨建工作中，應以美麗鄉村建設作為出發點和落腳點，農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎和保障。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的基礎。農村基層黨建工作的目標與美麗鄉村建設的目標在根本上是一致的。農村基層黨建工作中的思想建設，重在踐行黨的宗旨，將黨全心全意為人民服務的宗旨貫穿于美麗鄉村建設過程中，進而實現美麗鄉村建設中的村民富裕以及鄉村美麗目標。農村基層黨建工作中的組織建設，要求結合農村的實際情況，密切聯系群眾，注重組織建設的實踐性。農村基層黨建工作的制度建設，要求廣泛了解村規民約，契合村民的實際情況完善相應的制度，為美麗鄉村建設提供制度保障。農村基層黨建的作風建設，要求以村民的切身利益為出發點，對鄉村的實際情況進行摸底調查，美麗鄉村建設的各項政策措施應當以服務村民并實現村民的利益為基礎。
農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的保障。美麗鄉村建設中強調規劃工作的前瞻性以及科學性，建設工作的合理性與實效性，建設目標的民生性。美麗鄉村的建成，離不開建設工作初期的科學規劃，有序的組織領導。由于村民人數眾多、所受教育程度以及觀念等因素的制約，村民的意志需要通過農村基層黨組織發聲，離開農村基層黨組織的集中統一，則如同一盤散沙，勢必影響鄉村建設的規劃工作。在我國美麗鄉村建設的過程中，由于規劃的滯后以及盲目，導致了一些建設失敗或者成效不佳的案例。在美麗鄉村建設的過程中，農村基層黨員應發揮引領帶頭作用，做好政策的上傳下達。
美麗鄉村建設是農村基層黨建工作的重要目標
農村基層黨建工作應圍繞美麗鄉村建設的目標展開，以服務民生為出發點和落腳點。美麗鄉村建設的目標是實現人民富裕，縮小城鄉貧富差距，實現城鄉經濟一體化，關鍵是要提高農民的收入。美麗鄉村建設，在提高農民收入的同時，應當逐步改善農民居住的環境，建設農民居住美好家園。
美麗鄉村建設的目標是實現村美民富。現階段，我國美麗鄉村建設正如火如荼進行，美麗鄉村建設在實現農村經濟發展、農民生活富裕、鄉村鄉風文明以及村民自治管理等方面取得良好的成效。與此同時，美麗鄉村建設距離村美民富目標還存在一定的差距，仍然存在鄉村建設缺乏規劃、建設項目不切合鄉村實際、農民收入不高等現象。實現美麗鄉村建設的村美民富目標，需要發揮農村基層黨組織的先鋒引領作用，更需要廣大農村基層黨員帶頭投入美麗鄉村建設。
農村基層黨建工作應踐行村美民富目標。農村基層黨組織在通往美麗鄉村建設的先鋒路上，應當發揮引領作用。農村基層黨建應當以踐行美麗鄉村建設的村美民富目標作為工作的出發點和落腳點。在黨建工作理念方面，應當轉變工作作風，以服務民生作為基層黨組織建設的宗旨。黨建工作的組織建設，應當符合農村實際情況，從保障村民權益最大化出發，發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的堡壘作用。農村基層黨建工作的制度建設，應當充分吸收廣大村民的意見，契合美麗鄉村建設的各項內容，實現美麗鄉村建設的目標。農村基層黨建工作的作風建設，強調基層黨員應當密切聯系群眾，學習黨和國家關于美麗鄉村建設的方針政策并做好宣傳工作，及時傾聽群眾關于美麗鄉村建設意見。
美麗鄉村目標下農村基層黨建工作的著力點
處理農村基層黨建工作與美麗鄉村建設互促共進的關系，把握農村基層黨建工作的著力點至關重要。在農村基層黨建工作的工作理念方面，應當以“民生”、“服務”作為黨建工作的出發點和落腳點。充分發揮農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用，搭建農村基層黨員在美麗鄉村建設中的履職平臺，加強農村基層黨建工作與鄉村經濟社會的協調統籌發展。
轉變農村基層黨建工作理念。農村基層黨組織與農村以及農民的生活聯系最為密切。美麗鄉村建設關系到千家萬戶農民的切身利益，也是黨和政府推進城鄉一體化建設的重要目標。農村基層黨建工作應當轉變形式主義工作方式，黨建工作的內容應當以服務民生作為出發點，以村民的滿意度作為檢驗農村基層黨建工作成效的試金石。農村基層黨建工作的理念是指導黨建工作有序開展的保障，只有將觀念轉變為實際為村民服務的行動，才能在最大程度上實現美麗鄉村建設的目標。
發揮農村基層黨組織的引領作用。村黨組織作為最基層的黨組織，與農村以及農民具有天然的聯系優勢，農村基層黨組織在美麗鄉村建設中發揮著堅實堡壘作用。農村基層黨組織在美麗鄉村建設中的引領作用表現在諸多方面：在鄉村規劃方面，農村基層黨組織應當凝聚廣大村民的智慧，充分聽取吸收廣大村民的意見并做好上傳下達工作，保障美麗鄉村建設規劃工作政令暢通。在美麗鄉村建設的實施階段，應當做好鄉村民生保障工作，做到鄉村管理民主以及生產生活的有序進行。美麗鄉村建設不僅強調硬件上村民物質上的富裕，同時應當注重軟件上鄉村村容的整潔，鄉風文明的塑造。無論是鄉村物質上的富裕，還是鄉風文明的傳承，均離不開基層黨組織的引領作用。
搭建農村基層黨員履職平臺。基層黨員作為農村基層黨組織的中堅力量，應當廉潔履職，自覺踐行黨員的職責。搭建農村基層黨員履職平臺是農村基層黨建工作的重要著力點，在美麗鄉村建設過程中，農村基層黨員應當發揮先鋒模范作用。農村基層黨員發揮先鋒模范作用需要良好的履職平臺，在搭建農村基層黨員履職平臺方面，應方便聯系村民，便于群眾反饋關于美麗鄉村建設的意見。農村基層黨員履職平臺還應從農村的實際情況出發，符合農民的實際情況，豐富黨員履職平臺的形式，為農村基層黨員履行職務提供便利。
注重農村基層黨建與經濟文化協同發展。美麗鄉村建設目標下的農村基層黨建工作，應注重與農村經濟以及社會協同發展，黨建工作應當為農村經濟建設服務，為美麗鄉村文化建設服務。脫離美麗鄉村經濟建設和文化建設的黨建工作，片面追求形式上的黨建工作，不僅忽略了黨建工作的內容，而且不利于美麗鄉村建設目標的實現。黨建工作應當以服務民生為出發點，經濟和文化的發展是民生的重要內容。農村基層黨建工作是美麗鄉村建設的保障，黨建工作只有與經濟文化協同發展，才能從根本上實現美麗鄉村建設的目標。
美麗鄉村建設作為城鄉經濟一體化的重要內容，在實現農民收入的增加、農民生活水平的提高以及農民居住環境的改善等方面具有重要的意義。在美麗鄉村建設的過程中，借助農村基層黨組織的力量，穩步推進農村基層黨建工作并找準著力點，是實現美麗鄉村建設的重要保障。
（作者單位：中共貴陽市委黨校）
【參考文獻】
①金波：《在美麗鄉村建設過程中構建農村參與式生態補償機制》，《貴州社會科學》，2016年第1期。
中國鄉村發現網轉自：人民論壇 2017-05-09
(掃一掃，更多精彩內容！)
