最近,《法治中國》在中央電視臺(tái)播出，該片闡述了全面依法治國理念，強(qiáng)調(diào)了依法治國、依法行政的重要性。對(duì)于基層治理來說，“法治”同樣重要，基層黨組織和政府講法、按照法律規(guī)程辦事，人民群眾守法、養(yǎng)成遵守法律、依法辦事的良好習(xí)慣。“法治”是基層治理遵循的基本原則之一，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的價(jià)值觀念正在發(fā)生深刻變化，一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面還要加強(qiáng)法治建設(shè)來規(guī)范行為、化解矛盾、促進(jìn)和諧。
村（社區(qū)）如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，就沒有精力抓發(fā)展。各基層黨組織要教育群眾學(xué)法、懂法、守法，引導(dǎo)群眾依法、合理、正確表達(dá)訴求。在群眾法制觀念增強(qiáng)的新形勢(shì)下，黨員干部既要帶頭學(xué)法、守法，也要帶領(lǐng)群眾學(xué)學(xué)法、守法。通過群眾喜聞樂見的形式，有針對(duì)性開展的普法教育活動(dòng)，不斷提高群眾整體的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念，引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決合理訴求，切實(shí)解決信訪不信法的問題。尤其要做好農(nóng)村青少年的法制教育工作，使他們從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德，增強(qiáng)守法意識(shí)，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理，在政策范圍內(nèi)能給予解決的要解決，不能解決的要解釋，工作要主動(dòng)、耐心，不能搪塞推諉，小事拖大、大事拖炸。村（社區(qū)）的基層干部要有守土意識(shí)，了解群眾訴求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性、潛在性問題，解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
用合作思維共建共治，深化群眾自治，建立以村（社區(qū)）黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)治理體系，健全村民委員會(huì)議事制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度，建立婦聯(lián)、團(tuán)支部、農(nóng)民合作社等社會(huì)組織，完善村級(jí)民主決策、民主管理制度，做到?jīng)Q策科學(xué)民主，群眾有規(guī)可循。各基層黨組織要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立本村微信公眾號(hào)，把黨務(wù)、村務(wù)公開欄做在網(wǎng)上、手機(jī)上，群眾隨時(shí)隨地都可以關(guān)心村內(nèi)發(fā)展、參與集體事務(wù)，更大的實(shí)現(xiàn)基層群眾自治。完善村規(guī)民約，相信群眾智慧、匯集群眾力量，用民主協(xié)商的方法組織發(fā)動(dòng)群眾，使村上的每項(xiàng)重大決策都讓群眾參與，集思廣益，群策群力。研究制定村（社區(qū)）公開事項(xiàng)清單和工作流程，規(guī)范公開陣地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“一事一議”和“四議兩公開一監(jiān)督”制度，暢通群眾意見反映、民生訴求渠道，大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。通過賦權(quán)村民議事會(huì)，理順黨支部、村民會(huì)議與村委會(huì)三者的領(lǐng)導(dǎo)、決策和執(zhí)行關(guān)系，使村民參與到各項(xiàng)公共事物與公益事業(yè)之中，不斷創(chuàng)新黨組織在基層治理的功能，有效激活群眾參與共建共治。
當(dāng)前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正在全面推進(jìn)依法治國建設(shè)，作為法治中國建設(shè)的神經(jīng)末梢和具體執(zhí)行者，村（社區(qū)）在基層治理中要始終把依法治理作為第一方略，用法治思維實(shí)現(xiàn)高效管理。
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