近日,筆者下鄉(xiāng)扶貧,發(fā)現(xiàn)剛修三四年的鄉(xiāng)間公路竟然開是的竟然開裂、傾斜、坑坑洼洼,損壞得很厲害了,更令人擔(dān)憂的是一些地段的水泥路基已經(jīng)被流水沖刷得懸空了,一旦不幸被來來往往的車子一壓就有崩坍的危險(xiǎn),后果不堪設(shè)想。
眾所周知,“要想富,先修路”鄉(xiāng)間村級公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是政府解決“三農(nóng)”問題重要途徑,是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)條件,更是開拓農(nóng)村市場,加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的重要保證??扇缃?,一些部分農(nóng)民惜地如命,在公路兩旁的護(hù)地上種豆子或蔬菜等,平時扯的野草隨意地丟在公路上,讓原本銀白色的水泥路面竟成烏黑的泥巴路,一到下雨天,車子在上面打滑,或把泥漿噴得行人滿身都是,給安全造成很大的隱患;其次,超載、超重行駛現(xiàn)象特別嚴(yán)重,這在修建之初,鄉(xiāng)級公路入口處還在兩旁各設(shè)有一個水泥路墩,后來,隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民修屋建房的事情一多,“村村通”3.5米寬的路面早已不能滿足日益增加的車流量,于是,便有村民把路墩推倒,從此,超重車輛暢通無阻,路面狀況愈來愈糟;最后,“重建設(shè),輕養(yǎng)護(hù)”是村級公路的通病,即使村干部一年進(jìn)行幾次象征性的維護(hù),也不過是為應(yīng)付上級檢查,對路面進(jìn)行打掃,是治標(biāo)不治本之舉。
村級公路損壞了,究竟該誰來維護(hù)?我國目前農(nóng)村公路的建造管養(yǎng)體制大同小異,基本都是以群眾集資募捐、政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式建設(shè)。但由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低,農(nóng)村大貨車越來愈多,早期建造的農(nóng)村公路大都破損嚴(yán)重,需要大筆維修改造的資金。按常規(guī)是“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,然而,沒錢又有誰來管呢?——筆者在采訪中聽得最多的就是這一句話。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒錢,村集體也沒錢的情況下,鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)維護(hù),誰來負(fù)責(zé),錢從哪里出,是當(dāng)?shù)氐缆饭芾淼碾y題。
筆者雖然明白難題所在,卻不知應(yīng)該如何解決。只有在此呼吁政府重視鄉(xiāng)級公路的建設(shè)、維護(hù)和管理,對其路面進(jìn)行常態(tài)化維修,嚴(yán)格控制超限超載,讓村級公路也像國道、省道一樣平坦暢通,為建設(shè)“最美鄉(xiāng)村”服務(wù)。
(作者簡介:林日新,系湖南省武岡市灣頭鎮(zhèn)人,中學(xué)高級語文教師)
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